各縣（區(qū)）人民政府,，飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）管委會(huì),，市政府有關(guān)部門,、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：

《進(jìn)一步加強(qiáng)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

雅安市人民政府辦公室

2017年8月8日

進(jìn)一步加強(qiáng)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見 

為切實(shí)做好我市規(guī)模以上法人工業(yè)企業(yè),，資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè),，限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè),、住宿業(yè),、餐飲業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)（以下簡稱“四上”企業(yè)）和個(gè)體經(jīng)營戶統(tǒng)計(jì)入庫工作,，全面,、準(zhǔn)確、客觀反映全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定和《四川省人民政府關(guān)于依法統(tǒng)計(jì)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》（川府發(fā)〔2015〕22號(hào)）精神,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見,。

一,、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)

凡符合“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的單位須在主管部門的指導(dǎo)下積極向統(tǒng)計(jì)部門申報(bào)納入統(tǒng)計(jì)范圍，依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù),。各企業(yè)要確定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,，配備具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)能力的專兼職統(tǒng)計(jì)人員，保持統(tǒng)計(jì)人員基本穩(wěn)定,，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要配置辦公設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,。要建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄,，設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，依法按時(shí)如實(shí)報(bào)送聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù),，切實(shí)做到企業(yè)上報(bào)報(bào)表與統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬一致,，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與企業(yè)原始記錄一致。

二,、加大扶持力度

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,，營造良好的統(tǒng)計(jì)環(huán)境，提高統(tǒng)計(jì)人員的積極性,，特對(duì)“四上”企業(yè)給予補(bǔ)貼,。

（一）補(bǔ)貼范圍。

全市所有在庫“四上”企業(yè)（規(guī)模以上法人工業(yè)企業(yè),，資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè),，限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè),、住宿業(yè),、餐飲業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）和個(gè)體經(jīng)營戶,。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

1.對(duì)所有在庫“四上”企業(yè)（含新進(jìn)單位）統(tǒng)計(jì)人員每月給予不低于200元的工作補(bǔ)貼。

2.對(duì)新進(jìn)“四上”企業(yè)一次性給予30000元補(bǔ)貼,，用于統(tǒng)計(jì)相關(guān)人員培訓(xùn)和購置電腦等辦公設(shè)備,。

（三）資金來源。

1.市屬企業(yè),。

統(tǒng)計(jì)人員補(bǔ)貼和新進(jìn)“四上”企業(yè)一次性補(bǔ)貼由市級(jí)財(cái)政安排,。

2.區(qū)屬企業(yè)〔指雨城區(qū)、名山區(qū),、飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）〕,。

統(tǒng)計(jì)人員補(bǔ)貼由各區(qū)承擔(dān)。新進(jìn)“四上”企業(yè)一次性補(bǔ)貼由市財(cái)政補(bǔ)助70%,，區(qū)級(jí)財(cái)政安排30%,。

3.縣屬企業(yè)。

統(tǒng)計(jì)人員補(bǔ)貼由各縣承擔(dān),。新進(jìn)“四上”企業(yè)一次性補(bǔ)貼由市財(cái)政補(bǔ)助30%,，縣級(jí)財(cái)政安排70%。

上述補(bǔ)貼資金涉及市財(cái)政承擔(dān)部分從市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金中予以列支,，并按年度撥付到位,?？h（區(qū)）承擔(dān)部分由縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政給予安排,。

三,、強(qiáng)化組織實(shí)施

（一）名單審核。

由市統(tǒng)計(jì)局牽頭,，會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市規(guī)建和住房保障局、市商務(wù)糧食局于次年4月確定補(bǔ)貼名單,。市環(huán)保局依據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策審核,，市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)是否符合相關(guān)政策進(jìn)行審核,。凡未依法開展統(tǒng)計(jì)工作的企業(yè)不納入補(bǔ)貼名單,，并按統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

（二）資金撥付,。

市財(cái)政局按確定的補(bǔ)貼名單將市級(jí)補(bǔ)貼資金撥付給各行業(yè)主管部門,，縣（區(qū)）財(cái)政局按確定的補(bǔ)貼名單將縣（區(qū)）屬補(bǔ)貼資金按照國庫集中支付流程辦理，撥付給各行業(yè)主管部門,。其中：規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)由市,、縣（區(qū)）經(jīng)信部門撥付給企業(yè)；資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè),、房地產(chǎn)企業(yè)由市,、縣（區(qū)）規(guī)建和住房保障部門撥付給企業(yè)；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),，限額以上批發(fā)業(yè),、零售業(yè)、餐飲業(yè)和住宿業(yè)企業(yè)及個(gè)體戶由市,、縣（區(qū)）商務(wù)部門撥付給企業(yè),。

（三）資金管理。

1.市財(cái)政局,、市審計(jì)局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理,。

2.任何單位和個(gè)人不得以任何形式和理由騙取和截留企業(yè)補(bǔ)貼資金，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,，由財(cái)政部門收回資金,，取消其享受的補(bǔ)貼資格，并依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

四,、本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步做好“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作的實(shí)施意見（試行）>的通知》（雅辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）同時(shí)廢止,。

附件：“四上”企業(yè)指標(biāo)解釋及補(bǔ)貼口徑

附件

“四上”企業(yè)指標(biāo)解釋及補(bǔ)貼口徑

按照國家統(tǒng)計(jì)一套表制度規(guī)定,，“四上”企業(yè)（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營戶）具體指以下各類企業(yè)（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,、個(gè)體經(jīng)營戶）：

1.年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上的法人工業(yè)企業(yè),；

2.資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè),；

3.資質(zhì)以上房地產(chǎn)企業(yè)；

4.年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,、個(gè)體經(jīng)營戶）,；

5.年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營戶）,；

6.年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿業(yè)和餐飲業(yè)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,、個(gè)體經(jīng)營戶）；

7.年?duì)I業(yè)收入1000萬元及以上,，或者年末從業(yè)人員50人及以上的交通運(yùn)輸,、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)法人企業(yè)，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)法人企業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)法人企業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)法人企業(yè),，水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)法人企業(yè)，教育業(yè)法人企業(yè),，衛(wèi)生和社會(huì)工作業(yè)法人企業(yè),，物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)法人企業(yè),；

8.年?duì)I業(yè)收入500萬元及以上,，或者年末從業(yè)人員50人及以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)法人企業(yè),，文化,、體育和娛樂業(yè)法人企業(yè)。

新進(jìn)企業(yè)是指：首次納入當(dāng)年度聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的“四上”企業(yè),。

補(bǔ)貼名單以當(dāng)年統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。

對(duì)當(dāng)年申請(qǐng)退出聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位的企業(yè)不予補(bǔ)貼（含保留基數(shù)的企業(yè)）。