| （第27批 2017年9月8日） | ||||||||
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) |
處理和整改情況 （2017年9月8日） |
責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | 20170902019 | 來話人曾于8月26日來電反映“雅安市滎經(jīng)縣開全公司在雅安市石棉縣蟹螺鄉(xiāng)新樂村2組開礦10多年破壞植被、生態(tài),，導(dǎo)致8月22日雅安石棉泥石流事件沖走了來話人父親”,，當(dāng)?shù)卣兄Z9月1日前妥善解決此事，但至今未解決,。 | 雅安市 | 生態(tài) |
一是該信訪舉報(bào)件反映問題在第20批中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾信訪舉報(bào)件“受理編號(hào)：20170826016”中已有反映,市國(guó)土資源局已于9月1日上報(bào)調(diào)查處理情況,。死者李某某為礦山看守人員，與四川石棉鑫炬大渡河礦冶開發(fā)有限公司存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,，系四川石棉鑫炬大渡河礦冶開發(fā)有限公司職工,。 二是石棉縣開全大理石礦廠采礦許可證批準(zhǔn)的開采方式為露天開采。該礦廠目前使用面積均在林地審核同意書范圍內(nèi),。該礦廠于2007年上報(bào)《石棉縣開全大理石礦廠水土方案報(bào)告書》并經(jīng)縣水務(wù)局批復(fù),，2017年7月12日通過縣水務(wù)局水土保持設(shè)施驗(yàn)收。 三是2017年8月22日晚,，大水溝區(qū)域暴雨,，導(dǎo)致發(fā)生泥石流。災(zāi)害發(fā)生后,，縣國(guó)土資源局委托第三方(四川省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司),，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)災(zāi)害發(fā)生原因進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，8月22日晚泥石流啟動(dòng)點(diǎn)位于開全大理石礦廠上游,，并非由開全大理石礦廠大水溝大理石礦尾礦堆放誘發(fā),。 四是根據(jù)縣公安局提供資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，死者李某某手機(jī)發(fā)現(xiàn)位置,，位于松林河上游,，距離泥石流溝口以上約155 m，坡上部有山石滾落（小型崩塌）,；死者尸體發(fā)現(xiàn)位置位于松林河下游，距離泥石流溝口以下約708m,。經(jīng)法醫(yī)尸檢,，死者頭部破碎，頭骨塌陷,，胸部大面積骨折,，雙上肢骨折，左腿從腿根部斷裂（未找到左腿）,，推斷死亡原因?yàn)閺?qiáng)外力鈍器（如滾石,、滾木等鈍器）造成的復(fù)合型損傷休克死亡，排除他殺,。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，結(jié)合縣公安局和法醫(yī)對(duì)死者的死因分析，故推斷李某某死亡非大水溝泥石流導(dǎo)致,。 五是2017年8月25日,，縣公安局委派法醫(yī)在縣殯儀館對(duì)死者進(jìn)行尸檢；8月27日,，縣公安局刑事偵查大隊(duì)現(xiàn)勘民警達(dá)到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,。同時(shí)，縣政府組織縣公安局,、縣國(guó)土資源局,、蟹螺鄉(xiāng)政府、縣人力資源和社會(huì)保障局等相關(guān)部門開展死者善后工作,。幫助死者家屬與四川石棉鑫炬大渡河礦冶開發(fā)有限公司進(jìn)行賠償談判,，但未承諾9月1日前妥善解決此事。目前正在引導(dǎo)死者家屬和四川石棉鑫炬大渡河礦冶開發(fā)有限公司雙方按法定途徑處理善后事宜,。 |
是 |
一是對(duì)于8月22日開全大理石礦被山洪泥石流摧毀的礦渣堆護(hù)腳墻,，結(jié)合正在開展的礦山地質(zhì)環(huán)境整治和土地復(fù)墾的相關(guān)要求，8月25日,，縣國(guó)土資源局向開全大理石礦廠下發(fā)了《關(guān)于石棉縣開全大理石礦廠大水溝大理石礦采礦許可證期滿停產(chǎn)的通知》（石國(guó)土資發(fā)[2017]40號(hào)）,，要求停止大水溝大理石礦的開采活動(dòng)，按照法律法規(guī)的規(guī)定履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等法定義務(wù),，目前該工作正在進(jìn)行,。二是8月28日，市,、縣國(guó)土資源局到石棉縣開全大理石礦廠大水溝大理石礦礦山現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，要求石棉縣開全大理石礦廠在案件調(diào)查處理辦結(jié)和未完成采礦許可證延續(xù)前，禁止開工生產(chǎn),。三是縣政府組織相關(guān)部門開展死者善后工作,。四是9月6日，縣國(guó)土資源局和蟹螺鄉(xiāng)人民政府邀請(qǐng)20名村民,， 3名村組干部,，對(duì)相關(guān)調(diào)查處理情況進(jìn)行回訪調(diào)查，回訪對(duì)象均表示認(rèn)可,。責(zé)任單位：石棉縣人民政府,。責(zé)任人：石棉縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)付君太,。 |
