市政府督查室：

按照雅委辦〔2017〕41號(hào)文件精神，我委牽頭負(fù)責(zé)的民生工程任務(wù)5項(xiàng)、民生實(shí)事任務(wù)3項(xiàng)，配合實(shí)施的民生工程任務(wù)1項(xiàng)、民生實(shí)事任務(wù)3項(xiàng)。經(jīng)與牽頭單位銜接，民生工程中“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)”和民生實(shí)事中“提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平、代繳貧困人口基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)、全額報(bào)銷貧困人口縣域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用”等4項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行情況由市人社局負(fù)責(zé)報(bào)送。按照雅府督查〔2017〕22號(hào)文件要求，我委對(duì)2017年上半年?duì)款^負(fù)責(zé)的衛(wèi)生計(jì)生民生工程和民生實(shí)事實(shí)施情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、執(zhí)行情況

（一）民生工程執(zhí)行情況

1.計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助

工作目標(biāo)：給予符合條件的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭父母每人每年960元獎(jiǎng)扶金；給予符合條件的獨(dú)生子女傷殘或死亡家庭父母每人每年6240元或7800元扶助金；給予符合條件的少數(shù)民族育齡夫婦每戶3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。

進(jìn)展情況：截至5月底，全面完成了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，享受獎(jiǎng)扶金對(duì)象31030人，特別扶助對(duì)象為1776 人，其中獨(dú)生子女死亡對(duì)象1190人，傷殘對(duì)象586人;少生快富7戶。

資金到位情況：累計(jì)需兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)扶金4418.11萬(wàn)元，目前，中央應(yīng)撥資金2814.42萬(wàn)元,已撥1946萬(wàn)元；省級(jí)應(yīng)撥880.1萬(wàn)元，已撥598萬(wàn)元；市級(jí)應(yīng)撥資金148.31萬(wàn)元，已撥148.31萬(wàn)元；縣級(jí)財(cái)政資金待中央、省財(cái)政資金全部撥付到位后立即撥付。

2.貧困家庭殘疾人健康救助

工作目標(biāo)：對(duì)全市貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)400例。

進(jìn)展情況：截至5月底，我委已下發(fā)制定我市白內(nèi)障手術(shù)實(shí)施方案，安排部署相關(guān)工作。同時(shí)，積極開(kāi)展貧困白內(nèi)障患者篩查工作，已篩查出患者280例，待省上資金下達(dá)后立即實(shí)施手術(shù)。

資金到位情況：經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)支出56萬(wàn)元，預(yù)計(jì)6月下?lián)堋?

3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)

工作目標(biāo)：開(kāi)展城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、慢性病管理、老年人和兒童免費(fèi)健康體檢等12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率達(dá)到99%。

進(jìn)展情況：截至5月底，全市開(kāi)展城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、慢性病管理、老年人和兒童免費(fèi)健康體檢等 12 類基本公共衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率達(dá)到99.6%。

資金到位情況：12 類基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)支出7718.5萬(wàn)元。截至5月底，中央財(cái)政撥付5557.32萬(wàn)元，省財(cái)政撥付689萬(wàn)元，市財(cái)政撥付84.49萬(wàn)元，已全部撥付至各縣（區(qū)）。

4.自愿免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查

工作目標(biāo)：全市實(shí)行免費(fèi)婚檢，在當(dāng)事人自愿的前提下，按每對(duì)婚檢對(duì)象補(bǔ)助240元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一的檢查項(xiàng)目，婚前醫(yī)學(xué)檢查率較2016年提高5%。

進(jìn)展情況：截至5月底，全市提供免費(fèi)婚檢3141對(duì)，婚檢率68.73%，較2016年提高23%，完成任務(wù)比360%，經(jīng)費(fèi)已撥付至各縣（區(qū)）。

資金到位情況：目前支出檢查經(jīng)費(fèi)46.488萬(wàn)元,已全部撥付至縣（區(qū)）。

5.免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查

工作目標(biāo)：向城鄉(xiāng)符合生育政策計(jì)劃懷孕夫婦免費(fèi)提供孕前優(yōu)生健康檢查，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到99%以上。

進(jìn)展情況：截至5月底，提供國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)2364對(duì)，目標(biāo)人群覆蓋率48.12%，完成任務(wù)比48.66%。

資金到位情況：目前，全市支出檢查經(jīng)費(fèi)31.68萬(wàn)元，已全部撥付至縣（區(qū)）。

（二）民生實(shí)事執(zhí)行情況

1.全面取消公立醫(yī)院藥品加成，減輕群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。

工作目標(biāo)：在縣級(jí)公立醫(yī)院全面取消藥品加成的基礎(chǔ)上，從 2017 年全面推進(jìn)市級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成1148萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)市、縣公立醫(yī)院全面取消藥品加成，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，減輕群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

