王敏委員：

您提出的《關(guān)于立足雅安優(yōu)勢(shì),，打造康養(yǎng)旅游品牌的建議》（第32號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 黨的十八屆五中全會(huì)提出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”,，健康中國(guó)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)以及大健康產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入蓬勃發(fā)展期,。為貫徹落實(shí)黨中央,、省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大部署,，雅安市委,、市政府高度重視，在省衛(wèi)生計(jì)生委,、省民政廳的大力支持下,，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮重建資源效益,，大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。2016年6月，我市被國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、國(guó)家民政部列入首批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位,。自建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，我市堅(jiān)持“美麗雅安,、生態(tài)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略定位,，圍繞醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)模式,，積極推進(jìn)試點(diǎn)市建設(shè),。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,，健全機(jī)制

市委,、市政府高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,，多次召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展有關(guān)情況的報(bào)告。為加強(qiáng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于成立雅安市國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（雅辦函〔2017〕59號(hào)） ,，成立了以蘭開(kāi)馳市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生,、民政的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，市級(jí)相關(guān)部門“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度,，構(gòu)建了分工明確,、上下暢通、遠(yuǎn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制,。

二,、政策保障，促進(jìn)發(fā)展

為推進(jìn)我市國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè),，市政府出臺(tái)了《雅安市國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》（雅府發(fā)〔2017〕2號(hào)）,，明確了我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,。此外,，我委在學(xué)習(xí)青島市、德陽(yáng)市的基礎(chǔ)上,，牽頭制定了《雅安市加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展若干政策措施》,。該政策涵蓋了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、土地支持,、稅費(fèi)優(yōu)惠減免,、人才保證和財(cái)政引導(dǎo)等多方面內(nèi)容。在2017年5月24日召開(kāi)的第一次全市醫(yī)養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行了審議,，下一步將報(bào)請(qǐng)市政府審定后下發(fā),。

三、突出規(guī)劃,，明確定位

我市結(jié)合災(zāi)后重建“三年基本完成,、五年整體跨越、七年同步小康”的要求,，以全面建成小康社會(huì)和構(gòu)建“健康雅安”為目標(biāo),，結(jié)合“國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市”和“國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”的發(fā)展定位，編制出臺(tái)了《雅安市“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《雅安市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》,，提出打造“一核兩片三中心”的區(qū)域發(fā)展模式（一核：雅安市健康城,；兩片：攀西陽(yáng)光片和川西民居片；三中心：名山區(qū)、天全縣,、石棉縣分中心）,，全面實(shí)施“1+4+N”的發(fā)展戰(zhàn)略（一個(gè)核心事業(yè)——“醫(yī)療”健康服務(wù)、4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)——“康養(yǎng)”健康服務(wù),、“中醫(yī)藥”健康服務(wù),、養(yǎng)生（養(yǎng)老）健康服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+ 健康服務(wù)”和N 個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)）,。

四,、拓展內(nèi)容，協(xié)調(diào)發(fā)展

按照《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（雅府發(fā)〔2017〕2號(hào)）的相關(guān)要求,，我市積極拓展醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，將醫(yī)養(yǎng)與旅游、體育,、中醫(yī)藥相結(jié)合,，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合。一是積極推進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，發(fā)展中醫(yī)藥種植業(yè),；二是發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè)，提升建設(shè)國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),，打造溫泉康養(yǎng),、森林康養(yǎng)和陽(yáng)光康養(yǎng)旅游度假區(qū)。啟動(dòng)寶興縣,、漢源縣、石棉縣,、國(guó)藥基地省級(jí)中醫(yī)藥康養(yǎng)示范基地建設(shè)工作,；繼續(xù)推動(dòng)漢源國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)；加快雅安白馬森林康養(yǎng)中心和夾金山國(guó)家森林公園神龍溝森林康養(yǎng)試點(diǎn)示范基地建設(shè),，探索創(chuàng)新森林康養(yǎng)發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn),，為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)；三是研制地方特殊食品,，積極申請(qǐng)滎經(jīng)天麻,、石棉八月瓜等藥材獲準(zhǔn)新食品原料。

五,、緊密合作,，協(xié)作共贏。

為確保我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的順利開(kāi)展,，市委,、市政府積極尋求對(duì)外合作機(jī)遇，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源，助推我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè),。一是由雅安市政府與四川省衛(wèi)生計(jì)生委簽訂了《醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》,，開(kāi)啟了我市醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作共贏的新局面；二是由雅安市人民政府與成都中醫(yī)藥大學(xué)簽訂了《校地深化合作框架協(xié)議》,，助推我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè),；三是由雅安市政府與省人民醫(yī)院建立戰(zhàn)略合作機(jī)制，將于7月上旬簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,；四是市衛(wèi)生計(jì)生委先后與省醫(yī)院醫(yī)療和干部保健,、省腫瘤醫(yī)院、省骨科醫(yī)院,、省中醫(yī)院等省級(jí)單位簽訂合作協(xié)議,，構(gòu)建全方位、多層次的合作格局,。

六,、強(qiáng)化宣傳，示范引領(lǐng),。

為切實(shí)推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè),，打造一批示范工程，我委聯(lián)合市民政局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展申報(bào)創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范縣區(qū),、單位的通知》,，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展申報(bào)創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣區(qū)、單位工作,；同時(shí)立足“美麗雅安,、生態(tài)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略定位，我委聯(lián)合雅安日?qǐng)?bào)面向社會(huì)征集“國(guó)家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市”宣傳口號(hào),，遴選充分體現(xiàn)雅安醫(yī)養(yǎng)特質(zhì)的宣傳口號(hào),。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，共收到宣傳口號(hào)9077條,，并從中遴選出11條。下一步我委將聯(lián)合相關(guān)部門制定營(yíng)銷方案,，加大宣傳力度,，擴(kuò)大我市國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市的知名度和影響力。

下一步,，我委將按照《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（雅府發(fā)〔2017〕2號(hào)）的相關(guān)要求,，穩(wěn)步推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。您的意見(jiàn)和建議,，我委將在工作推進(jìn)中統(tǒng)籌考慮,。謝謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,。

雅安市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

2017年6月7日