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| 2 | 20170902023 | 雅安市雨城區(qū)香江南路54號(hào)旁的“我愛我的車”洗車場(chǎng)和“豆芽溝”路旁的多家洗車場(chǎng),，洗車廢水直排青衣江，希望核實(shí)處理,。 | 雅安市 | 水 | “我愛我車”洗車場(chǎng)位于雅安市雨城區(qū)香江南路54號(hào),，2014年經(jīng)營(yíng)至今，經(jīng)營(yíng)戶：陳凱,，辦有《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容：車輛裝璜、車身清潔,?！岸寡繙稀惫灿欣蠗钇嚸廊荨㈧n潔美容洗車,、快潔汽車美容中心,、明霞汽車美容裝飾、江碧云洗車場(chǎng),、三興汽車美容裝飾,、鴻運(yùn)國(guó)平汽車美容裝飾部等7家洗車場(chǎng)。經(jīng)查,，7家洗車場(chǎng)均辦有《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,。9月3日下午，副區(qū)長(zhǎng)毛健率區(qū)交通,、區(qū)工商,、區(qū)住建,、區(qū)城管、河北辦等現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，雨城區(qū)香江南路54號(hào)旁的“我愛我車”洗車場(chǎng)和豆芽溝路旁7家洗車場(chǎng)，洗車場(chǎng)證照齊全,，均設(shè)置了沉沙池過濾池及洗車水排水溝,，但都存在沉沙池、洗車水排水溝設(shè)置不規(guī)范等問題,。 | 是 |
一是責(zé)令“我愛我車”洗車場(chǎng)立即對(duì)損壞的PVC排污管進(jìn)行修復(fù),，將沉沙池出水接入污水提升泵站。二是責(zé)令8家洗車場(chǎng)新增沉沙池,，讓洗車水在沉沙池實(shí)現(xiàn)Z字行流動(dòng),，增長(zhǎng)洗車水停流時(shí)間，使沉沙更徹底,。三是責(zé)令8家洗車場(chǎng)對(duì)排水溝實(shí)行鋼柵欄覆蓋，防止明溝走水,。截至9月6日,，我愛我車”洗車場(chǎng)已完成PVC排污管修復(fù)及新增沉沙池修建,排水溝已用鋼柵欄覆蓋；豆芽溝7家洗車場(chǎng)已完成新增沉沙池修建,，排水溝已用鋼柵欄覆蓋,。9月6日，由區(qū)交通局會(huì)同河北街道辦,、西城街道辦對(duì)周邊群眾進(jìn)行了回訪調(diào)查,，就整治工作開展情況做了詳細(xì)介紹，受訪群眾對(duì)整改工作均表示肯定,，對(duì)投訴問題的處理結(jié)果表示滿意,。責(zé)任人：毛健 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)；責(zé)任單位：雨城區(qū)交通局 |
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| 3 | 20170902045 | 雅安市石棉縣挖角鄉(xiāng)大崗山大橋下的大型砂石廠,，無任何手續(xù)違規(guī)經(jīng)營(yíng),，揚(yáng)塵、噪聲污染嚴(yán)重,，生產(chǎn)廢水直排大渡河內(nèi),，希望督察組核實(shí)處理。 | 雅安市 | 揚(yáng)塵,，噪聲,，水 |
一是經(jīng)核實(shí)，該信訪反映的砂石廠是龍頭石庫(kù)區(qū)清淤堆渣場(chǎng)（挖角集鎮(zhèn)加油站外堆渣場(chǎng)）,，于2015年5月后停產(chǎn)至今,。2010年8月至2013年7月期間,，龍頭石庫(kù)區(qū)因砂石淤積，加之上游強(qiáng)降雨,，造成庫(kù)區(qū)水位抬高,，導(dǎo)致挖角集鎮(zhèn)、新民集鎮(zhèn)不同程度的受災(zāi),。經(jīng)省發(fā)改委,、縣政府同意并要求龍頭石公司繳納砂石資源費(fèi)和相關(guān)保證金后進(jìn)行庫(kù)區(qū)清淤挖沙，同時(shí)同意將清淤挖沙堆放至指定位置和部分清淤砂石進(jìn)行利用,，要求龍頭石公司“開展庫(kù)尾清淤,，并嚴(yán)格按環(huán)境影響報(bào)告書的要求落實(shí)環(huán)保措施，完善砂石廠的環(huán)保手續(xù)”,。龍頭石公司清淤挖沙行為不屬于非法采砂,。之后，龍頭石公司將挖沙清淤承包給石棉縣第三建筑有限公司開展,，石棉縣第三建筑有限公司委托汪學(xué)軍進(jìn)行該項(xiàng)工作,。汪學(xué)軍經(jīng)營(yíng)后，未履行企業(yè)主體責(zé)任,，未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,，也未到縣環(huán)保局辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，自行建設(shè)砂石洗選設(shè)備一套,，存在未批先建的環(huán)境違法行為,。 二是結(jié)合用電記錄查詢、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和走訪情況,，冬春季節(jié)枯水期時(shí)龍頭石庫(kù)區(qū)因氣候干燥,、風(fēng)大的自然原因，清淤產(chǎn)生的河砂存在一定的揚(yáng)塵影響,，但是不存在揚(yáng)塵嚴(yán)重污染問題,。噪聲對(duì)周邊群眾存在輕微影響，但是不存在噪聲嚴(yán)重污染問題,。 三是該砂石廠內(nèi)有細(xì)沙沉淀池一套,，因砂石廠已停產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)未見生產(chǎn)廢水外排痕跡,。 四是調(diào)查過程中未發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門有不履職或履職不到位的情況,。 |
是 |
