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政府信息公開(kāi)

工商總局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用運(yùn)行管理辦法(試行)》的通知

來(lái)源:市發(fā)展改革委 發(fā)布時(shí)間:2017-07-17 17:05 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

來(lái)源:國(guó)家工商總局

各省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門:

為規(guī)范國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用,、運(yùn)行和管理,,充分發(fā)揮其在服務(wù)社會(huì)公眾和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的作用,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),,總局在廣泛調(diào)研,、深入分析的基礎(chǔ)上,起草形成了《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用運(yùn)行管理辦法(試行)》,,現(xiàn)予印發(fā),,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

工商總局

2017年6月27日

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

使用運(yùn)行管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為規(guī)范國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“公示系統(tǒng)”)使用,、運(yùn)行和管理,,充分發(fā)揮其在服務(wù)社會(huì)公眾和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管中的作用,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),,根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法。

第二條公示系統(tǒng)的使用,、運(yùn)行和管理,,適用本辦法。

第三條公示系統(tǒng)是國(guó)家的企業(yè)信息歸集公示平臺(tái),,是企業(yè)報(bào)送并公示年度報(bào)告和即時(shí)信息的法定平臺(tái),,是工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(以下簡(jiǎn)稱工商部門)實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)管的操作平臺(tái),,是政府部門開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管的重要工作平臺(tái)。

公示系統(tǒng)部署于中央和各?。▍^(qū),、市,以下簡(jiǎn)稱省級(jí)),,各省級(jí)公示系統(tǒng)是公示系統(tǒng)的組成部分,。

第四條公示系統(tǒng)的使用、運(yùn)行和管理,,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理,、依法履職、安全高效的原則,,保障公示系統(tǒng)的正常運(yùn)行,。

第五條國(guó)家工商行政管理總局(以下簡(jiǎn)稱工商總局)負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)運(yùn)行管理的組織協(xié)調(diào)、制度制定和具體實(shí)施工作。各省級(jí)工商部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公示系統(tǒng)運(yùn)行管理的組織協(xié)調(diào),、制度制定和具體實(shí)施工作,。

第六條工商總局和各省級(jí)工商部門企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)使用、運(yùn)行,、管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,研究制定信息歸集公示、共享應(yīng)用,、運(yùn)行保障等相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范并督促落實(shí),;信息化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、安全保障及運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)實(shí)施工作及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的制定,。

第二章信息歸集與公示

第七條工商部門應(yīng)當(dāng)將在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的依法應(yīng)當(dāng)公示的涉企信息在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸集到公示系統(tǒng),。

第八條工商部門應(yīng)在公示系統(tǒng)中通過(guò)在線錄入、批量導(dǎo)入,、數(shù)據(jù)接口等方式,,為其他政府部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將依法應(yīng)當(dāng)公示的涉企信息歸集至公示系統(tǒng)提供保障。

各級(jí)工商部門企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)其他政府部門依法提供相關(guān)涉企信息,;信息化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸集其他政府部門相關(guān)涉企信息的技術(shù)實(shí)現(xiàn),。 

第九條各級(jí)工商部門負(fù)責(zé)將涉及本部門登記企業(yè)的信息記于相對(duì)應(yīng)企業(yè)名下。

第十條工商總局負(fù)責(zé)定期公布《政府部門涉企信息歸集資源目錄》,,制定《政府部門涉企信息歸集格式規(guī)范》,,各級(jí)工商部門按照標(biāo)準(zhǔn)歸集信息。

省級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)將其歸集的信息,,按規(guī)定時(shí)間要求及時(shí)匯總到工商總局,。匯總的信息應(yīng)與其在本轄區(qū)公示系統(tǒng)公示的信息保持一致。

第十一條工商部門應(yīng)當(dāng)將本部門履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的依法應(yīng)當(dāng)公示的涉企信息,,以及歸集并記于企業(yè)名下的其他政府部門涉企信息,,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。

公示的企業(yè)信息涉及國(guó)家秘密,、國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的保密行政管理部門或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。公示的縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級(jí)主管部門批準(zhǔn),。

第十二條在公示系統(tǒng)上歸集公示涉企信息,應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)產(chǎn)生,、誰(shuí)提供,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由信息提供方對(duì)所提供信息的合法性,、真實(shí)性,、完整性,、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章信息共享與應(yīng)用

第十三條工商部門應(yīng)當(dāng)在公示系統(tǒng)中通過(guò)在線查詢,、數(shù)據(jù)接口,、批量導(dǎo)出等方式,為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息化系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持,,為其他政府部門獲取信息提供服務(wù),。

