一,、基本職能及主要工作
(一)主要職能,。
1.貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計工作的方針,、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計制度,、統(tǒng)計標準,,起草規(guī)范性文件,制定全市統(tǒng)計政策,、規(guī)劃地方統(tǒng)計制度,、統(tǒng)計標準,審批縣(區(qū)),、市級部門的地方統(tǒng)計調(diào)查項目以及涉外統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)和項目,,承擔組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實,、準確,、及時的責任。
2.建立健全全市國民經(jīng)濟核算體系,,組織實施全市國民經(jīng)濟核算制度,,核算全市地區(qū)生產(chǎn)總值,整理提供國民經(jīng)濟核算資料,,開展分析研究,,指導、監(jiān)督縣(區(qū))國民經(jīng)濟核算工作,。
3.組織實施農(nóng)林牧漁業(yè),、工業(yè)、建筑業(yè),、批發(fā)和零售業(yè),、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)以及能源,、投資、人口,、收入,、科技、社會發(fā)展基本情況,、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計調(diào)查,,建立全市經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測評價制度及指標體系,對重點區(qū)域和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)測評價,,牽頭綜合整理和提供資源,、房屋、旅游,、教育,、衛(wèi)生、郵電、交通運輸,、社會保障,、公用事業(yè)、對外貿(mào)易,、對外經(jīng)濟等全市基本統(tǒng)計資料,。
4.組織實施人口、經(jīng)濟,、農(nóng)業(yè)等普查和重大國情國力專項調(diào)查,,組織實施全市投入產(chǎn)出調(diào)查。
5.建立健全全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核,、監(jiān)控和評估制度,,依法對縣(區(qū))、市級部門重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核,、監(jiān)控和評估,,組織指導統(tǒng)計基層基礎建設。
6.對國民經(jīng)濟,、社會發(fā)展,、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析和預測,定期發(fā)布全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,,向市委,、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計咨詢建議,向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務,。
7.協(xié)助管理縣(區(qū))統(tǒng)計局正副局長,,會同有關(guān)部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試、職務評聘和從業(yè)資格認定工作,,指導全市統(tǒng)計專業(yè)人才隊伍建設,,開展統(tǒng)計交流與合作,監(jiān)督管理地方政府統(tǒng)計部門由中央財政和省級財政提供的統(tǒng)計經(jīng)費,。
8.組織制定縣(區(qū)),、市級部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡的基本標準和運行規(guī)則,建立健全全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng),,建立健全市級部門統(tǒng)計信息共享制度,,指導地方統(tǒng)計信息化建設。
9.承辦市政府交辦的其他事項,。
(二)2016年重點工作完成情況,。
1.狠抓統(tǒng)計服務。高質(zhì)量完成各項常規(guī)統(tǒng)計報表任務,,加強邏輯審核和關(guān)聯(lián)性審核,。加大對GDP,、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資等主要指標的監(jiān)測力度,,強化統(tǒng)計監(jiān)測預警和分析研判,,全年共撰寫專題分析報告40篇,上報統(tǒng)計信息420余篇,,統(tǒng)計信息咨詢作用凸顯,。力促“四上”企業(yè)培育壯大,會同相關(guān)部門加強篩查,、核實,,確定年度政策扶持名單,按流程撥付政府補助資金400余萬元,。有效發(fā)揮社情民意調(diào)查作用,,完成了干部在位不為情況、政風行風群眾滿意度測評等8個調(diào)查項目,。
2.狠抓農(nóng)業(yè)普查,。準確把握普查總體目標任務,嚴格規(guī)范普查業(yè)務流程,,嚴格執(zhí)行普查路線圖和時間表,,擬定全市農(nóng)業(yè)普查辦公室工作事項規(guī)劃。全面督促抓好普查機構(gòu),、場地,、人員、經(jīng)費和責任的落實,,抓好縣(區(qū))的業(yè)務培訓,,高質(zhì)量完成省級專項試點工作,為農(nóng)業(yè)普查的入戶登記打牢基礎,。
3.狠抓依法治統(tǒng),。不斷強化統(tǒng)計法治宣傳,積極營造依法統(tǒng)計的良好氛圍,。大力開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,,落實統(tǒng)計執(zhí)法檢查“雙隨機”制度。全年共開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查7次,,開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查20余次,配合省局執(zhí)法總隊完成了對4家單位的核查工作,,先后約談了2個縣(區(qū))統(tǒng)計局班子,。
深入開展違法文件清理,對2015年以來市委,、市政府出臺的1253個文件進行了清理,,共清理出4個將統(tǒng)計局作為責任單位的文件并進行整改,。
4.狠抓改革創(chuàng)新。認真組織學習“三新”,、“四眾”專項統(tǒng)計報表制度和調(diào)查方案,,加快“三新”、“四眾”經(jīng)濟基本單位名錄庫建設,,積極推動新經(jīng)濟統(tǒng)計改革,。持續(xù)推進重點領(lǐng)域統(tǒng)計制度改革,不斷深化核算制度改革,,有力推進自然資源統(tǒng)計調(diào)查制度,、五大發(fā)展理念統(tǒng)計體系、新常態(tài)統(tǒng)計標準體系的建立和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值分級核算統(tǒng)計改革相關(guān)工作,。
