一、基本職能及主要工作

（一）主要職能,。

1．貫徹執(zhí)行國家有關(guān)審計工作的法律法規(guī)和方針政策,。負責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,，落實行政執(zhí)法責(zé)任制,，制訂并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃，制訂并組織實施年度審計計劃,，組織對重大投資項目,、重大突發(fā)性公共事項、重要專項資金及國家,、省,、市重大政策措施執(zhí)行情況的審計和專項審計調(diào)查，對審計（調(diào)查）和核查的事項依法進行審計評價,，作出審計決定或提出審計建議,。

2.負責(zé)對市級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,，維護國家財政經(jīng)濟秩序,，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè),，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展,，對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔責(zé)任并負有督促被審計單位整改的責(zé)任,。

3.向市人民政府市長提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告,，受市政府委托向市人大常委會提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告,，向政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果,，依法向社會公布審計結(jié)果，向市政府有關(guān)部門和縣（區(qū)）人民政府通報審計情況和審計結(jié)果,。

4.直接審計下列事項,，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或向有關(guān)主管機關(guān)提出處理處罰的建議：

（1）市級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政財務(wù)收支,，市直各部門（含直屬單位）預(yù)算的執(zhí)行情況,、決算和其他財政收支。

（2）市轄區(qū)人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況,、決算以及其他財政收支,，市級財政轉(zhuǎn)移支付資金,。

（3）使用市級財政資金的事業(yè)單位及直屬單位和社會團體的財務(wù)收支。

（4）市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況和決算,。

（5）市屬國有企業(yè)和地方金融機構(gòu),、市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債和損益,。

（6）市政府部門以及其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金,、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支,。

（7）國際組織和外國政府在雅援助,、貸款項目的財務(wù)收支。

（8）法律,、行政法規(guī)和地方性法規(guī),、政府規(guī)章規(guī)定應(yīng)由市審計局審計的其他事項。

5.按規(guī)定對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬市審計局審計監(jiān)督的其他單位主要負責(zé)人實施經(jīng)濟責(zé)任審計,。

6.組織實施對國家財經(jīng)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況,、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與市級財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。

7.依法檢查審計決定執(zhí)行情況,，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項,，協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件,。

8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機構(gòu)對依法屬審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告,。

9.與縣（區(qū)）人民政府共同領(lǐng)導(dǎo)縣（區(qū)）審計機關(guān),，依法領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督下級審計機關(guān)的業(yè)務(wù),，組織下級審計機關(guān)實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查,，糾正或責(zé)成糾正下級審計機關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定，按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣（區(qū)）審計機關(guān)負責(zé)人,。

10.組織審計市政府或市政府主管部門駐外非經(jīng)營性機構(gòu)的財務(wù)收支,，依法通過適當方式組織審計市屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)的境外資產(chǎn)、負債和損益,。

11.組織開展審計領(lǐng)域的國際交流與合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用,，組織建設(shè)雅安審計信息系統(tǒng),。

12.承辦市政府交辦的其他事項,。

（二）2016年重點工作完成情況。

2016年,，我局圍繞中心,、服務(wù)大局，依法審計,、履職盡責(zé),，保障市委、市政府重大決策部署貫徹落實,，全面完成了各項審計工作任務(wù),，其中署定項目1個，為城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,；省定項目4個,，具體為宏觀政策跟蹤審計1個（含市本級及八縣區(qū)）、“4·20”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計1個（含市本級和八縣區(qū)）,、主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,、農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量核查、汶川地震國外優(yōu)惠緊急貸款災(zāi)后恢復(fù)重建項目公證審計4個（分別由石棉縣,、蘆山縣和寶興縣具體實施）,；自定計劃項目完成14個，分別為財政,、稅務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計2個,、部門預(yù)算執(zhí)行審計6個、部門主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計4個,、投資項目竣工決算審計1個,、區(qū)財政決算審計1個。

二,、部門概況

我局下屬二級單位2個,，其中其他事業(yè)單位2個。

三,、收支決算總體情況

2016年本年收入合計1,121.95萬元,，其中：財政撥款收入1,058.83萬元，占94 %,；其他收入63.12萬元,，占6%。

2016年本年支出合計1,158.76萬元,，其中：基本支出429.59萬元,，占37%；項目支出729.18萬元,，占63%,。

四,、財政撥款收支決算情況

2016年度財政撥款收支總決算2,627.32萬元。與2015相比,，財政撥款收,、支總計各增加110.46萬元，增長9%,。

五,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況。

2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1,021.92萬元,，占本年支出合計的88.19%,。與2015年相比，一般公共預(yù)算財政撥款增加73.55萬元,，增加8%,。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。

2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出1,021.92萬元,，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出883.17萬元,，占86.4%；社會保障和就業(yè)支出78.62萬元,，占8%,；醫(yī)療衛(wèi)生支出32.34萬元，占3%,；住房保障支出27.79萬元,，占3%。

（三）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況,。

1.一般公共服務(wù)（類）審計事務(wù)（款）行政運行（項）:2016年決算數(shù)為290.83萬元,，完成預(yù)算88.25%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是部分政府采購項目正在進行中,，資金未結(jié)算,，結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

2.一般公共服務(wù)（類）審計事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）:2016年決算數(shù)為173.63萬元,，完成預(yù)算100%,。

3.一般公共服務(wù)（類）審計事務(wù)（款）其他審計事務(wù)支出（項）:2016年決算數(shù)為418.71萬元，完成預(yù)算100%,。

4.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:2016年決算數(shù)為30.75萬元,，完成預(yù)算100%。