一是該砂石廠屬于無證經(jīng)營(yíng)，按照《四川省環(huán)境保護(hù)廳 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于對(duì)環(huán)境違法違規(guī)“散亂污”企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制停電措施的通知》（川環(huán)發(fā)〔2017〕28號(hào)）要求,，縣環(huán)保局于9月4日函告縣發(fā)改局,，同日縣發(fā)改局通知電力公司對(duì)該砂石廠生產(chǎn)設(shè)施實(shí)施了強(qiáng)制斷電措施。 二是對(duì)于該砂石廠未辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),，擅自開工建設(shè)的行為,，縣環(huán)保局已于9月4日對(duì)該砂石廠立案調(diào)查,。 三是對(duì)于該砂石廠未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，縣工商質(zhì)監(jiān)局于2017年9月5日責(zé)令該砂石廠停止一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。 四是2017年9月6日下午,，對(duì)挖角集鎮(zhèn)加油站外堆渣場(chǎng)（即為信訪反映位置）周圍的6位群眾進(jìn)行了回訪。將該砂石廠存在的問題,、調(diào)查情況,、處理情況等進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，6位群眾均表示對(duì)處理的結(jié)果滿意,。責(zé)任單位：石棉縣人民政府,。責(zé)任人：石棉縣人民政府副縣長(zhǎng)。 |
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| 4 | 20170902081 | 雅安市漢源縣九襄鎮(zhèn)紅光村4組的一家養(yǎng)豬場(chǎng)（戶主鄒榮君,，規(guī)模約90頭）,，糞水直排附近水溝內(nèi)，臭氣刺鼻,，污染水質(zhì),。 | 雅安市 | 水 |
經(jīng)查，九襄鎮(zhèn)紅光村4組養(yǎng)殖戶鄒榮君（女,，現(xiàn)年52歲）,，在自家房屋旁建有一處小規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，圈舍面積為196.75平方米,，現(xiàn)有生豬71頭。其中,，能繁母豬3頭,、仔豬14頭、商品豬54頭,。 現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)：一是鄒榮君養(yǎng)豬場(chǎng)有化糞池,，干濕分離后的污水排入化糞池，通過對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)100米半徑范圍內(nèi)區(qū)域進(jìn)行核查,，未發(fā)現(xiàn)有直排口,、暗管，也無糞便跑冒滴漏現(xiàn)象,。二是圈舍內(nèi)部環(huán)境臟亂差,，畜禽糞便清理不及時(shí)，有較多蜘蛛網(wǎng),，有刺鼻氣味（臭氣）溢出,。 |
是 |
根據(jù)《漢源縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案》（漢府辦發(fā)〔2017〕44號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定鄒榮君養(yǎng)豬場(chǎng)處在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查出的問題,，縣調(diào)查處置組按照《漢源縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》（漢府辦發(fā)〔2017〕45號(hào)）要求,，賡即啟動(dòng)整改措施，加快整改進(jìn)度,。一是對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)采取關(guān)閉措施,，今后嚴(yán)禁在該區(qū)域飼養(yǎng)生豬。要求鄒榮君于9月7日前關(guān)閉養(yǎng)豬場(chǎng),。截至目前,，圈舍內(nèi)所有商品豬、仔豬,、能繁母豬已處置完畢,。二是對(duì)清空后的圈舍實(shí)施消殺、除臭,，并對(duì)糞渣等垃圾進(jìn)行全面清理,。目前該項(xiàng)工作已落實(shí)。三是對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生清潔,。目前該項(xiàng)工作已完成,。 9月7日，九襄鎮(zhèn)人民政府對(duì)圈舍附近14戶農(nóng)戶進(jìn)行回訪調(diào)查,，就整治工作開展情況作了詳細(xì)介紹?，F(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放調(diào)查問卷14份，收回14份,，受訪農(nóng)戶對(duì)調(diào)查處理情況表示滿意,。 責(zé)任人：謝 纍 漢源縣人民政府副縣長(zhǎng)，責(zé)任單位：九襄鎮(zhèn)人民政府,。 |
無 |
| 5 | 信20170902054 | 雅安市雨城區(qū)政府辦在接到轄區(qū)內(nèi)三味軒飯館油煙排放問題投訴后,，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，提出整改要求,，但三味軒作坊卻用治標(biāo)不治本的辦法應(yīng)付檢查,，如今又在無任何排污設(shè)施情況下，繼續(xù)排放油煙,、死灰復(fù)燃,。 | 雅安市 | 油煙 |
