| （第13批 2017年9月6日） | ||||||||
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問(wèn)題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類(lèi)型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) |
處理和整改情況 （2017年9月6日） |
責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | 20170819022 | 雅安市寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)有100余家石材加工廠,，廢棄物處理不當(dāng)嚴(yán)重污染環(huán)境,。1、2000年初,，上壩村3組楊全以修建工業(yè)廢棄物處理廠名義向?qū)毰d縣環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,，但建廠后并未運(yùn)行，而是收取轉(zhuǎn)讓費(fèi)100余萬(wàn)私用,。2,、2012年,，寶興縣靈關(guān)中學(xué)教師陳躍江也以修建工業(yè)廢物處理廠的名義向?qū)毰d縣環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金，并在工業(yè)園區(qū)內(nèi)取得土地使用權(quán),，以同樣方式收取轉(zhuǎn)讓費(fèi)300余萬(wàn)私用,。3、靈關(guān)鎮(zhèn)鐘靈村李姓村民自2009年起在靈關(guān)中學(xué)旁青衣江河道內(nèi)攔河造地,，修建高5米,、長(zhǎng)25米的堤壩，破壞河流生態(tài)環(huán)境,。群眾多次反映以上問(wèn)題,，但寶興縣歷任縣委書(shū)記、水利局局長(zhǎng),、災(zāi)后重建委主任均無(wú)回應(yīng),，希望督察組調(diào)查處理、嚴(yán)肅追責(zé),。（此件不得交寶興縣辦理） | 雅安市 | 垃圾,，生態(tài)，其他 | 市環(huán)保局,、市審計(jì)局,、市國(guó)土局及市水務(wù)局成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)信訪舉報(bào)件反映情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),。經(jīng)查,，靈關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)由四川省環(huán)科院編制規(guī)劃環(huán)評(píng)并獲得批準(zhǔn)，集中區(qū)內(nèi)共有164家企業(yè),，其中132家企業(yè)在運(yùn)行,，32家企業(yè)因廠區(qū)不規(guī)范、手續(xù)不全被責(zé)令停產(chǎn)整頓,。集中區(qū)的企業(yè)主要包括大理石石材加工廠及碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè),，主要特征污染物為板材加工廢水和碳酸鈣加工粉塵。石材加工廠均建有三級(jí)沉淀池,，部分石材加工廠還建有壓濾機(jī),，進(jìn)行干濕分離；碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)均采取布袋除塵措施收集粉塵,。工業(yè)企業(yè)的廢渣集中堆放在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的臨時(shí)堆放場(chǎng),，有專(zhuān)人管理；強(qiáng)雅石材廢漿處理廠具有環(huán)評(píng)審批手續(xù),，未進(jìn)行污染治理設(shè)施項(xiàng)目驗(yàn)收,，專(zhuān)項(xiàng)資金由寶興縣環(huán)境保護(hù)局根據(jù)（寶府函〔2010〕118號(hào)）文件要求，分兩次撥付了補(bǔ)助資金共40萬(wàn)元。2015年,，寶興縣強(qiáng)雅石材污水處理廠投資人楊全將該廠廠房租賃給張金明（乙方）,，并簽署了為期3年的租賃合同，廠房租賃期限為2015年1月19日至2018年1月18日,，租金為每年12萬(wàn)元,。耀華大理石石漿環(huán)保綜合處理廠具有環(huán)評(píng)審批手續(xù)和“三同時(shí)”驗(yàn)收資料，專(zhuān)項(xiàng)資金分別于2012年12月和2014年5月獲得重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金10萬(wàn)元和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金8萬(wàn)元,。2017年4月23日,，寶興縣耀華大理石石漿環(huán)保綜合處理廠將該廠靠近雅安方向的部分廠區(qū)（約7.3畝，合4861.8㎡）轉(zhuǎn)讓給寶興縣紅太陽(yáng)石材廠,，包括廠區(qū)內(nèi)的機(jī)器,、廠房，轉(zhuǎn)讓費(fèi)312.8萬(wàn)元,，并于2017年5月進(jìn)行了投資人變更登記,。兩家企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金情況經(jīng)市審計(jì)局調(diào)查，認(rèn)為該企業(yè)實(shí)際已建成投運(yùn),，在資金申報(bào),、撥付程序和用途上符合國(guó)家政策規(guī)定，補(bǔ)助資金用于處理石材廢漿的環(huán)保項(xiàng)目,，無(wú)套取資金的情況,；鐘靈村村民李啟倫，利用河灘地進(jìn)行蔬菜種植,，于2017年6月開(kāi)始修砌擋墻,，其擋墻的長(zhǎng)28.4米，寬1.2米,，高1.9米,，影響泄洪安全。 | 是 |
