雅安市環(huán)境保護(hù)局：

8月10日,，收悉《石棉縣豐樂鄉(xiāng)郭家溝花崗石采礦廠破壞生態(tài)環(huán)境的投訴》后石棉縣環(huán)保局立即向縣環(huán)委會匯報,?？h環(huán)委會責(zé)成縣國土資源局牽頭,，聯(lián)合縣環(huán)保局,、水務(wù)局,、林業(yè)局及豐樂鄉(xiāng)人民政府到投訴點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查,，經(jīng)調(diào)查，信訪人反映礦山破壞植被的情況基本屬實?，F(xiàn)將梳理,、調(diào)查處理情況報告如下：

一、基本情況

經(jīng)核實,，投訴信中反映石棉縣豐樂鄉(xiāng)郭家溝花崗石采礦廠破壞生態(tài)環(huán)境的礦山實為石棉縣中石礦業(yè)有限責(zé)任公司豐樂鄉(xiāng)郭家溝花崗石礦,，該礦權(quán)是2006年8月9日，礦業(yè)權(quán)人在雅安土地礦產(chǎn)交易中心競買所得,，礦業(yè)權(quán)人取得采礦許可證后,，依法辦理了環(huán)評、水保,、林業(yè),、安全等相關(guān)手續(xù)后，進(jìn)行了生產(chǎn)作業(yè),。經(jīng)環(huán)保部門現(xiàn)場勘查及資料調(diào)閱,，該礦山無“三同時”驗收，存在未驗先投環(huán)境違法行為,。2014年12月底,，采礦許可證到期前采礦權(quán)人向我局和雅安市國土資源局提交了采礦權(quán)延續(xù)申請，要求延續(xù)礦山采礦許可證,，但因諸多因素,，采礦權(quán)人沒能在采礦許可證到期前完成采礦權(quán)延續(xù)登記，2016年3月30日，采礦許可證到期,。2016年4月18日我局向采礦權(quán)人下發(fā)了《石棉縣國土資源局關(guān)于石棉縣中石礦業(yè)有限責(zé)任公司豐樂鄉(xiāng)郭家溝花崗石礦采礦許可證到期通知》（石國土資函〔2016〕29號）,，要求采礦權(quán)人停止生產(chǎn)作業(yè)，按照法律法規(guī)履行土地復(fù)墾等法定業(yè)務(wù),，隨后采礦權(quán)人,，按要求停止了礦山生產(chǎn)活動，封堵了礦山道路,。

二,、現(xiàn)場調(diào)查情況

8月11日，縣國土資源局再次聯(lián)合縣環(huán)保局,、水務(wù)局,、林業(yè)局及豐樂鄉(xiāng)政府到郭家溝花崗石礦現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查該礦山存在毀壞植被情況,，信件中舉報的在荒坡上亂挖亂堆現(xiàn)象,，實際為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作和修建棄渣攔擋壩。自7月中旬開始實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作和按照水土保持方案修建棄渣攔擋壩,，規(guī)范礦山棄渣,，預(yù)計攔擋壩主體工程將于9月底完成。礦山部分區(qū)域已種植了樹苗,，鋪設(shè)了澆灌噴水管道,。棄渣攔擋壩基礎(chǔ)已基本開挖完成。針對未驗先投的環(huán)境違法行為,，環(huán)保部門進(jìn)行了現(xiàn)場勘驗及全程攝像,、照相，并對投訴人陳正武走訪,，現(xiàn)場聽取投訴人的訴求,。

三、處理情況

因前期采礦權(quán)人忙于辦理采礦權(quán)延續(xù)的相關(guān)手續(xù),，疏于對礦山前期開采中的棄荒棄渣進(jìn)行清理規(guī)范,，也沒有開展礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作。2017年7月11日,，我局再次對采礦權(quán)人下發(fā)了《關(guān)于要求開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的通知》,，要求采礦權(quán)人立即開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾和礦山復(fù)綠工作,，采礦權(quán)人接到通知后,，立即組織力量對礦山開展環(huán)境治理，鋪設(shè)了部分噴水管道并種植了樹苗,，開挖了部分棄渣攔擋壩的基腳,，開始清理規(guī)范礦山棄渣,。7月27日，我局聯(lián)合縣林業(yè),、水務(wù),、安監(jiān)及豐樂鄉(xiāng)政府一同對礦山的棄渣、恢復(fù)治理情況進(jìn)行了再次檢查,，礦山正在進(jìn)行棄渣攔擋壩的建設(shè)及種植樹苗,。

8月11日現(xiàn)場縣水務(wù)局、環(huán)保局,、國土資源局及林業(yè)局對礦山已開展的治理工作均表示認(rèn)可,，并再次要求礦山加快修建棄渣攔擋壩進(jìn)度，加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理進(jìn)度,，待礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理完成后,，向水務(wù)、環(huán)保,、國土資源等相關(guān)部門申請驗收,。另林業(yè)局正在調(diào)查核實礦山林地占用面積與審批面積是否一致，如超出批復(fù)林地面積,，林業(yè)將按照相關(guān)規(guī)定依法處理,。我局將依法對該礦山的未驗先投環(huán)境違法行為予以處理,。

四,、回訪情況

在此次辦理信訪舉報過程中，幾部門會同豐樂鄉(xiāng)政府邀請信訪人（陳正武）一同到礦山現(xiàn)場,，見證開展相關(guān)工作,。通過同信訪舉報人進(jìn)行積極、有效的溝通,，信訪人對郭家溝花崗石礦山環(huán)境恢復(fù)治理情況予以認(rèn)可,，并得到了“滿意”的口頭答復(fù)。

附件：1.關(guān)于轉(zhuǎn)辦上級交辦信訪投訴案件的通知

2.關(guān)于石棉縣中石礦業(yè)有限責(zé)任公司豐樂鄉(xiāng)郭家溝花崗石礦采礦許可證期滿的通知（石國土資函〔2016〕29號）

3.關(guān)于要求開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的通知

4.關(guān)于石棉縣豐樂鄉(xiāng)郭家溝花崗石礦開采工程水土保持方案報告的批復(fù)函（石水函〔2007〕1號）

5.關(guān)于《石棉縣豐樂鄉(xiāng)郭家溝花崗石礦開采項目環(huán)境影響報告表》審批意見的函（雅市環(huán)函〔2006〕268號）

6.使用林地審核同意書川林（地審字〔2014〕D077號）

7.采礦許可證

8.現(xiàn)場檢查照片

9.石棉縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對石棉縣豐樂鄉(xiāng)郭家溝花崗石采礦場采石廠項目實施斷電的函

石棉縣環(huán)境保護(hù)局

2017年8月12日