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政府信息公開

以河長制為抓手 助推環(huán)保督察縱深推進

來源:市水務(wù)局 發(fā)布時間:2017-08-31 16:55 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

中央環(huán)保督察啟動以來,,市水務(wù)局以河長制為抓手和落腳點,,周密部署、高效推動,、狠抓落實,,河長制工作有序開展,助力環(huán)保督察向縱深推進,。

一,、建章立制、落實責(zé)任,,“強”體系,。一是強化頂層設(shè)計。截至目前,,出臺了《雅安市河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行規(guī)則》、《2017年雅安市推進河長制工作要點》,、《雅安市市級河長聯(lián)絡(luò)員單位工作制度》等7個工作機制和制度,,各項機制和制度的制定出臺時間均比省上的要求時間節(jié)點超前完成。同時,,結(jié)合實際制定出臺了《雅安市河長巡查制度》,、《雅安市2017年清河護岸凈水保水四項行動的實施意見》、《雅安市河長制部門協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動機制(試行)》,、《雅安市河長制驗收制度(試行)》等工作機制及制度,。二是建立覆蓋市縣鄉(xiāng)村的四級河長體系。全市共落實河長1649名,,其中:市級河長32名,,縣級河長181名,鄉(xiāng)級河長516名,,村級河長920名,,涉及河流240條、水庫43座、渠(塘,、堰)43處,、飲用水水源地15處,做到全市河流,、湖庫,、溝渠全覆蓋。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥出征”,,由市委書記、市長分別擔(dān)任第一總河長,、總河長,,并親自兼一條重要河流的河長,市委,、市人大,、市政府、市政協(xié)等市級領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任14條市管河道,、2座中型灌溉水庫河長,,并延伸至縣、鄉(xiāng),、村級分級設(shè)立河(段)長,,全面建立市、縣,、鄉(xiāng),、村四級河長體系。三是高規(guī)格組建河長制領(lǐng)導(dǎo)體系,。組建市全面落實河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由副省長、市委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,設(shè)立市,、縣兩總河長辦公室、河長制辦公室,,由分管副市長擔(dān)任市總河長辦主任,,截至目前,全市已落實河長辦編制29人,,專職從事河長制具體工作,。

二、分級管理,、優(yōu)化機制,,“明”職責(zé),。一是市級河長統(tǒng)籌管理。市級河長帶頭推動工作的落實,,指導(dǎo)督促縣區(qū)級河長開展工作,,采用實地調(diào)研督導(dǎo)、聽取情況匯報,、協(xié)同解決問題,、檢查臺賬資料、部署整治工作等方式,,強化各級行政力量的協(xié)調(diào)和調(diào)度,,統(tǒng)籌管理河長制工作。二是縣級河長牽頭負責(zé),??h級河長牽頭做好轄區(qū)內(nèi)河道截污納管、農(nóng)業(yè)面源污染,、水土保持治理等一系列治理工作,,及時協(xié)調(diào)解決各類難點問題。三是村級河長包干落實,。村級河長定期巡查轄區(qū)內(nèi)生活污水的收集,、處置、排放,,河道灘涂違規(guī)亂墾殖,、違章搭建占用河道、工礦企業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)污水排放等情況,,并做好宣傳、教育,、巡查記錄,。

三、分塊實施,、強化舉措,“聚”合力,。一是制度落實“常態(tài)化”,。加強部門聯(lián)動,形成聯(lián)防聯(lián)治工作格局,,水務(wù),、環(huán)保、農(nóng)業(yè),、住建等相關(guān)部門聯(lián)動,,定期對縣區(qū)工作開展情況進行指導(dǎo)和督查,,督察結(jié)果與年度目標管理績效考核掛鉤。二是活動載體“多元化”,。由宣傳部牽頭,,市河長辦、新聞媒體等部門以多種形式廣泛宣傳河長制工作,,截至目前,,印發(fā)《雅安市全面推行河長制宣傳報道方案》及《雅安市全面推行河長制社會宣傳方案》。通過電視臺,、雅安之窗,、北緯網(wǎng)、水務(wù)微信公眾號,、水務(wù)信息網(wǎng)河長制專欄等廣泛宣傳河長制工作動態(tài)和成效,。三是監(jiān)督渠道“全民化”。發(fā)揮人大,、政協(xié),、紀委監(jiān)督職能,組織人大代表和政協(xié)委員積極參與“河長制”的監(jiān)督,。突出社會監(jiān)督,,通過設(shè)立河長公示牌、公布舉報電話,,強化媒體曝光力度等途徑,,廣泛動員社會力量參與監(jiān)督,確保河長制工作落到實處,。

四,、提高站位、加強管理,,“新”模式,。一是將水環(huán)境保護作為人大立法重點。雅安市人大將水環(huán)境保護作為立法重點,,分年度,、分重點實施工作。其中2017年出臺實施《青衣江流域(雅安段)水環(huán)境保護條例》,,2018年出臺實施《雅安市河道采砂環(huán)境保護條例》,、《雅安市集中式供水飲用水源保護條例》,2019年出臺實施《雅安市漢源湖(雅安境內(nèi))保護條例》,,確保河長制改革有法可依,。二是編制《雅安市河長制涉水突發(fā)應(yīng)急處理機制》、《雅安市村級河長管理辦法》,。為統(tǒng)一調(diào)度,、聯(lián)動處置涉水突發(fā)事件,,維護水域生態(tài)安全,維護社會穩(wěn)定,,市河長制辦公室正在編制《雅安市河長制涉水突發(fā)應(yīng)急處理機制》,。同時,為進一步落實村級河長責(zé)任,,解決河湖管理保護“最后一公里”問題,,市河長制辦公室擬定了《雅安市村級河長管理辦法》(試行),進一步強化村級河長履職盡責(zé),。

五,、找準突破、高效聯(lián)動,,“實”效果,。圍繞“河暢、水清,、岸綠,、景美”的目標,各縣(區(qū))迅速行動,,全面開展清河,、護岸、凈水,、保水四項行動,,全市河湖保護和水生態(tài)環(huán)境進一步改善。全市各縣(區(qū))對砂石資源企業(yè)進行拉網(wǎng)式清理整頓,,強制斷電關(guān)閉到期砂石場,,出動人員904人次,檢查企業(yè)78家,,發(fā)出整改通知53份,,罰款22萬元,已清理“三無”采砂船4艘,,搗毀非法采砂船2艘,,清理非法采砂場1個,移送公安機關(guān)立案偵查3件,,移送司法機關(guān)處理1件,;各地對水環(huán)境進行集中治理,投入968萬元對水環(huán)境進行集中治理,,實施水環(huán)境治理工程5處,,開展河湖溝渠水環(huán)境治理39次,;水務(wù),、環(huán)保,、國土、農(nóng)業(yè),、公安等部門加強聯(lián)合執(zhí)法,,嚴厲打擊水環(huán)境污染行為,清理關(guān)停沿河違規(guī)砂石加工廠,,移送公安機關(guān)行政拘留1人,,涉嫌污染環(huán)境刑事犯罪移送公安機關(guān)查處1起。

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