市接受中央環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

8月16日,，接到中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦群眾信訪舉報(bào)件20170814019號后,，名山區(qū)委、區(qū)政府高度重視,，賡即成立聯(lián)合調(diào)查處理工作組,，迅速組織開展調(diào)查，確保案件辦理取得實(shí)效,。經(jīng)調(diào)查,，舉報(bào)人反映的“名山區(qū)聯(lián)江鄉(xiāng)紫蘿水上樂園對該轄區(qū)內(nèi)長灘水庫的水質(zhì)有影響”情況屬實(shí)，現(xiàn)將調(diào)查處理情況報(bào)告如下,。

一,、基本情況

名山區(qū)聯(lián)江鄉(xiāng)紫蘿水上樂園位于名山區(qū)聯(lián)江鄉(xiāng)紫蘿村3組，占地面積約4畝,，業(yè)主為名山區(qū)聯(lián)江鄉(xiāng)紫蘿村3組張德華,。該水上樂園于2017年6月1日開始營業(yè)，分為陸上休閑區(qū)和水上娛樂區(qū)2個區(qū)域,。陸上休閑區(qū)設(shè)有約200平方米停車場一個,，約10平方米廁所一個，約70平方米更衣室一個,、約10平方米小賣部一個,、約200平方米休息亭一個。水上娛樂區(qū)設(shè)有約300平方米兒童池一個,，約800平方米沖浪區(qū)一個?，F(xiàn)有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施為：約20立方米的化糞池1個，負(fù)責(zé)處理生活廢水,；水池水體凈化一體式過濾處理系統(tǒng)2套,。

二、現(xiàn)場調(diào)查情況

2017年8月16日,，區(qū)聯(lián)合調(diào)查處理工作組前往現(xiàn)場進(jìn)行核查,。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查,，名山區(qū)紫蘿水上樂園存在以下問題,。一是未辦理環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)即開工建設(shè)，水污染防治設(shè)施未通過環(huán)保部門驗(yàn)收即投入運(yùn)行,。二是未取得取水許可證私自修建取水設(shè)施（自建水井2口）,；未辦理入河排污口設(shè)置審批手續(xù)，私自將水上樂園廢水經(jīng)凈水罐簡單處置后通過約2000米的明渠直接排入附近河流,，匯入蒲江縣長灘水庫,，涉嫌非法取水和違法排污。

三,、處理情況

（一）前期工作開展情況,。2017年5月22日，聯(lián)江鄉(xiāng)人民政府對紫蘿水上樂園進(jìn)行了安全檢查,，填寫《聯(lián)江鄉(xiāng)安全檢查記錄表》,，并根據(jù)檢查結(jié)果提出整改意見。2017年7月14日,，區(qū)體育局,、區(qū)衛(wèi)計(jì)局組成聯(lián)合檢查組，對聯(lián)江鄉(xiāng)紫蘿水上樂園進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,，發(fā)現(xiàn)其未辦理《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》,，檢查組根據(jù)檢查情況提出整改意見。2017年7月20日,，區(qū)體育局對紫蘿水上樂園所進(jìn)行了檢查,，發(fā)現(xiàn)其整改不到位，賡即發(fā)放《停業(yè)整改通知》,。2017年8月3日,，區(qū)體育局與聯(lián)江鄉(xiāng)人民政府再次對紫蘿水上樂園所進(jìn)行了檢查，再次發(fā)放《責(zé)令改正通知書》,。

（二）案件調(diào)查處理情況,。根據(jù)2017年8月16日現(xiàn)場檢查存在的問題，我區(qū)賡即責(zé)成相關(guān)部門迅速制定整改措施,，加快問題整改,。一是針對聯(lián)江鄉(xiāng)紫蘿水上樂園未辦理環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)即開工建設(shè),，水污染防治設(shè)施未通過環(huán)保部門驗(yàn)收即投入生產(chǎn)問題。區(qū)環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條等有關(guān)規(guī)定,，在8月16日現(xiàn)場向紫蘿水上樂園負(fù)責(zé)人發(fā)放了《雅安市名山區(qū)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場整改通知書》,，并于當(dāng)日立案調(diào)查。同時對聯(lián)江鄉(xiāng)紫蘿水上樂園排放的廢水進(jìn)行采樣,，委托第三方監(jiān)測,，預(yù)計(jì)在8月24日出監(jiān)測報(bào)告。二是針對聯(lián)江鄉(xiāng)紫蘿水上樂園未取得取水許可證私自修建取水設(shè)施（自建水井2口）,，未辦理入河排污口設(shè)置審批手續(xù)將水上樂園廢水經(jīng)凈水罐簡單處置后通過約2000米的明渠直接排入附近河流問題,。區(qū)水務(wù)局根據(jù)《中華人民共和國水法》第四十八條第一款和第三十四條第二款等有關(guān)規(guī)定，于8月16日向紫蘿水上樂園負(fù)責(zé)人下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書》,，并于8月17日立案調(diào)查,。三是由聯(lián)江鄉(xiāng)人民政府制定《停止?fàn)I業(yè)監(jiān)管方案》，自8月17日起,，每天對水上樂園停業(yè)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場督查巡查,。四是對監(jiān)管不力的區(qū)體育局、聯(lián)江鄉(xiāng)人民政府有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),，分別對區(qū)體育局黨組書記,、局長楊波，聯(lián)江鄉(xiāng)黨委書記程暉,，聯(lián)江鄉(xiāng)黨委副書記,、鄉(xiāng)長張崇華，聯(lián)江鄉(xiāng)黨委委員,、副鄉(xiāng)長,、武裝部長齊葉兵,聯(lián)江鄉(xiāng)相關(guān)工作人員楊玲玲進(jìn)行通報(bào)批評。

四,、下一步措施

（一）回填水上娛樂區(qū),。鑒于安裝污水處理設(shè)施等整改工作經(jīng)濟(jì)壓力巨大，紫蘿水上樂園業(yè)主張德華已主動決定將水上娛樂區(qū)進(jìn)行填埋處理,，采取關(guān)閉水上娛樂區(qū)的方式徹底解決影響長灘水庫水質(zhì)的問題,，預(yù)計(jì)于2017年8月23日前整改完畢。

（二）啟動行政處罰程序,。預(yù)計(jì)在2017年8月30日前下達(dá)區(qū)水務(wù)局行政處罰決定書,，2017年9月30日前下達(dá)名山區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管,。區(qū)體育局,、聯(lián)江鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)每日監(jiān)管，直至整改完成,。

雅安市名山區(qū)人民政府

2017年8月18日