一,、基本職能及主要工作

（一）主要職能,。

雅安市旅游局是市政府組成部門(mén),，職能職責(zé)按照雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知（雅辦發(fā)[2011]26號(hào)）執(zhí)行,，主要是：

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省,、市有關(guān)旅游工作的方針,、政策和法律、法規(guī),，負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本部門(mén)依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，制定并組織實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,。

2.制定并組織實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃,、旅游跨區(qū)域規(guī)劃和年度計(jì)劃,，評(píng)審并指導(dǎo)實(shí)施縣區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，對(duì)本市旅游規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督管理,。

3.制定并組織實(shí)施國(guó)內(nèi)旅游,、入境旅游的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，組織雅安整體旅游形象的對(duì)外宣傳和推廣活動(dòng),，指導(dǎo)涉外旅游和港澳臺(tái)旅游工作,。

4.負(fù)責(zé)全市旅行社的監(jiān)督管理，審核,、申報(bào)旅行社,；負(fù)責(zé)向省旅游發(fā)展委推薦三星級(jí)以上的飯店，負(fù)責(zé)全市1,、二星級(jí)飯店的評(píng)定和復(fù)核工作,，負(fù)責(zé)全市星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的評(píng)定和復(fù)核工作，指導(dǎo),、推薦A級(jí)旅游景區(qū)的評(píng)定和復(fù)核工作,。

5.會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理旅游市場(chǎng)秩序、旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游環(huán)境綜合治理,，監(jiān)督旅游投訴處理,、維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，參加重大旅游安全事故的救援與處理,，知道旅游行業(yè)精神文明建設(shè),、誠(chéng)信體系建設(shè)和行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作,。

6.監(jiān)測(cè)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，做好旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,，收集,、發(fā)布旅游統(tǒng)計(jì)和行業(yè)信息工作。

7.制定并組織實(shí)施旅游人才規(guī)劃,，知道旅游教育培訓(xùn)工作,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定并組織實(shí)施旅游工業(yè)人員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

8.負(fù)責(zé)茶文化節(jié)等重大旅游節(jié)慶活動(dòng)的日?；I備工作,，策劃活動(dòng)方案，銜接協(xié)調(diào)籌辦單位,，負(fù)責(zé)活動(dòng)的招商,。組織實(shí)施與業(yè)界的交流合作。

9.會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)旅游體制和機(jī)制改革工作,，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游企業(yè)發(fā)展,、旅游新業(yè)態(tài)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)以及旅游項(xiàng)目的包裝論證、招商引資和重大旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)指導(dǎo),；會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)旅游資源,、旅游商品開(kāi)發(fā)、紅色旅游的等工作,。

10.負(fù)責(zé)旅游信息化建設(shè),，承擔(dān)旅游信息的收集、傳遞和咨詢服務(wù),；負(fù)責(zé)旅游電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)好維護(hù)工作,，組織、指導(dǎo)全市旅游行政管理部門(mén)信息價(jià)工作,；利用互聯(lián)網(wǎng),、通信平臺(tái)等高科技手段為雅安旅游形象宣傳和市場(chǎng)促銷活動(dòng)服務(wù)。

11.負(fù)責(zé)假日旅游協(xié)調(diào),，開(kāi)展假日旅游安全檢查和迎接準(zhǔn)備工作,，牽頭做好假日旅游接待服務(wù)工作。

12.負(fù)責(zé)全市旅游行政執(zhí)法工作,；負(fù)責(zé)旅游法律,、法規(guī)、政策的宣傳工作,；負(fù)責(zé)對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,、檢查、管理；負(fù)責(zé)受理行政轄區(qū)內(nèi)的旅游投訴,、咨詢；負(fù)責(zé)全市旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，知道縣（區(qū)）旅游執(zhí)法工作,。

