| （第13批 2017年9月6日） | ||||||||
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 |
處理和整改情況 （2017年9月6日） |
責任人被處理情況 |
| 1 | 20170819022 | 雅安市寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)有100余家石材加工廠，廢棄物處理不當嚴重污染環(huán)境。1、2000年初，上壩村3組楊全以修建工業(yè)廢棄物處理廠名義向?qū)毰d縣環(huán)保部門申請專項資金，但建廠后并未運行，而是收取轉(zhuǎn)讓費100余萬私用。2、2012年，寶興縣靈關(guān)中學教師陳躍江也以修建工業(yè)廢物處理廠的名義向?qū)毰d縣環(huán)保部門申請專項資金，并在工業(yè)園區(qū)內(nèi)取得土地使用權(quán)，以同樣方式收取轉(zhuǎn)讓費300余萬私用。3、靈關(guān)鎮(zhèn)鐘靈村李姓村民自2009年起在靈關(guān)中學旁青衣江河道內(nèi)攔河造地，修建高5米、長25米的堤壩，破壞河流生態(tài)環(huán)境。群眾多次反映以上問題，但寶興縣歷任縣委書記、水利局局長、災后重建委主任均無回應，希望督察組調(diào)查處理、嚴肅追責。（此件不得交寶興縣辦理） | 雅安市 | 垃圾，生態(tài)，其他 | 市環(huán)保局、市審計局、市國土局及市水務局成立聯(lián)合調(diào)查組，對信訪舉報件反映情況進行現(xiàn)場調(diào)查核實。經(jīng)查，靈關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)由四川省環(huán)科院編制規(guī)劃環(huán)評并獲得批準，集中區(qū)內(nèi)共有164家企業(yè)，其中132家企業(yè)在運行，32家企業(yè)因廠區(qū)不規(guī)范、手續(xù)不全被責令停產(chǎn)整頓。集中區(qū)的企業(yè)主要包括大理石石材加工廠及碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)，主要特征污染物為板材加工廢水和碳酸鈣加工粉塵。石材加工廠均建有三級沉淀池，部分石材加工廠還建有壓濾機，進行干濕分離；碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)均采取布袋除塵措施收集粉塵。工業(yè)企業(yè)的廢渣集中堆放在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的臨時堆放場，有專人管理；強雅石材廢漿處理廠具有環(huán)評審批手續(xù)，未進行污染治理設施項目驗收，專項資金由寶興縣環(huán)境保護局根據(jù)（寶府函〔2010〕118號）文件要求，分兩次撥付了補助資金共40萬元。2015年，寶興縣強雅石材污水處理廠投資人楊全將該廠廠房租賃給張金明（乙方），并簽署了為期3年的租賃合同，廠房租賃期限為2015年1月19日至2018年1月18日，租金為每年12萬元。耀華大理石石漿環(huán)保綜合處理廠具有環(huán)評審批手續(xù)和“三同時”驗收資料，專項資金分別于2012年12月和2014年5月獲得重點循環(huán)經(jīng)濟項目資金10萬元和“以獎代補”環(huán)保專項轉(zhuǎn)移支付資金8萬元。2017年4月23日，寶興縣耀華大理石石漿環(huán)保綜合處理廠將該廠靠近雅安方向的部分廠區(qū)（約7.3畝，合4861.8㎡）轉(zhuǎn)讓給寶興縣紅太陽石材廠，包括廠區(qū)內(nèi)的機器、廠房，轉(zhuǎn)讓費312.8萬元，并于2017年5月進行了投資人變更登記。兩家企業(yè)的專項資金情況經(jīng)市審計局調(diào)查，認為該企業(yè)實際已建成投運，在資金申報、撥付程序和用途上符合國家政策規(guī)定，補助資金用于處理石材廢漿的環(huán)保項目，無套取資金的情況；鐘靈村村民李啟倫，利用河灘地進行蔬菜種植，于2017年6月開始修砌擋墻，其擋墻的長28.4米，寬1.2米，高1.9米，影響泄洪安全。 | 是 |
靈關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)石材廠：目前，寶興縣人民政府正依法依規(guī)對32家廠區(qū)不規(guī)范、手續(xù)不齊全企業(yè)進行清理整頓；同時，寶興縣擬建設寶興縣漢白玉廢渣綜合處理場（寶興縣建筑垃圾生態(tài)填埋場）。該項目已于2016年11月立項，總投資460萬元，該工程一期設計堆放總量為20萬立方米，截至目前，寶興縣漢白玉廢渣綜合處理場建設項目已完成征地拆遷、三通一平和進場道路建設等工作，預計今年年底前完成項目（一期）建設。靈關(guān)鎮(zhèn)鐘靈村李姓村民修建堤壩：堤壩擋墻已于8月21日被徹底拆除，并對場地進行了平整。寶興縣水務局執(zhí)法人員對當事人李啟倫進行警告和批評教育。群眾回訪情況：9月2日，對信訪件反映問題附近的33名村民開展群眾回訪工作，接受回訪群眾對調(diào)查處理情況均表示滿意，滿意率100%。下一步工作措施：1、關(guān)于寶興縣強雅石材廢漿處理廠因不斷進行技術(shù)改造，未進行污染治理設施項目驗收問題。