| （第21批 2017年9月1日） | ||||||||
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問(wèn)題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) |
處理和整改情況 （2017年9月1日） |
責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | 20170827011 | 雅安市名山區(qū)前進(jìn)鄉(xiāng)清河村5組46號(hào)的“鄭老五養(yǎng)雞場(chǎng)”（養(yǎng)殖規(guī)模幾百只）,，雞糞未進(jìn)行處理，肆意堆放,，臭氣熏天,。 | 雅安市 | 其他 | 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，鄭循祥雞舍由自家院壩上搭建彩鋼棚而成,，未發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞便直排現(xiàn)象,。但存在以下問(wèn)題：一是養(yǎng)殖設(shè)施不完善，養(yǎng)殖密度過(guò)大,，養(yǎng)殖圈舍防臭設(shè)施僅為雞場(chǎng)上方圍設(shè)的一圈“花油布”,，二是養(yǎng)殖場(chǎng)位于農(nóng)戶聚集區(qū)，對(duì)周邊農(nóng)戶造成臭氣,、噪音污染,。 | 屬實(shí) | 一是鑒于該養(yǎng)雞場(chǎng)位于農(nóng)戶聚集區(qū)，且養(yǎng)殖設(shè)施不完善,，養(yǎng)殖密度過(guò)大,，無(wú)法有效與周邊農(nóng)戶隔離噪音臭氣問(wèn)題，經(jīng)前進(jìn)鄉(xiāng)政府與鄭循祥溝通,，鄭循祥本人自愿將其仔雞全部出售,，今后不再飼養(yǎng)。二是針對(duì)養(yǎng)殖遺留糞污問(wèn)題,，責(zé)令鄭循祥在2017年8月29日中午前對(duì)圈舍進(jìn)行徹底清掃,，將干糞進(jìn)行還田消納。截至目前,，鄭循祥已按照調(diào)查組要求全部整改落實(shí)到位并辦結(jié),。2017年8月30日，前進(jìn)鄉(xiāng)組織鄉(xiāng),、村干部對(duì)清河村養(yǎng)殖戶鄭循祥整改情況進(jìn)行了回訪，走訪了受鄭循祥養(yǎng)殖影響的10戶農(nóng)戶,，共發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷10份,。據(jù)受訪農(nóng)戶反映，養(yǎng)殖戶鄭循祥對(duì)存在問(wèn)題的整改態(tài)度積極,、行動(dòng)迅速,、效果明顯，周圍農(nóng)戶對(duì)整治效果表示滿意,。 | |
| 2 | 20170827082 | 雅安市天全縣新場(chǎng)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)居住區(qū)（距離鄉(xiāng)政府200米）內(nèi)有一養(yǎng)豬場(chǎng)（場(chǎng)主名叫鐘春雷,，規(guī)模一百頭左右），糞便直接排放入青衣江的支流,，污染水質(zhì),，臭氣熏天,，嚴(yán)重影響周圍居民的生活環(huán)境，當(dāng)?shù)鼐用穸啻蜗蛴嘘P(guān)部門反映無(wú)果,，希望督察組核實(shí)督辦,。 | 雅安市 | 水，大氣 |
經(jīng)案件調(diào)查工作組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，該農(nóng)戶在2014年至2016年間,，每年飼養(yǎng)1-2頭豬，用于自食,，2016年12月開(kāi)始飼養(yǎng)5頭種母豬,，目前，共飼養(yǎng)5頭母豬,，27頭仔豬（50斤以下）,，屬散養(yǎng)戶。目前,，該養(yǎng)殖圈舍由鐘春雷的妻子經(jīng)營(yíng)管理,。根據(jù)《天全縣人民政府關(guān)于印發(fā)天全縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案的通知》（天府發(fā)〔2016〕30號(hào)），該圈舍距離新場(chǎng)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)人口聚集區(qū)200米范圍內(nèi),，處于禁止養(yǎng)殖區(qū),。 （一）關(guān)于群眾反映“糞便直接排入青衣江的支流，污染水質(zhì)”的問(wèn)題,。經(jīng)案件調(diào)查工作組實(shí)地勘查,，養(yǎng)豬圈舍位于鐘春雷自家房屋后，與其他2戶農(nóng)戶緊鄰,，圈舍左右兩側(cè)為莊稼地,，后方約50米處有一小水溝。該圈舍雖然修建了約40立方米的化糞池,，但由于沒(méi)有充分有效利用,，除豬糞由該農(nóng)戶自行收集用于農(nóng)作物施肥外，養(yǎng)殖尿液,、清洗圈舍的污水等由該農(nóng)戶自行設(shè)置的管道排入上述小溝內(nèi),，存在污染水質(zhì)的問(wèn)題。 （二）關(guān)于群眾反映“臭氣熏天,，嚴(yán)重影響周圍居民的生活環(huán)境”的問(wèn)題,。經(jīng)案件調(diào)查工作組實(shí)地調(diào)查核實(shí)，距離圈舍最近的一戶農(nóng)戶能聞到養(yǎng)豬產(chǎn)生的異味,，同時(shí),，工作組還走訪了圈舍周圍７戶農(nóng)戶共21人，其中5戶13人表示未曾聞到臭味,，2戶８人表示在風(fēng)大時(shí)能聞到臭味,，影響了生活環(huán)境,。 （三）關(guān)于群眾反映“當(dāng)?shù)鼐用穸啻蜗蛴嘘P(guān)部門反映無(wú)果”的問(wèn)題。2017年7月29日,，署名為“韓”的寫信人向信訪部門反映該農(nóng)戶養(yǎng)豬污染問(wèn)題,。