8月1日，全市召開加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。會(huì)議提出，要以深化“放管服”改革為主線，加快轉(zhuǎn)變職能，大力優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境。

　　今年3月，市政府出臺(tái)了《雅安市深化“放管服”改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的實(shí)施意見》，要求以促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革措施落地為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，降低制度性交易成本，解決影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷激發(fā)社會(huì)和市場(chǎng)活力，為雅安經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展?fàn)I造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　數(shù)字·看變化

　　在推進(jìn)商事制度改革方面，截至7月底，全市共計(jì)發(fā)放含統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照5469張，接受商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)咨詢4300余件次，經(jīng)初審，向國(guó)家商標(biāo)局提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)1174件。

　　在規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行方面，2016年全市行政權(quán)力平臺(tái)共計(jì)錄入行權(quán)事項(xiàng)5.2萬(wàn)余項(xiàng)，設(shè)置監(jiān)察點(diǎn)位60萬(wàn)余個(gè)，受理各類行政權(quán)力事件195萬(wàn)余件。

　　在服務(wù)重大項(xiàng)目方面，建立重點(diǎn)投資項(xiàng)目代辦制度，成立代辦中心，為雅安天立學(xué)校、中農(nóng)批項(xiàng)目、中建公司成雅快速通道和雅安華興房地產(chǎn)公司等全程免費(fèi)代辦行政審批事項(xiàng)。此外，代辦中心還為首批入駐萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的肯德基、屈臣氏等5家外資企業(yè)、20余家民營(yíng)企業(yè)、80余家個(gè)體工商戶開辟“綠色通道”，及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確保其按時(shí)開業(yè)。

　　另外，在打造電子化交易平臺(tái)和創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式方面，全市也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

　　企業(yè)·談感受

　　辦證更快 受益更多

　　隨著“放管服”改革的推進(jìn)，受益的不僅是中農(nóng)批項(xiàng)目、中建公司成雅快速通道等這樣的大項(xiàng)目，還有很多中小企業(yè)和個(gè)體工商戶。

　　25日下午，市區(qū)個(gè)體工商戶高琴拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證。

　　“從申請(qǐng)辦理到拿到相關(guān)證照，大約一周的時(shí)間。”高琴說，營(yíng)業(yè)執(zhí)照在申請(qǐng)辦理當(dāng)天就拿到了，食品流通許可證因?yàn)樾枰獏⒓优嘤?xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，加上自己有其他事情耽誤，所以用了一周左右的時(shí)間。“要是在以前，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，最快也要花上十天半月的樣子。”

　　高琴回憶，一周前，她帶著事先準(zhǔn)備好的資料遞交到營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理窗口，工作人員對(duì)資料進(jìn)行復(fù)核后，她進(jìn)行了確認(rèn)簽字。不到2個(gè)小時(shí)，她便領(lǐng)到了申辦的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　除了商事制度的改革讓個(gè)體工商戶和企業(yè)受到實(shí)惠外，社保降費(fèi)穩(wěn)崗政策的實(shí)施，也讓企業(yè)在減負(fù)的同時(shí)還惠及職工。

　　成立于1951年的四川青江機(jī)器股份有限公司現(xiàn)有在崗職工233名，“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震后，公司于2015年整體搬遷至經(jīng)開區(qū)。“公司從虧損到扭虧為盈，社保降費(fèi)穩(wěn)崗政策起到了一定的推動(dòng)作用。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，社保降費(fèi)穩(wěn)崗政策實(shí)施后，公司把政策給予公司的補(bǔ)貼用于職工應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)助、技術(shù)職務(wù)津貼等開支，此舉既促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，又實(shí)現(xiàn)了職工收入的同步提高，最重要的是增強(qiáng)了職工的凝聚力，增強(qiáng)了企業(yè)的活力。

　　“類似的例子還有很多。”市政管辦綜合科工作人員朱家毅介紹，自“放管服”改革實(shí)施以來(lái)，從工商、稅務(wù)、人社等多個(gè)部門辦事窗口反饋的信息來(lái)看，受益的公司、企業(yè)，以及個(gè)體工商戶都對(duì)“放管服”改革豎起了大拇指。

　　部門·亮舉措

　　將“放管服”改革推向縱深

　　今年7月，全市召開了深化“放管服”改革電視電話會(huì)議，要求全市各級(jí)各部門要增強(qiáng)改革韌性、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加有力的工作舉措、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　具體來(lái)說，一方面，將繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)，在優(yōu)化實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)行政許可事項(xiàng)涉及的中介服務(wù)證明、蓋章環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料進(jìn)行專項(xiàng)清理。

　　另一方面，將進(jìn)一步建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。通過網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督等功能。同時(shí)，依托政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換，提供市級(jí)范圍內(nèi)寄出數(shù)據(jù)共享公用，實(shí)現(xiàn)市級(jí)平臺(tái)與本級(jí)部門縱向系統(tǒng)的銜接與整合。

　　同時(shí)，還將進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。通過加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù)管理，修訂完善中介機(jī)構(gòu)選用辦法，創(chuàng)新選用模式，積極引進(jìn)省內(nèi)外資質(zhì)等級(jí)、執(zhí)業(yè)水平、資信度高且本地緊缺的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)。

　　隨著“放管服”改革的不斷深入，將切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)水平，加快推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。