13.承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

14.承辦市政府和省旅游發(fā)展委交辦的其他事項(xiàng),。

（二）2016年重點(diǎn)工作完成情況,。

1.科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。完成了《雅安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（修編）》,、《雅安市中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地建設(shè)規(guī)劃》及五年行動(dòng)計(jì)劃,、《雅安市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等統(tǒng)籌指導(dǎo)全市旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意印發(fā)實(shí)施,。還完成了《蒙頂山旅游度假區(qū)總體策劃及重點(diǎn)項(xiàng)目概念性規(guī)劃》編制,，加快了《雅安市旅游城市規(guī)劃》、《周公山旅游度假區(qū)總體策劃及重點(diǎn)項(xiàng)目概念性規(guī)劃》等重要區(qū)域規(guī)劃,。碧峰峽,、蒙頂山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)總體規(guī)劃和提升規(guī)劃，磽磧藏寨·神木壘,、花海果鄉(xiāng),、喇叭河、龍門(mén)古鎮(zhèn),、達(dá)瓦更扎,、牛背山、龍蒼溝,、轎頂山,、王崗坪等一批旅游景區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃得到進(jìn)一步完善，形成了一整套完整的科學(xué)旅游規(guī)劃體系,，為發(fā)展全域旅游提供了科學(xué)依據(jù),。同時(shí)，指導(dǎo)縣（區(qū)）做好區(qū)域旅游規(guī)劃和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃,。

2.災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)全面完成,。《蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》旅游項(xiàng)目36個(gè),，估算總投資19.3億元,，截至2016年7月20日已全面完成。三年重建,，全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升,，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，旅游綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),。重建中,，注重重建成果向旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,，把重建重點(diǎn)打造成旅游亮點(diǎn)，省委,、省政府確定的災(zāi)后重建重點(diǎn)“一城四鎮(zhèn)”漢姜古城,、龍門(mén)古鎮(zhèn)、飛仙關(guān)鎮(zhèn),、南天新鎮(zhèn),、靈關(guān)石城全部成功創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，有力推動(dòng)重建惠民,、生態(tài)富民,，助推了災(zāi)后重建效果的整體提升。

3.全域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人,。以融合發(fā)展為要求,，大力發(fā)展全域旅游，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與幸福美麗新村建設(shè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展，以茶旅融合為特色的全域旅游發(fā)展探索成為全國(guó),、全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典范,。《中共雅安市委,、雅安市人民政府關(guān)于發(fā)展全域旅游建設(shè)美麗雅安的意見(jiàn)》（雅委發(fā)〔2016〕18號(hào)）,，確定了雅安發(fā)展全域旅游的思路和重點(diǎn)。指導(dǎo)各縣（區(qū)）以重建為契機(jī),，加快發(fā)展全域旅游,，實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施新突破，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。新景區(qū),、新業(yè)態(tài)不斷呈現(xiàn)，全域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人,。為抓住雅安全域旅游發(fā)展提供的商機(jī),，去哪兒、途牛,、攜程等旅游網(wǎng)全面進(jìn)入雅安,，拓展線下服務(wù)，全市新增旅行社及分支機(jī)構(gòu)35家,，增長(zhǎng)76%,，現(xiàn)有旅行社及分支機(jī)構(gòu)84家，旅行社經(jīng)營(yíng)也逐漸由輸出客源為主向地接服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。2016年10月,，雅安市被國(guó)家旅游局確定為國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,。

4.精品景區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入景區(qū)指導(dǎo)創(chuàng)建工作,，分管領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)多次赴國(guó)家、省旅游局匯報(bào),、爭(zhēng)取支持。碧峰峽景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)已進(jìn)入沖刺階段,，已通過(guò)省級(jí)檢查,；蒙頂山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作持續(xù)推進(jìn)。成功創(chuàng)建飛仙關(guān),、漢姜古城,、蜂桶寨—鄧池溝、靈關(guān)石城4家國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),，全市國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)到17家,，數(shù)量躍居全省第二?？帐謩?chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)已通過(guò)檢查驗(yàn)收,，進(jìn)入公示階段。成功創(chuàng)建雨城中里新村,、石棉七里壩,、石棉三索窩、名山牛碾坪,、天全紫石關(guān)5個(gè)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),，寶興雪山村、漢源體育公園成功創(chuàng)建為國(guó)家2A級(jí)旅游景區(qū),，全市A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)到24家,。喇叭河景區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)通過(guò)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查。梯次發(fā)展,、特色鮮明,、市場(chǎng)吸引力強(qiáng)的雅安旅游景區(qū)體系正在形成。

