近年來,，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,，石棉縣內(nèi)安順場(chǎng)、孟獲城等精品旅游勝地也迎來旅游高峰,，僅上半年接待游客達(dá)260萬(wàn)余人次，為緊跟日益變化的治安形勢(shì),，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，石棉縣公安局立足本職，通過織密“四 張網(wǎng)”,，在整合警力,、治安防控、服務(wù)群眾,、素質(zhì)提升等方面走出了一條具有石棉公安特色的新路子,。

一、織密資源網(wǎng)，整合警力促發(fā)展,。石棉縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū),，受地理環(huán)境和縣域經(jīng)濟(jì)影響，近年來,，大批警力向外流失,，同時(shí)受招錄體制局限，無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充新的警力,，導(dǎo)致全局警力嚴(yán)重不足,。加之受旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響，外來游客人數(shù)與日俱增,，面對(duì)治安管控形式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，縣局以問題為導(dǎo)向，通過“大警種,、大部門”改革,，科學(xué)整合有限警力，徹底去掉一線警力短缺的“痛點(diǎn)”,，真正實(shí)現(xiàn)一警多能,、一警多崗，在改革中挖掘潛力,、在整合中增加“警力”,。以安順派出所為例，今年1月份,，結(jié)合“11.8”上海會(huì)議精神,，縣局從交警大隊(duì)下劃輔警5人充實(shí)到安順派出所，實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，徹底改善交警中隊(duì)與派出所權(quán)責(zé)不明確,，“誰(shuí)都管又誰(shuí)都不認(rèn)真管”的局面，使派出所警力達(dá)到民警6人,、輔警9人,，達(dá)到民警不少于5人，輔警與民警的比率不得低于1：1的要求,。實(shí)現(xiàn)了高度集成,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互聯(lián)互通,、集約高效的新型派出所警力配備模式,，徹底解決了派出所警力不足的問題?！按缶N,、大部門”制改革實(shí)行8個(gè)月以來，派出所戰(zhàn)斗力不斷提升，服務(wù)力不斷完善,，改革機(jī)制初見成效,。截至目前，全縣共查獲2112起各類道路交通違法行為,，實(shí)現(xiàn)了全縣未發(fā)生一起較大以上道路交通事故的目標(biāo),，“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，群眾安全感和滿意度得到進(jìn)一步提升,，受到社會(huì)各界好評(píng),。

二、織密安防網(wǎng),，強(qiáng)化管控保平安,。根據(jù)景區(qū)治安特點(diǎn)及狀況，堅(jiān)持信息化為主導(dǎo),，充分整合防控力量資源,，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，著力形成立體化,、多方位的社會(huì)治安防控格局,。一是加強(qiáng)巡邏防范。結(jié)合景區(qū)治安實(shí)際,，縣局先后投資50萬(wàn)元建立景區(qū)警務(wù)亭,，配備單警防護(hù)裝備、景區(qū)電動(dòng)巡邏車等硬件裝備,，極大的提高了快速反應(yīng),、快速出警能力。并聯(lián)合所在鄉(xiāng)政府和景區(qū)管委會(huì)組建由民警,、交警,、輔警、民兵,、景區(qū)執(zhí)法大隊(duì)等為力量的治安巡邏隊(duì),，指派3組巡邏防控警力在景區(qū)內(nèi)外開展不間斷動(dòng)態(tài)巡邏，采取“重點(diǎn)地段+街面”點(diǎn)面結(jié)合,、“步巡+車巡”優(yōu)勢(shì)結(jié)合等方式,，有效減少了違法犯罪發(fā)生。二是延伸工作觸角,。日常巡邏過程中,，加大對(duì)景區(qū)周邊的可疑車輛,、人員的盤查力度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和抓獲違法犯罪人員。在今年的元旦、五一等各個(gè)小長(zhǎng)假期間,，共開展巡邏80余次,，出動(dòng)警力200余人次，抓獲各類犯罪嫌疑人50余人,，破獲案件60余起,。三是實(shí)施全域監(jiān)控。加大景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),，在各主要重點(diǎn)部位和路段安裝監(jiān)控探頭20個(gè),，初步形成覆蓋景區(qū)主要道路、景觀和攤點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),，并安排專人對(duì)重要部位,、敏感區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)路段實(shí)行監(jiān)控,，實(shí)時(shí)掌握景區(qū)治安動(dòng)態(tài),，有針對(duì)性地開展防范處突工作。四是采取超前防范,。在景區(qū)入口,、停車場(chǎng)等醒目位置設(shè)立安全警示警告牌，利用景區(qū)廣播循環(huán)反復(fù)播放安全常識(shí)和禁止事宜,，廣泛向游客宣傳安全注意事項(xiàng)和防范常識(shí),，指導(dǎo)游客落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。目前已設(shè)立安全警示警告牌200余個(gè),，基本覆蓋景區(qū)主要地段,。五是深化立體管控。在景點(diǎn)內(nèi)實(shí)行點(diǎn),、線,、面、片的立體管控模式,，切實(shí)做到不留死角,，運(yùn)用“傳統(tǒng)+科技”、“電話+走訪”等模式集中力量對(duì)景區(qū)內(nèi)旅館,、飯店,、超市、停車場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行摸底檢查,，逐一進(jìn)行信息登記,，建立場(chǎng)所、從業(yè)人員,、經(jīng)營(yíng)狀況等管理臺(tái)賬,，做到底數(shù)清,、情況明，切實(shí)保障景區(qū)旅游環(huán)境和諧穩(wěn)定,。