第十四條工商部門依法有序開(kāi)放公示系統(tǒng)企業(yè)信息資源,鼓勵(lì)社會(huì)各方合法運(yùn)用企業(yè)公示信息,,促進(jìn)社會(huì)共治,。

各級(jí)工商部門開(kāi)放公示系統(tǒng)歸集公示的本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信用信息,應(yīng)當(dāng)履行審批程序,;開(kāi)放超出本轄區(qū)范圍企業(yè)信息資源的,,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)上級(jí)工商部門的批準(zhǔn)。

第十五條各級(jí)工商部門在履行職責(zé)過(guò)程中,,應(yīng)當(dāng)使用公示系統(tǒng)開(kāi)展信用監(jiān)管,、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等工作。

第十六條各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)使用公示系統(tǒng),,與其他政府部門交換案件線索,、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息,并開(kāi)展“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”等協(xié)同監(jiān)管工作,。

第十七條工商部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)或經(jīng)提請(qǐng),將記于企業(yè)名下的不良信息交換至相關(guān)政府部門和其他組織,,為其在政府采購(gòu),、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓,、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中實(shí)施信用約束提供數(shù)據(jù)支持,。

第十八條工商部門應(yīng)當(dāng)為社會(huì)各方廣泛使用公示系統(tǒng)提供相應(yīng)的技術(shù)條件,擴(kuò)大企業(yè)信息在公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用,。

第四章系統(tǒng)運(yùn)行與保障

第十九條工商總局負(fù)責(zé)中央本級(jí)公示系統(tǒng)建設(shè)工作,。各省級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)按照工商總局制定的技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一建設(shè)本轄區(qū)公示系統(tǒng)。

各省級(jí)工商部門按照“統(tǒng)一性與開(kāi)放性相結(jié)合的原則”,,可以在本轄區(qū)公示系統(tǒng)的協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)中增加功能模塊或在規(guī)定的功能模塊中增加相應(yīng)功能。

第二十條工商總局及省級(jí)工商部門負(fù)責(zé)本級(jí)公示系統(tǒng)日常運(yùn)行維護(hù),,保障公示系統(tǒng)的正常運(yùn)行,。

第二十一條工商總局負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)在國(guó)務(wù)院各部門及各省級(jí)工商部門的使用授權(quán),各省級(jí)工商部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公示系統(tǒng)在轄區(qū)內(nèi)政府部門及各級(jí)工商部門的使用授權(quán),。

第二十二條工商總局及省級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)按照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求(GB/T22239-2008)中關(guān)于第三級(jí)信息系統(tǒng)的技術(shù)要求和管理要求,,建立公示系統(tǒng)安全管理制度,落實(shí)安全保障措施,加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)控,,做好安全防護(hù),。

第二十三條工商總局負(fù)責(zé)制定公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè),、檢查及考核,定期通報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核情況,;各省級(jí)工商部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè),,問(wèn)題數(shù)據(jù)追溯、校核,、糾錯(cuò),、反饋等工作,對(duì)工商總局發(fā)現(xiàn)的公示系統(tǒng)中的問(wèn)題數(shù)據(jù),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,、更新。

第二十四條歸集于企業(yè)名下并公示的其他政府部門涉企信息發(fā)生異議的,,由負(fù)責(zé)記于企業(yè)名下的工商部門協(xié)調(diào)相關(guān)信息提供部門進(jìn)行處理,,并將處理后的信息及時(shí)推送到公示系統(tǒng)。

其他信息的異議處理按照《企業(yè)信息公示暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行,。

第二十五條工商總局負(fù)責(zé)制定公示系統(tǒng)使用運(yùn)行管理考核辦法及標(biāo)準(zhǔn),,組織對(duì)省級(jí)工商部門落實(shí)相關(guān)職責(zé)的考核工作。
省級(jí)工商部門負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)工商部門使用公示系統(tǒng)情況的考核工作,。

第五章責(zé)任追究

第二十六條各級(jí)工商部門及其工作人員在使用,、管理公示系統(tǒng)過(guò)程中,因違反本辦法導(dǎo)致提供信息不真實(shí),、不準(zhǔn)確,、不及時(shí),或利用工作之便違法使用公示系統(tǒng)信息侵犯企業(yè)合法權(quán)益,,情節(jié)嚴(yán)重或造成不良后果的,,依法追究責(zé)任。

第二十七條公民,、法人或者其他組織非法獲取或者修改公示系統(tǒng)信息的,,依法追究責(zé)任。

第六章附則

第二十八條依托公示系統(tǒng)歸集公示,、共享應(yīng)用個(gè)體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社信息等工作,參照本辦法執(zhí)行,。

第二十九條本辦法由工商總局負(fù)責(zé)解釋,。

第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行,。

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