5.旅游項(xiàng)目工作加快推進(jìn),。明確2016年為旅游項(xiàng)目工作年,，以項(xiàng)目工作為抓手，認(rèn)真研究,，細(xì)化工作,，做實(shí)項(xiàng)目，推動(dòng)發(fā)展。東方園林集團(tuán)收購(gòu)碧峰峽景區(qū)進(jìn)行升級(jí)打造工作順利進(jìn)行,，碧峰峽景區(qū)提升項(xiàng)目被國(guó)家旅游局確定為全國(guó)15個(gè)“國(guó)家重點(diǎn)旅游項(xiàng)目”之一,，成為四川省2016年唯一入選的國(guó)家旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，在“中國(guó)旅游業(yè)投融資促進(jìn)大會(huì)”上現(xiàn)場(chǎng)簽約,；四川能投集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)牛背山完成山頂帳篷清理,，啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)；中業(yè)集團(tuán)投資龍蒼溝發(fā)展村休閑度假旅游項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),；來(lái)也公司投資開(kāi)發(fā)王崗坪開(kāi)工建設(shè),；文旅集團(tuán)聯(lián)手四川發(fā)展集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)漢源九襄陽(yáng)光康養(yǎng)度假區(qū)加快推進(jìn)；花間堂酒店建設(shè)進(jìn)入主體施工階段,。悅榕莊,、洲際等精品酒店品牌落戶雅安事宜有力推進(jìn)。積極籌備參加中國(guó)（四川）國(guó)際旅游投資大會(huì),、樂(lè)山國(guó)際旅游博覽會(huì),，大力推介雅安旅游資源和旅游招商項(xiàng)目。全力借助省政府,、中國(guó)投資協(xié)會(huì)共同主辦的第二屆中國(guó)（四川）國(guó)際旅游投資大會(huì)推介雅安旅游重點(diǎn)旅游招商引資項(xiàng)目,，我市共有15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入《四川“8+30+100”優(yōu)選旅游招商項(xiàng)目》，4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入8大跨區(qū)域重大旅游項(xiàng)目集群,，3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,，8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入100個(gè)精品旅游項(xiàng)目。

6.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展亮點(diǎn)突出,。深入推進(jìn)生態(tài),、農(nóng)業(yè)、文化,、旅游融合發(fā)展,，新培育的3條生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊基本建成。實(shí)施鄉(xiāng)村各類資源景觀化工程,，完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,。著力推進(jìn)災(zāi)后重建新村向旅游新村轉(zhuǎn)化，龍門(mén)古鎮(zhèn),、磽磧藏寨,、花海果鄉(xiāng)、南天新鎮(zhèn),、余家村,、楊開(kāi)新村、周坪新村,、紫石關(guān)村,、雪山村,、戴維新村等一批具有代表性的重建新村已轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，成為游客鄉(xiāng)村體驗(yàn)的熱點(diǎn),。農(nóng)旅融合發(fā)展的重建新探索得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同,，名山區(qū)茶旅融合發(fā)展成為全國(guó)、全省學(xué)習(xí)借鑒的熱點(diǎn),，已接待黨政考察學(xué)習(xí)團(tuán)10余個(gè),。相繼舉辦上九節(jié)、茶文化旅游節(jié),、梨花節(jié),、黃果柑節(jié)、年豬節(jié)等系列鄉(xiāng)村旅游會(huì)節(jié)活動(dòng),，成功承辦全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、四川省鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（秋季）主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的充分肯定和高度贊揚(yáng),。