靈關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)石材廠：目前,，寶興縣人民政府正依法依規(guī)對(duì)32家廠區(qū)不規(guī)范,、手續(xù)不齊全企業(yè)進(jìn)行清理整頓；同時(shí),，寶興縣擬建設(shè)寶興縣漢白玉廢渣綜合處理場(chǎng)（寶興縣建筑垃圾生態(tài)填埋場(chǎng)）。該項(xiàng)目已于2016年11月立項(xiàng),，總投資460萬(wàn)元,，該工程一期設(shè)計(jì)堆放總量為20萬(wàn)立方米，截至目前,，寶興縣漢白玉廢渣綜合處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已完成征地拆遷,、三通一平和進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)等工作，預(yù)計(jì)今年年底前完成項(xiàng)目（一期）建設(shè),。靈關(guān)鎮(zhèn)鐘靈村李姓村民修建堤壩：堤壩擋墻已于8月21日被徹底拆除,，并對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行了平整,。寶興縣水務(wù)局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人李啟倫進(jìn)行警告和批評(píng)教育。群眾回訪情況：9月2日,，對(duì)信訪件反映問(wèn)題附近的33名村民開(kāi)展群眾回訪工作,，接受回訪群眾對(duì)調(diào)查處理情況均表示滿意，滿意率100%,。下一步工作措施：1,、關(guān)于寶興縣強(qiáng)雅石材廢漿處理廠因不斷進(jìn)行技術(shù)改造，未進(jìn)行污染治理設(shè)施項(xiàng)目驗(yàn)收問(wèn)題,。督促寶興縣強(qiáng)雅石材廢漿處理廠加強(qiáng)整改,，盡快完成污染治理設(shè)施項(xiàng)目驗(yàn)收；2,、寶興縣漢白玉廢渣綜合處理場(chǎng)未建設(shè)完成問(wèn)題,。督促寶興縣人民政府加快推進(jìn)漢白玉廢渣綜合處理場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，今年年底前建成投入運(yùn)行,；3,、靈關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)自查清理出的32 家廠區(qū)不規(guī)范、手續(xù)不齊的企業(yè)和個(gè)體加工戶的問(wèn)題,。按“整頓規(guī)范一批,、搬遷整合一批、關(guān)停取締一批”的原則依法依規(guī)整治,。責(zé) 任 單 位：市環(huán)境保護(hù)局,、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局,、市審計(jì)局,、寶興縣人民政府 責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)：王強(qiáng) 市環(huán)保局局長(zhǎng) 曾偉 市國(guó)土資源局局長(zhǎng) 于冀川 市水務(wù)局局長(zhǎng) 王銳 市審計(jì)局局長(zhǎng) 李波 寶興縣副縣長(zhǎng)。 |
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| 2 | 信20170819022 | 雅安市漢源縣九襄4A景區(qū)花海果都內(nèi)修建錢(qián)記養(yǎng)雞場(chǎng),，雞糞處理不當(dāng)引發(fā)惡臭,，有黑殼蟲(chóng)蚊子。 | 雅安市 | 其他 |
一,、基本情況 信訪人反映的“錢(qián)記養(yǎng)雞場(chǎng)”,，全稱(chēng)為錢(qián)記鮮蛋養(yǎng)殖有限公司（以下稱(chēng)“養(yǎng)殖公司”），該養(yǎng)殖場(chǎng)位于漢源縣九襄鎮(zhèn)三強(qiáng)村,，該養(yǎng)殖公司距離北面約30米處有一農(nóng)家樂(lè),，約150米處有10戶村民住戶，東南側(cè)60-200米范圍內(nèi)有20戶村民住戶,，距離G5京昆高速,、G108線均超過(guò)500米，但處于九襄鎮(zhèn)規(guī)劃的“花海果都”內(nèi)（擬規(guī)劃的4A風(fēng)景區(qū)）。 