前期，在接到群眾信訪投訴后,，我區(qū)組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該飯館主要經(jīng)營(yíng)燒菜和蒸菜,，實(shí)際并未在店內(nèi)進(jìn)行加工制作,，只是在店內(nèi)售賣，未產(chǎn)生大量油煙,。但發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是三味軒飯館主要使用天然氣為燃料,，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有一小型蜂窩煤爐具,，未使用，據(jù)業(yè)主稱系為天然氣臨時(shí)停氣備用,。二是店內(nèi)墻面污垢嚴(yán)重,。 9月3日，在再次接到群眾信訪投訴后,，副區(qū)長(zhǎng)漆貴良再次率領(lǐng)區(qū)經(jīng)商局,、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)城管分局,、河北辦事處等部門趕到現(xiàn)場(chǎng),，進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)查,，前期我區(qū)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，餐館已全部整改到位。但因店主在自家進(jìn)行餐飲加工,，遭到群眾投訴后,，在9月1日，將餐飲加工地點(diǎn)從自家居住地遷到餐館內(nèi),，因此餐館內(nèi)的餐飲加工點(diǎn)未安裝油煙凈化設(shè)備,，造成餐館油煙污染。 |
是 |
一是責(zé)令商家馬上安裝具有環(huán)保標(biāo)識(shí)的油煙進(jìn)化設(shè)備,，在凈化設(shè)備未安裝前,，不得在此處進(jìn)行餐飲加工。二是進(jìn)一步加強(qiáng)店內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,。目前店家已經(jīng)和油煙凈化設(shè)備商家簽訂協(xié)議協(xié)商好,，9月12日前將油煙凈化裝置安裝完畢。9月7日下午,，檢查組會(huì)同河北街道辦事處對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊部分小區(qū)居民進(jìn)行了回訪，通報(bào)了現(xiàn)場(chǎng)檢查情況及整治措施,，群眾對(duì)整治后的現(xiàn)狀表示滿意,。下一步，執(zhí)法人員將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)巡查,，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,，接受群眾監(jiān)督。責(zé)任人：漆貴良 雨城區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng),。責(zé)任單位：雨城區(qū)經(jīng)商局,。 |
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| 6 | 信20170902092 | 雅安市滎經(jīng)縣龍蒼溝鎮(zhèn)發(fā)展村銀山組東瓜圈修建小型水電站致使河道斷流。建養(yǎng)殖場(chǎng)造成環(huán)境污染,，植被破壞,。 | 雅安市 | 其他 |
經(jīng)調(diào)查,，銀山一、二電站沒有按照要求落實(shí)生態(tài)流量監(jiān)控設(shè)施且銀山一級(jí)電站未按要求下泄生態(tài)流量,，導(dǎo)致河道生態(tài)流量不足,。 聯(lián)合調(diào)查組暫未發(fā)現(xiàn)2家養(yǎng)殖場(chǎng)有直排行為，但李虎林養(yǎng)殖場(chǎng)未完善雨污分離設(shè)施,，化糞池容積不足,，有微量污水從邊緣滲出；銀山一級(jí)電站工作人員李虎瓊在電站旁養(yǎng)殖生豬3頭,，屬自行搭建場(chǎng)所,，存在直排問題。此外,，還發(fā)現(xiàn)發(fā)展村陽坪組黃建祥在“冬瓜圈”修建生活用房1處,，發(fā)展村銀山組鄭德云在“冬瓜圈”修建羊圈1處、面積約30㎡,，在冬瓜圈放養(yǎng)羊7只,、雞5只，暫未進(jìn)行圈養(yǎng),。 經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),，發(fā)現(xiàn)李虎林違規(guī)占用林地420.1平方米修建雞舍、豬舍,、生活用房等建筑,；鄭德云違規(guī)占用林地46.2平方米修建羊圈；黃建祥違規(guī)占用林地58.52平方米修建生活用房,；王富江違規(guī)占用林地371.6平方米修建豬舍羊舍,。 |
是 |
縣發(fā)改經(jīng)商局9月3日對(duì)銀山一、二級(jí)電站下發(fā)停產(chǎn)通知,，電力公司于9月5日依法對(duì)銀山一,、二級(jí)電站實(shí)施解網(wǎng)處置，目前,，2座電站均已停產(chǎn)整改,。李虎林養(yǎng)殖場(chǎng)沉淀池、污水池已完工,； 王富江養(yǎng)殖場(chǎng)排污設(shè)施現(xiàn)已正常運(yùn)轉(zhuǎn),；銀山一級(jí)電站工作人員李虎瓊自建豬棚已拆除，3頭生豬已轉(zhuǎn)運(yùn)至家中圈養(yǎng),；已責(zé)令鄭德云收回放養(yǎng)的羊和雞進(jìn)行圈養(yǎng),，并妥善處理畜禽糞便，嚴(yán)禁直排導(dǎo)致環(huán)境污染。 縣森林公安局已對(duì)李虎林,、鄭德云,、王富江、黃建祥進(jìn)行立案調(diào)查,，分別給予4201元,、462元、3716元,、586元的處罰,，并責(zé)令4人限期恢復(fù)原狀或補(bǔ)辦林地征占用手續(xù)。2017年9月7日,，在對(duì)銀山一,、二級(jí)電站進(jìn)行停產(chǎn)整頓，李虎林,、王富江等人的養(yǎng)殖場(chǎng)(舍)進(jìn)行整改后,，縣發(fā)改經(jīng)商局、縣環(huán)保局,、縣農(nóng)業(yè)局,，龍蒼溝鎮(zhèn)政府對(duì)周圍群眾進(jìn)行了回訪，群眾對(duì)處理結(jié)果表示滿意,。責(zé)任人：滎經(jīng)縣人民政府副縣長(zhǎng) 趙勇責(zé)任部門：滎經(jīng)縣發(fā)改經(jīng)商局,。 |
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| 7 | 信20170902122 | 雅安市石棉縣先鋒鄉(xiāng)金坪村的四川玉潤(rùn)重鈣有限公司重鈣廠環(huán)境問題：1、粉塵,、噪聲大,；2、在松林河上占用河道違規(guī)建設(shè)廠房,，上游有電站,，影響河道行洪安全，造成嚴(yán)重安全隱患和生態(tài)環(huán)境破壞,。 | 雅安市 | 水,、揚(yáng)塵、噪聲 |