7.旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧效果顯著。確定21個(gè)與扶貧有關(guān)的旅游項(xiàng)目,，整合各類資金37919.3萬(wàn)元,，扎實(shí)推進(jìn)旅游扶貧工作。舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展暨旅游扶貧現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),，強(qiáng)化旅游扶貧認(rèn)識(shí),，提升旅游扶貧水平。免費(fèi)幫助天全縣愛(ài)國(guó)村做好旅游扶貧規(guī)劃,。積極支持雨城區(qū)清溪村開(kāi)展鄉(xiāng)村休閑旅游扶貧,。通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,，增加貧困戶勞務(wù)收入,；通過(guò)支持開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)和經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅館等方式，使貧困戶成為第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主,，增加經(jīng)營(yíng)收入,；通過(guò)以房屋、土地使用權(quán)等入股參與旅游接待等方式,，增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入,；通過(guò)農(nóng)副土特產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品等方式，拓寬貧困人口脫貧渠道,。開(kāi)通成都-雅安旅游直通車,，向貧困區(qū)域輸送客源，以吃,、住,、游,、購(gòu)的方式推動(dòng)區(qū)域扶貧，4個(gè)月共營(yíng)運(yùn)20余趟次,，輸送游客700多人次,。2016年全市通過(guò)景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、開(kāi)發(fā)旅游商品實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收超過(guò)800元,，參與旅游的貧困戶比上年同期增收超過(guò)1500元。

8.旅游宣傳營(yíng)銷整體推進(jìn),。圍繞“熊貓家源·世界茶源”城市品牌,，以節(jié)慶活動(dòng)為載體，整體宣傳營(yíng)銷雅安旅游形象和產(chǎn)品,。成功舉辦第十二屆中國(guó)雅安蒙頂山茶文化旅游節(jié),、第五屆陽(yáng)光漢源花卉節(jié)、石棉縣第五屆黃果柑節(jié),、滎經(jīng)縣第七屆鴿子花文化旅游節(jié),、寶興夾金山紅葉節(jié)、雨城區(qū)年豬節(jié),、天全二郎山冰雪節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng),。挖掘成渝客源市場(chǎng)，先后在成都,、重慶組織開(kāi)展了“美麗雅安·傳奇寶興”感恩旅游推介會(huì)等專題旅游推介活動(dòng),。深化區(qū)域合作，與成都市等聯(lián)合在濟(jì)南,、鄭州,、西安等舉辦雅安旅游資源和旅游線路產(chǎn)品推介會(huì)。成功承辦了四川省第七屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（秋季）活動(dòng)和2016中國(guó)·四川大熊貓生態(tài)旅游節(jié),，得到省領(lǐng)導(dǎo),、省級(jí)部門(mén)及各方好評(píng)。積極組織參加2016年樂(lè)山國(guó)際旅游博覽會(huì),，精心推介展示雅安旅游產(chǎn)品和旅游商品,。全面完成《美在雅安》城市形象宣傳片的拍攝、制作和發(fā)布工作,，持續(xù)擴(kuò)大雅安影響力,，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊超過(guò)1000萬(wàn)次;目前,該片已榮獲6項(xiàng)國(guó)際大獎(jiǎng)，在全球范圍內(nèi)充分展示雅安新形象,。精心承辦“重走長(zhǎng)征路”紅色旅游主題活動(dòng)首發(fā)團(tuán)雅安交接儀式,，吸引30余家中央主流媒體，近20家省,、市媒體的高度關(guān)注和宣傳報(bào)道,。持續(xù)的宣傳營(yíng)銷推廣,，不斷展示了雅安靚麗的新形象，進(jìn)一步擴(kuò)大了大美雅安的知名度和美譽(yù)度,。

9.旅游安全和管理取得新提升,。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“管生產(chǎn)必須管安全、管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全”,、“企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,、屬地管理責(zé)任”,、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,， 切實(shí)抓好旅游行業(yè)安全工作。創(chuàng)新開(kāi)展旅游安全監(jiān)管,，形成市域范圍內(nèi)交叉檢查機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展常態(tài)化旅游安全巡查,，確保了全年未發(fā)生一起旅游責(zé)任安全事故,。務(wù)實(shí)開(kāi)展旅行社安全管理培訓(xùn)，提升旅行社安管理意識(shí)和管理水平,。順利完成旅游投訴電話“96927”向“12301”的過(guò)渡,，進(jìn)入全國(guó)統(tǒng)一投訴受理體系。認(rèn)真開(kāi)展星級(jí)酒店年度復(fù)核和旅行社日常管理及備案,、審批工作,。強(qiáng)化培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)劉峰教授等國(guó)內(nèi)旅游專家級(jí)人才赴雅考察,、指導(dǎo),、講座；務(wù)實(shí)開(kāi)展文明城市和衛(wèi)生城市“兩城創(chuàng)建”工作,。