該養(yǎng)殖公司于2007年通過(guò)有機(jī)肥廠生物發(fā)酵處理畜禽糞便項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（漢環(huán)建發(fā)〔2007〕62號(hào)） 二,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況 1.經(jīng)查,，由于漢源縣九襄鎮(zhèn)4A級(jí)景區(qū)的逐步規(guī)劃，目前該養(yǎng)殖場(chǎng)處于限養(yǎng)區(qū),。 2.養(yǎng)殖公司雞舍雞籠底部堆糞厚度最高處達(dá)80厘米,，未及時(shí)清掏；現(xiàn)場(chǎng)臭味很重,，氣體刺鼻刺眼,，主要成分為氨氣和硫化氫，雞糞周邊有數(shù)量較多的黑殼蟲(chóng)和蚊蟲(chóng),。 3.對(duì)照環(huán)評(píng)檢查發(fā)現(xiàn),，該養(yǎng)殖場(chǎng)的有機(jī)肥生產(chǎn)車(chē)間未安裝布袋除塵設(shè)施，未對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行規(guī)范收集,，未按環(huán)評(píng)對(duì)病雞,、死雞進(jìn)行深埋消毒處理。2009年,、2010年兩次擴(kuò)建未辦理環(huán)評(píng)手續(xù),。 4.經(jīng)氣體采樣監(jiān)測(cè)，該養(yǎng)殖公司廠界惡臭污染物未超標(biāo),。 |
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一,、處理情況：1.對(duì)其未按環(huán)評(píng)要求設(shè)置布袋除塵設(shè)施、養(yǎng)殖廢水排入外環(huán)境,、兩次擴(kuò)建未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)三項(xiàng)違法行為進(jìn)行了立案查處,，共計(jì)罰款19萬(wàn)元。2.責(zé)令養(yǎng)殖公司立即清理堆積糞便,，并委托中介機(jī)構(gòu)完善有機(jī)肥料,、臭氣處置方案，防止惡臭氣體擴(kuò)散,。 3.該養(yǎng)殖公司增量增頻噴灑消毒,、除臭藥劑及防治黑殼蟲(chóng)藥劑。建立糞便產(chǎn)生臺(tái)賬,、清運(yùn)臺(tái)賬,，及時(shí)清理圈舍內(nèi)產(chǎn)生的糞便，做到圈舍內(nèi)糞便至少3天清運(yùn)一次,；成品有機(jī)肥料堆放場(chǎng)及時(shí)處理成品肥料,，杜絕大量堆放。 4.對(duì)現(xiàn)有的有機(jī)肥進(jìn)行消減目前,，有機(jī)肥存量不足1.5千噸。 5.由漢源縣人民政府制定關(guān)閉或搬遷實(shí)施方案。6.通過(guò)與協(xié)辦部門(mén)溝通,，投訴反映的“黑殼蟲(chóng)”應(yīng)為地鱉,，對(duì)人畜和周邊環(huán)境沒(méi)有大的影響，養(yǎng)殖公司處理病死雞的方法屬于堆肥發(fā)酵法,，符合農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《病死動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》,。7.在該養(yǎng)殖公司廠區(qū)下風(fēng)向廠界外1米處和雞糞發(fā)酵車(chē)間廠界外1米處進(jìn)行氣體采樣，經(jīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,，該養(yǎng)殖公司廠界惡臭污染物未超標(biāo),。 二、回訪情況：2017年9月3日我局通過(guò)對(duì)該養(yǎng)殖公司周邊三個(gè)村34位村民的回訪,，31人對(duì)目前的整改情況表示滿意,，滿意率91%。 三,、下一步措施及整改情況：1.由漢源縣環(huán)保局,、農(nóng)業(yè)局、九襄鎮(zhèn)人民政府督促養(yǎng)殖公司于9月30日前完成成品有機(jī)肥料堆存處置工作,，防止惡臭氣體擴(kuò)散,。2.由漢源縣人民政府啟動(dòng)減養(yǎng)工作計(jì)劃直至關(guān)閉。2017年底減養(yǎng)5萬(wàn)羽,；2018年底減養(yǎng) 15 萬(wàn)羽,；2019年底減養(yǎng) 8 萬(wàn)羽，每月落實(shí)減養(yǎng)工作,。3.于2019年12月31日前,，關(guān)閉或搬遷該養(yǎng)殖公司，在此地不再進(jìn)行任何養(yǎng)殖活動(dòng),。責(zé)任單位：雅安市環(huán)境保護(hù)局 雅安市農(nóng)業(yè)局 漢源縣人民政府責(zé)任人:凌云揚(yáng)（市環(huán)保局總工程師 吳洪江 雅安市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 謝 纍 漢源縣人民政府副縣長(zhǎng),。 |
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主辦：雅安市人民政府辦公室 承辦：雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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