5.狠抓基層基礎,。大力推進縣、鄉(xiāng),、企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設,,加大統(tǒng)計規(guī)范化考核力度,積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作臺賬制度,。繼續(xù)深化基本單位名錄庫維護更新機制,,完善部門間名錄數(shù)據(jù)共享機制。實施基本單位準入核查制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村單位名錄維護更新制度,,全面推進全市基本單位名錄庫規(guī)范化建設。
6.狠抓自身建設,。認真開展“兩學一做”學習教育,,切實加強干部思想政治建設工作。集中開展嚴肅工作紀律專項整治活動,,建立不定期抽查的長效管理機制,。加大干部培養(yǎng)力度,提拔干部1名,,上掛干部2名,,調(diào)訓干部1名,錄用干部2名,,依托高校舉辦“宏觀經(jīng)濟與現(xiàn)代統(tǒng)計”培訓班,。2016年,在全省市(州)統(tǒng)計工作綜合考評中名列第10位,,比2015年進步了1位,。
二、部門概況
雅安市統(tǒng)計局下屬二級單位2個,,其中參照公務員法管理的事業(yè)單位1個,,其他事業(yè)單位1個,。
三、收支決算總體情況
2016年雅安市統(tǒng)計局本年收入合計597.26萬元,,其中:財政撥款收入597.26萬元,,占100%。
2016年雅安市統(tǒng)計局本年支出合計715.66萬元,,其中:基本支出384.57萬元,,占53.7%;項目支出331.08萬元,,占46.3%,。
四、財政撥款收支決算情況
雅安市統(tǒng)計局2016年度財政撥款收支總決算770.5萬元,。與2015年相比,,財政撥款收、支總計各增加10.7萬元,,增長1.4%,。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
四川省雅安市統(tǒng)計局2016年度一般公共預算財政撥款支出715.66萬元,,占本年支出合計的92.9%,。與2015年相比,一般公共預算財政撥款增加129.1萬元,,增長22%,。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
四川省雅安市統(tǒng)計局2016年一般公共預算財政撥款支出715.66萬元,主要用于以下方面:一般公共服務支出594.98萬元,,占83.1%,;社會保障和就業(yè)支出65.6萬元,占9.2%,;醫(yī)療衛(wèi)生支出28.30萬元,,占4%;住房保障支出26.78萬元,,占3.7%,。
(三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(類)統(tǒng)計信息事務(款)行政運行(項):2016年決算數(shù)為263.9萬元,完成預算100%,。
2.一般公共服務(類)統(tǒng)計信息事務(款)一般行政管理事務(項):2016年決算數(shù)為199.31萬元,,完成預算100%,
3.一般公共服務(類)統(tǒng)計信息事務(款)其他統(tǒng)計信息事務支出(項):2016年決算數(shù)為131.77萬元,,完成預算100%,。
4.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):2016年決算數(shù)為19.86萬元,完成預算100%,
5.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):2016年決算數(shù)為45.74萬元,,完成預算100%。
6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):2016年決算數(shù)為28.30萬元,,完成預算100%,。
7.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2016年決算數(shù)為26.78萬元,完成預算100%,。
六,、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況
四川省雅安市統(tǒng)計局2016年一般公共預算財政撥款基本支出384.57萬元,其中:
人員經(jīng)費346.08萬元,,主要包括:基本工資,、津貼補貼、獎金,、伙食補助費,、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職業(yè)年金繳費,、其他社會保障繳費、其他工資福利支出,、離休費,、退休費、撫恤金,、生活補助,、醫(yī)療費、獎勵金,、住房公積金,、提租補貼、購房補貼,、其他對個人和家庭的補助支出,。
公用經(jīng)費38.49萬元,主要包括:辦公費,、印刷費,、咨詢費、手續(xù)費,、水費,、電費、郵電費,、取暖費,、物業(yè)管理費、差旅費,、因公出國(境)費用,、維修(護)費,、租賃費、會議費,、培訓費,、公務接待費、勞務費,、委托業(yè)務費,、工會經(jīng)費、福利費,、其他交通費,、稅金及附加費用、其他商品和服務支出,。
七,、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
四川省雅安市統(tǒng)計局2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為10.65萬元,完成預算55.48%,,其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,;公務用車購置及運行維護費支出決算為10.13萬元,完成預算84.41%,;公務接待費支出決算為0.52萬元,,完成預算0.73%。2016年度“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預算數(shù),。
2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)比2015年增加2.34萬元,,增長28.2%,其中:公務用車購置及運行維護費支出決算增加2.66萬元,,增長35.6%,,主要原因是2016年度開展第三次農(nóng)業(yè)普查培訓、試點,、入戶登記等工作,;公務接待費支出決算減少0.31萬元,下降37.3%,,主要原因市統(tǒng)計局嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,,接待標準降低。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,,因公出國(境)費支出決算0萬元,;公務用車購置及運行維護費支出決算10.13萬元,占95.1%,;公務接待費支出決算0.52萬元,,占4.9%。具體情況如下:
1.因公出國(境)經(jīng)費
2016年因公出國(境)費0萬元。