信訪件中反映“粉塵,、噪聲大”的問題,。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)由于市場(chǎng)因素于2017年8月13日向石棉縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局提交《石棉縣玉潤(rùn)重鈣有限公司關(guān)于停產(chǎn)的報(bào)告》并抄報(bào)了石棉縣環(huán)境保護(hù)局?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該企業(yè)處于停產(chǎn)整改狀態(tài),，無法對(duì)生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的粉塵,、噪聲實(shí)施監(jiān)測(cè)。但生產(chǎn)設(shè)施隔音降噪措施、收塵降塵措施不完善,，目前企業(yè)正在按照整改方案積極落實(shí)整改措施,。不排除企業(yè)正常生產(chǎn)時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定噪聲和粉塵跑、冒情況,。（二）關(guān)于“在松林河上占用河道違規(guī)建設(shè)廠房,，上游有電站，影響河道行洪安全,，造成嚴(yán)重安全隱患和生態(tài)環(huán)境破壞”問題,，經(jīng)查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該廠自行洪論證批復(fù)以來,，在防洪墻外未有任何新建的建筑物和構(gòu)筑物,，因此工程建設(shè)基本不改變天然河道的水文情勢(shì)，不會(huì)因項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致發(fā)生大的河床演變,，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河道的行洪安全基本無影響,，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河道防洪搶險(xiǎn)無不利影響，不存在對(duì)第三方合法水事權(quán)益人的影響問題,。同時(shí)該廠按照行洪論證批復(fù)建議對(duì)原有防洪墻進(jìn)行了加高加固,。 |
是 |
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，工作組要求該企業(yè)加快停產(chǎn)期間對(duì)隔音降噪措施,、收塵降塵措施的整改工作,，整改不到位且未經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門同意，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn),。2017年9月4日,，市環(huán)保局、石棉縣人民政府會(huì)同石棉縣先鋒鄉(xiāng)人民政府對(duì)信訪舉報(bào)件處理情況開展了回訪工作,。共發(fā)出群眾回訪表27份,，收回27份，接收回訪群眾對(duì)該信件的調(diào)查處理情況均表示滿意,，滿意率100%,。同時(shí)我局將會(huì)同市水務(wù)局石棉縣人民政府，認(rèn)真貫徹中央環(huán)境保護(hù)督察組有關(guān)要求,，繼續(xù)抓好以下工作： 一是督促企業(yè)整改落實(shí)到位,，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得恢復(fù)生產(chǎn),；二是責(zé)成石棉縣環(huán)保局加強(qiáng)日常監(jiān)管,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為必須依法嚴(yán)肅查處，確保環(huán)境安全,；三是市環(huán)保,、水務(wù)將采取暗查、抽查加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊一切違法行為,。責(zé)任部門：雅安市環(huán)境保護(hù)局,、雅安市水務(wù)局、石棉縣人民政府,；責(zé)任人：成洪相（市環(huán)保局助理調(diào)研員） 張勇（市水務(wù)局 副局長(zhǎng)）宋洪虎（石棉縣副縣長(zhǎng)） |
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| 8 | 信20170902174 | 雅安市雨城區(qū)美雅麗景小區(qū)13棟1單元2樓2號(hào),，在房子內(nèi)搞餐飲店，各種油煙臭氣充斥小區(qū),，嚴(yán)重影響小區(qū)居民正常生活,。 | 雅安市 | 油煙、大氣 | 信訪件反映的“美雅麗景小區(qū)13棟1單元2樓2號(hào)”,實(shí)際為雨城區(qū)綠洲路19號(hào)“鋼五區(qū)顧大姐串串香”租賃的員工居住點(diǎn),?！颁撐鍏^(qū)顧大姐串串香”經(jīng)營(yíng)者:丁晟杰，雅安人,。經(jīng)查,，存在以下問題：一是在居民住宅區(qū)存放有經(jīng)營(yíng)工具，包括大冰柜3個(gè),，大案板1個(gè),，調(diào)味品、火鍋底料若干,；二是“鋼五區(qū)顧大姐串串香”工作人員在此處進(jìn)行碼料,、串簽等初加工。 | 是 | 一是要求“鋼五區(qū)顧大姐串串香”立即將經(jīng)營(yíng)工具搬離美雅麗景小區(qū)13棟1單元2樓2號(hào),；二是嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)從事餐飲加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。目前，“鋼五區(qū)顧大姐串串香”已將1個(gè)大案板,，3個(gè)大冰箱等經(jīng)營(yíng)工具均搬離小區(qū),，同時(shí)負(fù)責(zé)人承諾嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不再在居民住宅區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)加工,。9月5日,，現(xiàn)場(chǎng)檢查組會(huì)同東城街道辦事處對(duì)周邊部分居民進(jìn)行回訪調(diào)查，就整治工作開展情況做介紹,，受訪市民對(duì)調(diào)查核實(shí)處置情況均表示滿意,。 | |