對(duì)此，新場(chǎng)鄉(xiāng)政府開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),，該圈舍年出欄不足50頭,，雖然在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）和《四川省農(nóng)業(yè)廳 四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)四川省畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)指南（試行）的通知》（川農(nóng)業(yè)函〔2017〕647號(hào)）有關(guān)規(guī)定,，屬規(guī)范化整改范圍,。因此，新場(chǎng)鄉(xiāng)政府要求該農(nóng)戶按規(guī)定進(jìn)行整改,，并于8月7日進(jìn)行了回復(fù),。8月10日，縣農(nóng)業(yè)局組織人員到該圈舍進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖相關(guān)政策法規(guī)宣傳,，同時(shí),，對(duì)圈舍進(jìn)行了檢查，要求業(yè)主配套建設(shè)沼氣池,，對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便,、污水進(jìn)行規(guī)范化處理，不得直排,。8月19日,，該圈舍業(yè)主啟動(dòng)沼氣池建設(shè)，占地約100平方米,。8月23日,，縣農(nóng)業(yè)局及新場(chǎng)鄉(xiāng)政府有關(guān)工作人員再次到該圈舍進(jìn)行政策宣傳講解，指導(dǎo)沼氣池建設(shè),，并要求養(yǎng)殖廢棄物需經(jīng)處理后用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，不得直排。8月24日,，新場(chǎng)鄉(xiāng)政府有關(guān)工作人員再次來(lái)到該農(nóng)戶,，督促檢查沼氣池建設(shè)情況，要求加快建設(shè)進(jìn)度,，但因近期連續(xù)強(qiáng)降雨，建設(shè)進(jìn)度較為緩慢,，同時(shí),，到信訪人家中，向其通報(bào)了處理工作開(kāi)展情況,。 |
是 |
（一）針對(duì)“糞便直接排入青衣江的支流,，污染水質(zhì)”的問(wèn)題,。一是案件調(diào)查工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督該農(nóng)戶于8月28日上午封堵了排污口，同時(shí),，要求該農(nóng)戶將養(yǎng)殖產(chǎn)生的尿液,、污水引入化糞池內(nèi)處理，待沼氣池建設(shè)好后引入沼氣池處理,，并將沼渣沼液用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，不得外排；二是要求業(yè)主控制養(yǎng)殖規(guī)模,，不得進(jìn)行育肥豬養(yǎng)殖,；三是由縣農(nóng)業(yè)局和新場(chǎng)鄉(xiāng)政府督促業(yè)主進(jìn)一步加快沼氣池建設(shè)進(jìn)度。 （二）針對(duì)“臭氣熏天,，嚴(yán)重影響周圍居民的生活環(huán)境”的問(wèn)題,。一是要求業(yè)主進(jìn)行隔離除臭工作，采用砌磚等措施對(duì)圈舍與周邊農(nóng)戶接壤部分進(jìn)行隔離和封閉,；二是定期對(duì)圈舍進(jìn)行消毒滅菌和日常保潔,。 同時(shí)，我縣將舉一反三,，進(jìn)一步強(qiáng)化散養(yǎng)戶的監(jiān)督管理和問(wèn)題整改,。一是要求并督促禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的散養(yǎng)戶迅速封堵排污口；二是要求并督促散養(yǎng)戶修建與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的沼氣池,；三是要求并督促散養(yǎng)戶不得直排沼渣沼液,；四是進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳教育，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶依法養(yǎng)殖,，規(guī)范養(yǎng)殖,。 對(duì)于新場(chǎng)鄉(xiāng)政府在畜禽污染防治工作中，存在推進(jìn)不力,、履職不到位的問(wèn)題,，追責(zé)問(wèn)責(zé)組已啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序。 案件調(diào)查工作于8月30日對(duì)該農(nóng)戶周邊的7戶21人進(jìn)行回訪,，就信訪舉報(bào)案件的調(diào)查處理和整改情況作了詳細(xì)介紹,，受訪群眾對(duì)調(diào)查處理情況表示認(rèn)同。 |
鑒于新場(chǎng)鄉(xiāng)黨委,、政府存在履行環(huán)境保護(hù)屬地管理職責(zé)不到位,、問(wèn)題整改不力的問(wèn)題，擬對(duì)新場(chǎng)鄉(xiāng)黨委書記張勇進(jìn)行立案調(diào)查,，建議給予行政警告處分,，擬對(duì)新場(chǎng)鄉(xiāng)政府分管畜禽養(yǎng)殖的副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊洪懿進(jìn)行立案調(diào)查，建議給予行政警告處分,；鑒于新場(chǎng)鄉(xiāng)新場(chǎng)村“兩委”存在對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶日常監(jiān)管不到位的問(wèn)題,，建議給予新場(chǎng)村村主任楊開(kāi)勇談話誡勉處分,。 |
主辦：雅安市人民政府辦公室 承辦：雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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