10.依法治旅工作穩(wěn)步推進(jìn),。牽頭組織開(kāi)展了3次聯(lián)合執(zhí)法檢查，建立健全了旅游投訴統(tǒng)一受理,、部門(mén)分頭處理機(jī)制,。制定下發(fā)了《2016年全市依法治旅規(guī)范市場(chǎng)工作要點(diǎn)》,，深入推進(jìn)依法治旅。定期開(kāi)展旅行社經(jīng)營(yíng),、旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行質(zhì)量,、新版旅游合同示范文本以及電子行程單使用等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。積極開(kāi)展“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治行動(dòng),，重點(diǎn)查處發(fā)布虛假不實(shí)違法旅游服務(wù)廣告,、欺客宰客、假冒偽劣等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,。主動(dòng)出擊，化解矛盾,，全年共處理旅游投訴案件11件,，游客滿意率100%。

11.智慧旅游建設(shè)成果豐碩,。初步完成雅安市旅游遠(yuǎn)程監(jiān)控應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),。建立涵蓋旅游景點(diǎn)、星級(jí)賓館飯店,、星級(jí)農(nóng)家樂(lè),、旅游社、特色購(gòu)物點(diǎn)等業(yè)態(tài)的雅安旅游數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)現(xiàn)省,、市、縣三級(jí)視頻會(huì)議聯(lián)調(diào)和市,、區(qū)（縣）,、景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)聯(lián)通、實(shí)時(shí)互動(dòng)的“三級(jí)一體”智慧旅游管理體系,。依托雅安旅游數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)建設(shè)微網(wǎng)站“旅游雅安”,，實(shí)時(shí)視頻展現(xiàn)景區(qū)實(shí)況，立體性展示雅安4A級(jí)旅游景區(qū),，運(yùn)用VR增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)開(kāi)發(fā)雅安旅游手繪地圖,，提升了用戶體驗(yàn)樂(lè)趣，受到游客好評(píng),。雅安“1+6”智慧旅游平臺(tái)全面建成,。智慧旅游景區(qū)建設(shè)取得重大突破，全市4A級(jí)旅游景區(qū)全部建設(shè)了監(jiān)控平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)景區(qū)監(jiān)控視頻與省旅游應(yīng)急平臺(tái)的對(duì)接,。深化與攜程網(wǎng)、去哪兒,、途家,、馬蜂窩等網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的合作,，與去哪兒網(wǎng)正式簽訂合作協(xié)議，通過(guò)設(shè)立去哪兒網(wǎng)雅安旅游旗艦店,、舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”商家培訓(xùn)交流會(huì),、策劃線上推廣活動(dòng)，雅安旅游知名度不斷提升,，旅游市場(chǎng)熱度持續(xù)增強(qiáng),。2016年3－4月雅安酒店間夜增長(zhǎng)率達(dá)到82.03%，5－7月增長(zhǎng)率持續(xù)保持在16%,，到8月份雅安酒店間夜數(shù)已突破了7000,，達(dá)到了成都市平均水平。