| 9 | 信20170902175 | 雅安市雨城區(qū)清江街道漢碑社區(qū)第一金街燒烤、大排檔無排煙措施,，油煙擾民,。 | 雅安市 | 油煙 |
群眾反映地段第一金街，位于熊貓大道388號(hào)第一江岸小區(qū)內(nèi),，屬第一江岸商業(yè)步行街,。周邊為9-15號(hào)樓,，其中10號(hào)樓為多家酒店，剩余均為商業(yè)住樓,，約有居民970戶。前期在收悉第20170825026號(hào)反映后,，8月26日上午,，副區(qū)長(zhǎng)毛健帶隊(duì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是第一金街內(nèi)共五家燒烤店,，均使用氣烤和無煙燒烤車,。餐館4家：“品味源羊肉湯”未開張營(yíng)業(yè)，“朱大蝦”已安裝油煙凈化器,，“耙耳朵鹵菜館”和“重慶芋兒雞”未安裝油煙凈化器,，只使用了抽油煙機(jī)將油煙排到小區(qū)統(tǒng)一煙道內(nèi)。截至8月31日,，4家餐館均已按標(biāo)準(zhǔn)按照油煙凈化器,，并規(guī)范使用。在收悉信20170902175號(hào)反映問題后,，9月3日上午,，由區(qū)城管分局、區(qū)食藥監(jiān)局,、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局,、青江街道辦、姚橋新區(qū)管委會(huì)等單位組成聯(lián)合工作組,，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，第一金街現(xiàn)有6家燒烤,、大排檔：口口爽燒烤大排檔,、紅紅燒烤排檔、石棉燒烤,、169燒烤,、石頭燒烤、哇烤,。其中新開的哇烤正在裝修,、未開業(yè)，但已購(gòu)買無煙燒烤車,；剩余5家均使用氣烤和無煙燒烤車,，廚房產(chǎn)生少量的油煙排入第一江岸設(shè)置的油煙主管道?！捌肺对囱蛉鉁?、“朱大蝦”,、“耙耳朵鹵菜館”、重慶芋兒雞”4家餐館均已安裝油煙凈化器并規(guī)范使用,。 |
是 | 一是9月3日晚起,，區(qū)城管、食藥,、工商,、環(huán)保等單位對(duì)第一金街及周邊商鋪經(jīng)營(yíng)秩序和油煙污染問題開展聯(lián)合執(zhí)法集中治理。二是加強(qiáng)巡查力度,，白,、夜班不定時(shí)對(duì)第一金街經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行規(guī)范。三是與第一江岸物業(yè)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，由物業(yè)24小時(shí)巡查,，發(fā)現(xiàn)有炭烤等現(xiàn)象立即向區(qū)城管分局報(bào)告。四是加強(qiáng)環(huán)保宣傳,，對(duì)第一金街及周邊商鋪進(jìn)行再宣傳,、再教育，要求其嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),。經(jīng)9月3日至6日晚聯(lián)合執(zhí)法整治,，五家燒烤、大排檔全部使用氣烤和無煙燒烤車,，無油煙偷排和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,。4家餐館均已安裝油煙凈化器并規(guī)范使用。9月7日下午,，區(qū)城管分局會(huì)同姚橋新區(qū)管委會(huì)對(duì)第一金街附近居民進(jìn)行了回訪,，就相關(guān)整治工作開展情況做了詳細(xì)介紹，受訪居民對(duì)整改工作表示肯定,，并對(duì)投訴問題的處理結(jié)果表示滿意,。 | |
| 10 | 信20170902207 | 雅安市雨城區(qū)北外環(huán)線施工揚(yáng)塵、噪聲擾民,。 | 雅安市 | 噪聲,、揚(yáng)塵 | 9月3日，市住建局副局長(zhǎng)張軍,、總工程師唐建康賡即會(huì)同雨城區(qū),、市鐵建辦、城管局,、雅投公司有關(guān)人員成立工作組沿北外環(huán)全線拉網(wǎng)式排查施工工地,，由于信訪件中未具體指出北外環(huán)線揚(yáng)塵、噪聲污染點(diǎn),。經(jīng)聯(lián)合工作組拉網(wǎng)排查后綜合分析研判,，信訪件中所指揚(yáng)塵,、噪聲污染是川藏鐵路成雅段和雅安火車站工地，其中,，中鐵八局火車站施工場(chǎng)地存在裸土未覆蓋問題,。中水五局鐵路施工場(chǎng)地存在裸土未覆蓋、村民出行便道未采取防揚(yáng)塵措施,、現(xiàn)場(chǎng)有打樁機(jī)等大型機(jī)具正在施工,，噪音較大。 | 是 |