2.公務用車購置及運行維護費
2016年公務用車購置及運行維護費10.13萬元,其中:
公務用車購置支出0萬元,。截至2016年12月底,,單位共有公務用車4輛, 其中:轎車2輛,,越野車2輛,。
公務用車運行維護費支出10.13萬元。主要用于開展專項統(tǒng)計調(diào)查和農(nóng)業(yè)普查等業(yè)務活動等所需的公務用車燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費等支出,。
3.公務接待費
2016年公務接待費0.52萬元。主要用于執(zhí)行公務,、開展業(yè)務活動開支的交通費,、住宿費、用餐費等,。國內(nèi)公務接待12批次,,55人,共計支出0.52萬元,,具體內(nèi)容包括:接待省局調(diào)研服務業(yè)統(tǒng)計,、農(nóng)業(yè)普查督查、農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理等工作,。
八,、政府性基金預算財政撥款支出決算情況
四川雅安市統(tǒng)計局2016年使用政府性基金預算財政撥款支出0萬元。
九,、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2016年度,,四川省雅安市統(tǒng)計局機關(guān)運行經(jīng)費支出38.49萬元,比2015年減少0.77萬元,,下降2%,。
(二)政府采購支出情況
2016年度,四川省雅安市統(tǒng)計局政府采購支出總額29.68萬元,,其中:政府采購貨物支出29.68萬元,。主要用于第三次全國農(nóng)業(yè)普查、基本單位名錄庫建設維護,、城鄉(xiāng)居民一體化調(diào)查,、投入產(chǎn)出、服務業(yè)等工作,。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,,四川省雅安市統(tǒng)計局公有車輛4輛,其中:一般公務用車4輛;單價50萬元以上通用設備0臺(套),,單價100萬元以上專用設備0臺(套),。
十、名詞解釋
1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金,。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入,。
3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
4.其他收入:指除上述“財政撥款收入”,、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
5.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。
6.一般公共服務(類)統(tǒng)計信息事務(款)行政運行(項):指雅安市統(tǒng)計局用于保障機構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出,。
7.一般公共服務(類)統(tǒng)計信息事務(款)一般行政管理事務(項):指雅安市統(tǒng)計局的項目支出,。
8.一般公共服務(類)統(tǒng)計信息事務(款)其他統(tǒng)計信息事務支出(項):指雅安市統(tǒng)計局未單獨設置項級科目的其他項目支出。
9.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指反映未實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)開支的離退休支出,。
10.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出,。
11.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):指反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,,按國家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
12.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。
13.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,,以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結(jié)余資金,。
14.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。
15.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出,。
16.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。
17.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
18.“三公”經(jīng)費:納入省級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費,、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費,、國外城市間交通費,、住宿費、伙食費,、培訓費,、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費,、燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費,、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出,。
19.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,,包括辦公及印刷費、郵電費,、差旅費、會議費,、福利費,、日常維修費、專用材料及一般設備購置費,、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費以及其他費用,。
附件:1.財決公開表1. 收入支出決算總表
2.財決公開表1-1.收入決算表
3.財決公開表1-2.支出決算表
4.財決公開表2. 財政撥款收入支出決算表
5.財決公開表3.一般公共預算財政撥款支出決算表
6.財決公開表3-1.一般公共預算財政撥款支出決算明細表
7.財決公開表3-2.一般公共預算財政撥款基本支出決算表
8.財決公開表3-3.一般公共預算財政撥款項目支出決算表
9.財決公開表3-4.一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
10.財決公開表4.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
11.財決公開表4-1.政府性基金預算財政撥款三公”經(jīng)費支出決算表
12.財決公開表5.國有資本經(jīng)營預算支出決算表