12.認(rèn)真抓好旅游系統(tǒng)黨的建設(shè),。深入貫徹落實(shí)中央,、省委、市委重要會(huì)議精神,，保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，強(qiáng)化局機(jī)關(guān)思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),，強(qiáng)化干部職工思想政治教育，經(jīng)常性開(kāi)展法紀(jì)教育,、警示教育,、廉政教育。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,。嚴(yán)格遵守“九個(gè)嚴(yán)禁,、九個(gè)一律”換屆紀(jì)律。認(rèn)真開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)看基層”活動(dòng),。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作,，狠抓建鋼班子，帶鐵隊(duì)伍工作,，局機(jī)關(guān)黨支部,、工會(huì)工作有序開(kāi)展,。全局上下關(guān)心基層，支持貧困村,、聯(lián)系村工作,，深化局機(jī)關(guān)干部職工對(duì)蘆山縣雙石鎮(zhèn)石鳳村貧困戶進(jìn)行“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶，19戶貧困戶已脫貧10戶,。全局干部職工創(chuàng)新開(kāi)拓,、務(wù)實(shí)工作的氛圍濃厚，“打硬仗”,、“補(bǔ)欠賬”的熱情高漲,。

二、部門(mén)概況

雅安市旅游發(fā)展委員會(huì)下屬二級(jí)單位2個(gè),，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),，其他事業(yè)單位1個(gè)。

三,、收支決算總體情況

2016年雅安市旅游局本年收入合計(jì)1089.34萬(wàn)元,，其中：財(cái)政撥款收入1089.34萬(wàn)元，占90%,；上級(jí)補(bǔ)助收入123.8萬(wàn)元,，占10%。

2016年市旅游局本年支出合計(jì)2084.95萬(wàn)元,，其中：基本支出239.35萬(wàn)元,，占11%；項(xiàng)目支出1845.6萬(wàn)元,，占83%,；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出123.8萬(wàn)元，占6%,。

四,、財(cái)政撥款收支決算情況

雅安市旅游局2016年度財(cái)政撥款收支總決算2585.29萬(wàn)元。與2015年相比,，財(cái)政撥款收,、支總計(jì)各增加5433.26萬(wàn)元，減少67.76%,。

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

雅安市旅游局2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1934.95萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的71.42%,。與2015年相比,，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少4487.64萬(wàn)元，下降69.87%。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

雅安市旅游局2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1934.95萬(wàn)元,，主要用于以下方面:文化體育與傳媒支出52.36萬(wàn)元,，占3%；社會(huì)保障和就業(yè)支出47.91萬(wàn)元,，占2%,；醫(yī)療衛(wèi)生支出12.01萬(wàn)元，占0.01%,；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出611.96萬(wàn)元,，占32%；住房保障支出15.13萬(wàn)元,，占1%,；其他支出1195.57萬(wàn)元，占62%,。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

1.文化體育與傳媒（類）其他文化體育與傳媒（款）其他文化體育與傳媒（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為52.36萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%。

2.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為3.92元,，完成預(yù)算100%,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為27.6元，完成預(yù)算100%,。

社會(huì)保障和就業(yè)（類）撫恤（款）死亡撫恤（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為16.4元,，無(wú)預(yù)算。

3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為12.01萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%,。

4.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出（類）旅游業(yè)管理與服務(wù)支出（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為164.29萬(wàn)元，完成預(yù)算91.4%,，決算小于預(yù)算數(shù)主要原因項(xiàng)目未驗(yàn)收結(jié)算尾款,。

商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出（類）旅游業(yè)管理與服務(wù)支出（款）一般行政事務(wù)管理（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為0.98萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,。

商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出（類）旅游業(yè)管理與服務(wù)支出（款）其他旅游業(yè)管理與服務(wù)支出（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為446.7萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%。

5.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為15.13萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%,。

6.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項(xiàng)）:2016年決算數(shù)為1195.57萬(wàn)元，完成預(yù)算100%,。主要為下屬單位補(bǔ)助撥款。

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況

雅安市旅游局2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出239.31萬(wàn)元,，其中：

人員經(jīng)費(fèi)218.45萬(wàn)元，主要包括：基本工資,、津貼補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金,、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi),、其他工資福利支出,、離休費(fèi)、退休費(fèi),、撫恤金,、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi),、獎(jiǎng)勵(lì)金,、住房公積金、提租補(bǔ)貼,、購(gòu)房補(bǔ)貼,、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

公用經(jīng)費(fèi)20.86萬(wàn)元,，主要包括：辦公費(fèi),、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi),、手續(xù)費(fèi),、水費(fèi)、電費(fèi),、郵電費(fèi),、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi),、差旅費(fèi),、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi),、租賃費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用,、其他商品和服務(wù)支出,。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