三,、織密服務(wù)網(wǎng)，奉獻(xiàn)有為塑形象,。切實(shí)筑牢民警“人民公安為人民”的思想根基,，積極探索服務(wù)發(fā)展的新思路，進(jìn)一步完善服務(wù)措施,，固化服務(wù)手段,，推行服務(wù)舉措，積極塑造良好形象,。一是主動(dòng)作為,。面對(duì)日益繁重的安保任務(wù)，各景區(qū)所轄派出所的全體民警以高度的政治責(zé)任感,、使命感,，連續(xù)發(fā)揚(yáng)忘我奉獻(xiàn)的精神，始終堅(jiān)守在一線執(zhí)勤崗位,，表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌和職業(yè)素養(yǎng),，最大限度為游客提供服務(wù)。二是熱情服務(wù),。將警務(wù)亭作為便民服務(wù)站,，發(fā)揮治安巡邏、接處警,、安全宣傳,、服務(wù)群眾等作用，把警務(wù)工作觸角延伸到游客身邊,，同時(shí)免費(fèi)為游客提供急救藥箱,、救生器材等物品。今年僅上半年就受理群眾救助200余起,，為游客提供服務(wù)千余次,，收到群眾贈(zèng)送錦旗5面。三是創(chuàng)新服務(wù),。利用“平安石棉”微博,、微信公眾號(hào)等新媒體應(yīng)用平臺(tái)，發(fā)布景區(qū)實(shí)時(shí)路況信息,、路線指南,、天氣預(yù)報(bào)、旅游安全注意事項(xiàng)等服務(wù)信息,，游客還可以在平臺(tái)上反饋對(duì)公安工作的意見和建議,，使警民聯(lián)絡(luò)溝通更便捷,、更順暢，解決問題更及時(shí),、更準(zhǔn)確。截至8月份,，共發(fā)布微信,、微博100條，收到游客留言千余條,，極大的拉近了群眾與公安的距離,。

四、織密育警網(wǎng),，提升能力強(qiáng)保障,。高度重視景區(qū)派出所民警的道德品行培育、能力素質(zhì)養(yǎng)成和理想信念教育,，常態(tài)化組織開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，不斷激發(fā)隊(duì)伍活力。一是堅(jiān)持教育先行,。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和各類專題教育活動(dòng)為契機(jī),，明確高標(biāo)準(zhǔn)，立足嚴(yán)要求,，把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí),，把“自選動(dòng)作”做精彩，不斷推動(dòng)思想政治工作與公安業(yè)務(wù)緊密融合,、齊頭并進(jìn),。今年已開展學(xué)習(xí)教育8次，做到月月學(xué)習(xí),，天天提升,。二是深化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。選配12名業(yè)務(wù)強(qiáng),、口才好,、形象佳的民警和輔警組建警務(wù)服務(wù)隊(duì)，加強(qiáng)禮儀,、溝通,、急救等方面的教育實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做到服務(wù)“一站式”,，景區(qū)“活地圖”,。三是注重規(guī)范執(zhí)法。堅(jiān)持說理執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法行為,，創(chuàng)新調(diào)處矛盾糾紛,、處理交通事故、處置打架斗毆警情等工作的方式方法,，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定群眾情緒,、恢復(fù)旅游秩序，今年以來共成功調(diào)處景區(qū)各類糾紛50余起,，未發(fā)生一起有效投訴和行政復(fù)議或訴訟案件,。