5.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:2016年決算數(shù)為47.87萬元,，完成預(yù)算100%,。

6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）:2016年決算數(shù)為32.34萬元，完成預(yù)算100%,。

7.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:2016年決算數(shù)為27.79萬元,，完成預(yù)算100%,。

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況

2016年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出429.59萬元,，其中：人員經(jīng)費356.46萬元，主要包括 ：基本工資,、津貼補貼,、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、其他社會保障繳費,、退休費,、生活補助、醫(yī)療費,、住房公積金,、其他對個人和家庭的補助支出。

公用經(jīng)費73.12萬元,，主要包括：辦公費,、印刷費、手續(xù)費,、水電費,、郵電費、物業(yè)管理費,、差旅費,、維修（護）費、租賃費,、會議費,、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費,、勞務(wù)費,、工會經(jīng)費、福利費,、公務(wù)用車運行維護費,、其他商品和服務(wù)支出。

七,、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明,。

2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為25.76萬元，完成預(yù)算的74.0%,，其中：因公出國（境）費無支出,；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算為18.43萬元，完成預(yù)算的80.6%,；公務(wù)接待費支出決算為7.33萬元,，完成預(yù)算的61.2%,。2016年度“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)（或與預(yù)算數(shù)持平）的主要原因是公務(wù)用車改革，執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,，減少壓縮不必要的“三公”經(jīng)費支出,。

2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)比2015年減少7.90萬元，下降23.47%,，其中：因公出國（境）費無支出,。公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算減少7.89萬元，下降30%,，增減變動的主要原因是公車改革及壓縮不必要的經(jīng)費支出,；公務(wù)接待費支出決算減少0.01萬元，下降0.1%,，增減變動的主要原因是執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,，壓縮不必要的公務(wù)接待支出。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明,。

2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,，因公出國（境）費無支出；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算18.43萬元,，占72%,；公務(wù)接待費支出決算7.33萬元，占28%,。具體情況如下:

1.因公出國（境）經(jīng)費

2016年因公出國（境）費無支出,。

2.公務(wù)用車購置及運行維護費

2016年公務(wù)用車購置及運行維護費18.43萬元,其中：

公務(wù)用車購置無支出。

公務(wù)用車運行維護費支出18.43萬元,。主要用于保留公務(wù)用車及下屬事業(yè)單位工作用車燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費等支出,。

3.公務(wù)接待費

2016年公務(wù)接待費7.33萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費,、住宿費、用餐費等,。國內(nèi)公務(wù)接待38批次,，712人次，共計支出7.33萬元,，具體內(nèi)容包括：災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計接待費4.23萬元,；對口援審接待費0.96萬元；重大政策跟蹤審計接待費1.12萬元；接待省審計廳指導(dǎo),、調(diào)研工作0.21萬元,；接待縣（區(qū)）匯報、交流工作0.20萬元,；接待政府投資項目公司0.25萬元,；接待海南農(nóng)業(yè)發(fā)展局對口聯(lián)絡(luò)服務(wù)0.05萬元；接待鹽源縣一行接洽相關(guān)審計事項0.08萬元,；電視臺宣傳工作接待費0.07萬元,；保障性安居工程情況跟蹤審計接待0.16萬元。

八,、政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算情況

2016年使用政府性基金預(yù)算財政撥款支出0萬元。

九,、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況,。

2016年度，機關(guān)運行經(jīng)費支出73.12萬元,，比2015年增加24.74萬元,，增長51.14%。

（二）政府采購支出情況,。

2016年度,，政府采購支出總額124.71萬元，其中：政府采購貨物支出124.71萬元,。主要用于信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建及辦公設(shè)備購置,。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2016年12月31日,，公有車輛4輛,，其中：一般公務(wù)用車4輛。

（四）預(yù)算績效情況,。

按照預(yù)算績效管理要求,，本部門對2016年一般公共預(yù)算項目支出開展了績效目標管理，共編制績效目標14個,，涉及財政資金816.18萬元,，覆蓋率達到100%。

十,、名詞解釋

1.財政撥款收入：指市級財政當年撥付的資金,。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。

3.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入,。

4.其他收入：指除上述“財政撥款收入”,、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

5.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”,、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取,、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

7.一般公共服務(wù)（類）審計事務(wù)（款）行政運行（項）：指反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

8.一般公共服務(wù)（類）審計事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）:指反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出,。

9.一般公共服務(wù)（類）審計事務(wù)（款）其他審計事務(wù)支出（項）:指反映除上述項目以外其他審計事務(wù)方面的支出,。

10.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:指反映未實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休支出。

11.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:指反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出,。

12.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）:指反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費,。

13.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

14.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金,、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金,。

15.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

16.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

17.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。

18.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,。

19.“三公”經(jīng)費：納入市級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費,、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費,。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費,、住宿費、伙食費,、培訓(xùn)費,、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費,、安全獎勵費用等支出,；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

20.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,，包括辦公及印刷費,、郵電費、差旅費,、會議費,、福利費、日常維修費,、專用材料及一般設(shè)備購置費,、辦公用房水電費、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用,。

附件：1.財決公開表1.  收入支出決算總表

2.財決公開表1-1.收入決算表

3.財決公開表1-2.支出決算表

4.財決公開表2. 財政撥款收入支出決算表

5.財決公開表3.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

6.財決公開表3-1.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細表

7.財決公開表3-2.一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

8.財決公開表3-3.一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表

9.財決公開表3-4.一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

10.財決公開表4.政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

11.財決公開表4-1.政府性基金預(yù)算財政撥款三公”經(jīng)費支出決算表

12.財決公開表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表