雅安市旅游局2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為18.16萬(wàn)元,，完成預(yù)算63%,，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元，完成預(yù)算0%,；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為17.65萬(wàn)元,，完成預(yù)算100%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.51萬(wàn)元,，完成預(yù)算10%,。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)。

2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2015年減少2.7萬(wàn)元,，增下降12%,，其中：公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算增加/減少2.24萬(wàn)元，下降80%,，增減變動(dòng)的主要原因堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,，嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少0.22萬(wàn)元,，下降0.01%,，增減變動(dòng)的主要原因嚴(yán)格公務(wù)車開(kāi)支。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算17.65萬(wàn)元，占97%,；公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.51萬(wàn)元,，占3%。具體情況如下：

1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)

2016年因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元,。全年安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0次,，出國(guó)（境）0人。

2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2016年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)17.65萬(wàn)元,其中：

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出17.65萬(wàn)元,。主要用于全年旅游規(guī)劃考察,、項(xiàng)目督查、宣傳營(yíng)銷等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,。

3.公務(wù)接待費(fèi)

2016年公務(wù)接待費(fèi)0.51萬(wàn)元,。主要用于執(zhí)行公務(wù),、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費(fèi)、住宿費(fèi),、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待63批次,，115人,，共計(jì)支出0.51萬(wàn)元，具體內(nèi)容包括：接待省旅發(fā)委,、兄弟市（州）旅游局來(lái)雅工作對(duì)接,、規(guī)劃和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來(lái)雅考察、縣區(qū)旅游局同事開(kāi)會(huì)工作餐等,。

八,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

雅安市旅游局2016年使用政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出150萬(wàn)元。

九,、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2016年度,，雅安市旅游局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出357.57萬(wàn)元，比2015年增加201.4萬(wàn)元,，增長(zhǎng)128%,，主要原因是公務(wù)車改革后增加了其他交通費(fèi)支出。

（二）政府采購(gòu)支出情況

2016年度,，雅安市旅游局政府采購(gòu)支出總額12.24萬(wàn)元,，其中：政府采購(gòu)貨物支出12.24萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出214.6萬(wàn)元,。主要用于旅游城市規(guī)劃編制采購(gòu)項(xiàng)目,、周公山度假區(qū)旅游規(guī)劃編制采購(gòu)項(xiàng)目、第三屆旅博會(huì)展位特裝采購(gòu)項(xiàng)目,。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日,，雅安市旅游局公有車輛1輛，其中：一般公務(wù)用車1輛,。

十,、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入,。

3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入,。

4.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入,。

5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營(yíng)收入”,、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金,。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：指本單位基本支出,，含人員經(jīng)費(fèi)及日常公用經(jīng)費(fèi)等,。

8.其他文化體育與傳媒（款）其他文化體育與傳媒（項(xiàng)）指其他文化體育與傳媒方面的支出。

9.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出,。

10.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項(xiàng)）：指除上述項(xiàng)目以外其他不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目,，本單位其他支出為災(zāi)后重建資金支出。

12.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金,、事業(yè)基金和繳納的所得稅,，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

13.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,，需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

14.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

15.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

16.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出,。

17.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入市級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出,；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

18.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,，包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi),、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi),、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附件：1.財(cái)決公開(kāi)表1.   收入支出決算總表

2.財(cái)決公開(kāi)表1-1.收入決算表

3.財(cái)決公開(kāi)表1-2.支出決算表

4.財(cái)決公開(kāi)表2.  財(cái)政撥款收入支出決算表

5.財(cái)決公開(kāi)表3. 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

6.財(cái)決公開(kāi)表3-1.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

7.財(cái)決公開(kāi)表3-2.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

8.財(cái)決公開(kāi)表3-3.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

9.財(cái)決公開(kāi)表3-4.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

10.財(cái)決公開(kāi)表4. 政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

11.財(cái)決公開(kāi)表4-1.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

12.財(cái)決公開(kāi)表5. 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表