1,、9月3日，聯(lián)合工作組約談了中國(guó)水電五局和中鐵八局的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,，要求兩個(gè)在建工地立即按照環(huán)保要求,，在9月7日前完成整改。市城市管理行政執(zhí)法局按程序向兩個(gè)單位發(fā)出了《責(zé)令（限期）改正通知書》,。2,、9月4日、5日,，聯(lián)合工作組多次對(duì)中國(guó)水電五局,、中鐵八局工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促整改,。3,、9月6日，中水五局,、中鐵八局已將整改完成情況報(bào)告聯(lián)合工作組,。通過整治，北外環(huán)沿線施工揚(yáng)塵,、噪音已得到有效遏制,。4、9月6日,，雨城區(qū)姚橋管委會(huì)相關(guān)工作人員對(duì)工地周邊群眾進(jìn)行了回訪,，就整治工作的開展情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹，發(fā)放并收回了12份調(diào)查回訪問卷,，受訪群眾對(duì)整改工作均表示肯定,，對(duì)北外環(huán)沿線施工揚(yáng)塵、噪音的處理結(jié)果表示滿意,。責(zé)任單位：雅安市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局,、雨城區(qū)政府、雅安市鐵路建設(shè)辦公室,、雅安市城市管理行政執(zhí)法局 責(zé)任人：張 軍 市住建局副局長(zhǎng),，高 林 雨城區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng),，彭 紅 鐵建辦主任 ，彭小洪 城管執(zhí)法局副局長(zhǎng),。 |
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| 11 | 信20170902237 | 雅安市名山縣茅河鄉(xiāng)白鶴村養(yǎng)豬場(chǎng)臭味熏天,，污染附近的人工湖。 | 雅安市 | 大氣 | 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),，該養(yǎng)殖場(chǎng)系“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，業(yè)主單位為名山區(qū)農(nóng)業(yè)局，經(jīng)四川省重建辦《關(guān)于蘆山地震災(zāi)害恢復(fù)重建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（川重建辦〔2014〕1號(hào)）,，雅安市名山區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于雅安市名山區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（代可研）的批復(fù)》（名發(fā)改發(fā)〔2015〕3號(hào)）批復(fù)同意,，符合利用總體規(guī)劃，由中暉建工集團(tuán)有限公司建設(shè),，現(xiàn)已通過竣工驗(yàn)收（四川省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）,，并經(jīng)名山區(qū)環(huán)保局出具《關(guān)于雅安市名山區(qū)災(zāi)后重建茅河白鶴村養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的批復(fù)意見》（名環(huán)函〔2016〕55號(hào)），但尚未通過環(huán)保驗(yàn)收,。該養(yǎng)殖場(chǎng)位于限養(yǎng)區(qū),，未發(fā)現(xiàn)糞污直排現(xiàn)象，但存在以下問題：一是養(yǎng)豬場(chǎng)養(yǎng)殖密度較大,、外排風(fēng)機(jī)設(shè)置位置過低,、糞水抽施不及時(shí)導(dǎo)致周圍臭味嚴(yán)重。二是2017年8月25日,，由于茅河鄉(xiāng)普降大雨,，造成養(yǎng)豬場(chǎng)處地基沉降，致使養(yǎng)豬場(chǎng)儲(chǔ)糞池出現(xiàn)滲透點(diǎn),，后雨水與滲透出糞液浸漫至周圍茶地與附近一人工魚塘(信中所稱“人工湖”,，占地面積860平方米)中，對(duì)周圍4戶農(nóng)戶造成經(jīng)濟(jì)損失,，出現(xiàn)糾紛,。 | 是 | 一是立即減少存量。目前養(yǎng)豬場(chǎng)存欄生豬約730頭,，截至2017年9月5日,，已經(jīng)減欄410頭，清空1號(hào)養(yǎng)殖房,，現(xiàn)存320頭,，同時(shí)要求養(yǎng)豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人于10月15日前清空養(yǎng)殖場(chǎng)。二是采取油布遮蓋抽風(fēng)機(jī),、柵欄圍墻的方式,，減少氣體排放，減少對(duì)周邊住戶的影響,。三是賡即組織抽施糞車對(duì)儲(chǔ)糞池進(jìn)行清池,，防止糞水外泄,。四是在養(yǎng)殖房清空工作完成后，對(duì)豬舍內(nèi)進(jìn)行消毒,、清理打掃,。五是對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)排污設(shè)施進(jìn)行檢修、改進(jìn),，防止在飼養(yǎng)過程中產(chǎn)生污水外泄的情況,。六是責(zé)令養(yǎng)豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人作出書面承諾，簽訂《糞污治理承諾書》,。七是做好與周邊農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)工作,，積極與農(nóng)戶協(xié)商尚未解決的糾紛。八是進(jìn)行全面徹底排查,，加大日常巡查和處置力度,，及時(shí)處置群眾反映的環(huán)境問題。目前,，名山區(qū)茅河鄉(xiāng)白鶴村養(yǎng)豬場(chǎng)污染問題已整改到位。9月6日上午,，工作專班就中央第五環(huán)境保護(hù)督察組交辦的信20170902237號(hào)群眾信訪舉報(bào)件反映的問題進(jìn)行了回訪,，共發(fā)放并收回調(diào)查問卷25份，向周邊群眾通報(bào)了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及整改措施落實(shí)情況,，群眾對(duì)整改后的現(xiàn)狀表示滿意,。