督促寶興縣強雅石材廢漿處理廠加強整改，盡快完成污染治理設施項目驗收；2、寶興縣漢白玉廢渣綜合處理場未建設完成問題。督促寶興縣人民政府加快推進漢白玉廢渣綜合處理場建設進度，今年年底前建成投入運行；3、靈關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)自查清理出的32 家廠區(qū)不規(guī)范、手續(xù)不齊的企業(yè)和個體加工戶的問題。按“整頓規(guī)范一批、搬遷整合一批、關(guān)停取締一批”的原則依法依規(guī)整治。責 任 單 位：市環(huán)境保護局、市國土資源局、市水務局、市審計局、寶興縣人民政府 責任單位領導：王強 市環(huán)保局局長 曾偉 市國土資源局局長 于冀川 市水務局局長 王銳 市審計局局長 李波 寶興縣副縣長。 |
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| 2 | 信20170819022 | 雅安市漢源縣九襄4A景區(qū)花海果都內(nèi)修建錢記養(yǎng)雞場，雞糞處理不當引發(fā)惡臭，有黑殼蟲蚊子。 | 雅安市 | 其他 |
一、基本情況 信訪人反映的“錢記養(yǎng)雞場”，全稱為錢記鮮蛋養(yǎng)殖有限公司（以下稱“養(yǎng)殖公司”），該養(yǎng)殖場位于漢源縣九襄鎮(zhèn)三強村，該養(yǎng)殖公司距離北面約30米處有一農(nóng)家樂，約150米處有10戶村民住戶，東南側(cè)60-200米范圍內(nèi)有20戶村民住戶，距離G5京昆高速、G108線均超過500米，但處于九襄鎮(zhèn)規(guī)劃的“花海果都”內(nèi)（擬規(guī)劃的4A風景區(qū)）。 該養(yǎng)殖公司于2007年通過有機肥廠生物發(fā)酵處理畜禽糞便項目環(huán)境影響報告表（漢環(huán)建發(fā)〔2007〕62號） 二、現(xiàn)場調(diào)查情況 1.經(jīng)查，由于漢源縣九襄鎮(zhèn)4A級景區(qū)的逐步規(guī)劃，目前該養(yǎng)殖場處于限養(yǎng)區(qū)。 2.養(yǎng)殖公司雞舍雞籠底部堆糞厚度最高處達80厘米，未及時清掏；現(xiàn)場臭味很重，氣體刺鼻刺眼，主要成分為氨氣和硫化氫，雞糞周邊有數(shù)量較多的黑殼蟲和蚊蟲。 3.對照環(huán)評檢查發(fā)現(xiàn)，該養(yǎng)殖場的有機肥生產(chǎn)車間未安裝布袋除塵設施，未對養(yǎng)殖廢水進行規(guī)范收集，未按環(huán)評對病雞、死雞進行深埋消毒處理。2009年、2010年兩次擴建未辦理環(huán)評手續(xù)。 4.經(jīng)氣體采樣監(jiān)測，該養(yǎng)殖公司廠界惡臭污染物未超標。 |
是 |
一、處理情況：1.對其未按環(huán)評要求設置布袋除塵設施、養(yǎng)殖廢水排入外環(huán)境、兩次擴建未辦理環(huán)評手續(xù)三項違法行為進行了立案查處，共計罰款19萬元。2.責令養(yǎng)殖公司立即清理堆積糞便，并委托中介機構(gòu)完善有機肥料、臭氣處置方案，防止惡臭氣體擴散。 3.該養(yǎng)殖公司增量增頻噴灑消毒、除臭藥劑及防治黑殼蟲藥劑。建立糞便產(chǎn)生臺賬、清運臺賬，及時清理圈舍內(nèi)產(chǎn)生的糞便，做到圈舍內(nèi)糞便至少3天清運一次；成品有機肥料堆放場及時處理成品肥料，杜絕大量堆放。 4.對現(xiàn)有的有機肥進行消減目前，有機肥存量不足1.5千噸。 5.由漢源縣人民政府制定關(guān)閉或搬遷實施方案。6.通過與協(xié)辦部門溝通，投訴反映的“黑殼蟲”應為地鱉，對人畜和周邊環(huán)境沒有大的影響，養(yǎng)殖公司處理病死雞的方法屬于堆肥發(fā)酵法，符合農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》。7.在該養(yǎng)殖公司廠區(qū)下風向廠界外1米處和雞糞發(fā)酵車間廠界外1米處進行氣體采樣，經(jīng)監(jiān)測報告顯示，該養(yǎng)殖公司廠界惡臭污染物未超標。 二、回訪情況：2017年9月3日我局通過對該養(yǎng)殖公司周邊三個村34位村民的回訪，31人對目前的整改情況表示滿意，滿意率91%。 三、下一步措施及整改情況：1.由漢源縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、九襄鎮(zhèn)人民政府督促養(yǎng)殖公司于9月30日前完成成品有機肥料堆存處置工作，防止惡臭氣體擴散。2.由漢源縣人民政府啟動減養(yǎng)工作計劃直至關(guān)閉。2017年底減養(yǎng)5萬羽；2018年底減養(yǎng) 15 萬羽；2019年底減養(yǎng) 8 萬羽，每月落實減養(yǎng)工作。3.于2019年12月31日前，關(guān)閉或搬遷該養(yǎng)殖公司，在此地不再進行任何養(yǎng)殖活動。責任單位：雅安市環(huán)境保護局 雅安市農(nóng)業(yè)局 漢源縣人民政府責任人:凌云揚（市環(huán)保局總工程師 吳洪江 雅安市農(nóng)業(yè)局局長 謝 纍 漢源縣人民政府副縣長。 |
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