對(duì)于尚未通過環(huán)保驗(yàn)收的問題，業(yè)主單位一直在積極完善相關(guān)資料,，待完善后賡即向名山區(qū)環(huán)保局申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收,名山區(qū)環(huán)保局預(yù)計(jì)將于10月10日前依法開展驗(yàn)收工作,如驗(yàn)收合格,，名山區(qū)農(nóng)業(yè)局和茅河鄉(xiāng)政府將切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保該養(yǎng)豬場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng),，符合環(huán)保要求,；如未通過驗(yàn)收，將依法責(zé)令其停業(yè)整改,，直至通過驗(yàn)收后方可投入使用,。責(zé)任單位：名山區(qū)政府，責(zé)任人：柯小平 區(qū)委常委,、組織部長(zhǎng),。 | 已將問題線索移交區(qū)追責(zé)問責(zé)組。 |
| 12 | 信20170902238 | 雅安市雨城區(qū)羌江南路美雅麗景小區(qū)附近的“盅壹味”面館油煙擾民,。 | 雅安市 | 油煙 | 信訪件反映的“盅壹味”面館位于雅安市雨城區(qū)羌江南路美雅麗景1樓2號(hào),，經(jīng)營(yíng)者：陳新，現(xiàn)居成都,。經(jīng)查“盅壹味面館”店門緊閉,，店門口張貼著鋪面轉(zhuǎn)讓廣告,。經(jīng)向周邊居民調(diào)查，該面館已停業(yè)一個(gè)多月,，鋪面正在轉(zhuǎn)讓,，但存在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境差，經(jīng)營(yíng)廢棄物亂堆放的問題,。 | 是 | 一是由于經(jīng)營(yíng)業(yè)主不再經(jīng)營(yíng),，且無法聯(lián)系，由東城街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)廢棄物進(jìn)行清理,，將現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境打掃整潔,。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管,，隨時(shí)掌握情況,，若發(fā)現(xiàn)餐館若再經(jīng)營(yíng)及時(shí)組織查處。9月5日,，區(qū)食藥監(jiān)局,、河北街道辦事處組織對(duì)周邊部分居民進(jìn)行回訪調(diào)查，就檢查情況處置情況進(jìn)行通報(bào),，受訪市民均表示滿意,。 | |
| 13 | 信20170902239 | 雅安市雨城區(qū)桃花巷望山文化酒店糞便、污水,、生活污水直接排入河道,。 | 雅安市 | 水、其他 | 桃花巷135號(hào)原屬雨城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的辦公樓和職工宿舍,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局撤銷后,，辦公樓出售給私人，職工宿舍出售給職工,。后辦公區(qū)樓改造成酒店（原名為凱蒂花園酒店）進(jìn)行經(jīng)營(yíng),，2017年6月凱蒂花園酒店重新裝修，并更名為望山文化酒店,。桃花巷135號(hào)居民小區(qū)有2幢宿舍,，有33戶住戶，并成立了業(yè)主管理委員會(huì),。9月3日,，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)毛健帶隊(duì)，區(qū)住建局,、區(qū)工商局,、區(qū)城管分局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)文體新廣局以及東城街道辦事處等相關(guān)單位人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,。據(jù)調(diào)查情況,，自望山文化酒店經(jīng)營(yíng)時(shí)就與桃花巷135號(hào)業(yè)委會(huì)簽訂了協(xié)議，租用桃花巷135號(hào)居民區(qū)的化糞池和排污管道,，每年給予租金4000元,，并由酒店負(fù)責(zé)疏通一次。2017年1月,，由于小區(qū)住戶要求增加化糞池和排污管道租金,，導(dǎo)致酒店與小區(qū)業(yè)委會(huì)發(fā)生糾紛，后經(jīng)社區(qū)多次調(diào)解,，于2017年2月18日已重新達(dá)成協(xié)議,，酒店繼續(xù)租用居民區(qū)的化糞池和排污管道，每年給予小區(qū)租用費(fèi)8500元,，化糞池和排污管道的疏通由酒店負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)望山文化酒店將糞便、污水,、生活污水直排入河道,但存在空調(diào)水直接排入大院路面,，影響周邊居民生活的問題。 | 是 | 一是區(qū)住建局,、東城街道辦等單位及時(shí)向周邊群眾通報(bào)了現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,。二是要求酒店立即對(duì)空調(diào)排水問題進(jìn)行整改。截至9月6日,，酒店已拆除空調(diào)排入大院的排水管,，并將空調(diào)排水管接入下水管道,。9月6日,，區(qū)住建局會(huì)同東城街道辦事處、華興街社區(qū)對(duì)桃花巷135號(hào)居民進(jìn)行了回訪調(diào)查,，就檢查情況做了詳細(xì)介紹,，受訪市民對(duì)調(diào)查核實(shí)情況均表示認(rèn)同，對(duì)整改成效表示滿意,。 | |
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