進(jìn)展情況：截至5月，市級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成1555.18萬(wàn)元，完成任務(wù)比135.4%。縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成1452.24萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)償297.39萬(wàn)元，取消藥品加成補(bǔ)償占比20.48%，完成任務(wù)比102.4%。

資金到位情況：財(cái)政補(bǔ)償資金已撥付至各縣（區(qū)）和市級(jí)公立醫(yī)院。

2.加大重大傳染病和地方病防治

工作目標(biāo)：加強(qiáng)1200名艾滋病、包蟲(chóng)病、血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病和其他地方病等防治，控制重大傳染病和地方病擴(kuò)散（責(zé)任科室：疾控科）。

進(jìn)展情況：截至5月底，全市免費(fèi)治療艾滋病、包蟲(chóng)病、血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病和其他地方病患者1377名，完成任務(wù)比114.7%。

資金到位情況：國(guó)家免費(fèi)提高治療藥品，直接發(fā)放至各醫(yī)療衛(wèi)生單位。

（三）對(duì)貧困家庭在衛(wèi)生方面的特殊困難實(shí)行基金救助。

1.工作目標(biāo)：在8個(gè)有扶貧任務(wù)的縣（區(qū)）建立衛(wèi)生扶貧救助基金，幫助農(nóng)村貧困家庭解決在享受現(xiàn)有醫(yī)療保障制度和助學(xué)、醫(yī)療幫扶政策基礎(chǔ)上，仍然存在看病就醫(yī)直接相關(guān)的特殊困難，切實(shí)避免因經(jīng)濟(jì)原因?qū)е仑毨艏彝コ蓡T患病得不到及時(shí)合理治療等情況。

2.全市8縣(區(qū))均建立了縣級(jí)衛(wèi)生扶貧救助基金，制定了救助基金管理辦法。截至5月底，累計(jì)基金總額4034萬(wàn)元，已支出資金826.58萬(wàn)元，實(shí)施衛(wèi)生扶貧救助累計(jì)78999人次，救助率100%，完成任務(wù)比100%。

二、主要做法

（一）落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)民生工程及民生大事。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，持續(xù)高度重視衛(wèi)生計(jì)生民生工作，將民生工程及民生大事納入對(duì)各縣（區(qū)）、 委機(jī)關(guān)各科室績(jī)效管理考核，制定下發(fā)《市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)<2017年衛(wèi)生計(jì)生民生工程及民生實(shí)事實(shí)施方案>的通知》（雅衛(wèi)計(jì)辦〔2017〕10號(hào)）,建立了責(zé)任清單，將衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)牽頭負(fù)責(zé)的5項(xiàng)民生工程、3項(xiàng)民生實(shí)事任務(wù)分解到各縣（區(qū)）、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、委機(jī)關(guān)各科室，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、保障措施，同時(shí)，將民生工程任務(wù)納入衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)績(jī)效管理考核，明確分值權(quán)重。對(duì)未完成任務(wù)的，嚴(yán)格執(zhí)行倒扣分制度，并實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保民生工程及民生實(shí)事任務(wù)全面完成。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。將民生工程及民生實(shí)事納入重點(diǎn)研究、重點(diǎn)督查、重點(diǎn)考核的內(nèi)容，積極推進(jìn)各項(xiàng)民生工程和民生實(shí)事順利開(kāi)展。一是認(rèn)真安排。定期召開(kāi)黨委會(huì)議，聽(tīng)取民生工程及民生實(shí)事進(jìn)展情況，針對(duì)存在問(wèn)題，研究整改推進(jìn)措施。二是定期自查。建立民生工程“月匯報(bào)、季分析、半年總結(jié)”制度，委辦公室牽頭，按月向省衛(wèi)生計(jì)生委和市政府督查室報(bào)告推進(jìn)落實(shí)情況。三是重點(diǎn)督導(dǎo)。以衛(wèi)生計(jì)生半年督查、健康扶貧督導(dǎo)等為契機(jī)，由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各縣（區(qū)）督導(dǎo)民生工程及民生實(shí)事，幫助解決工作中存在的實(shí)際困難，確保民生工作順利推進(jìn)。

附件：2017年1-5月衛(wèi)計(jì)民生工程及民生大事任務(wù)執(zhí)行情況表

雅安市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

2017年6月21日

（聯(lián)系人：市衛(wèi)計(jì)委辦公室 李解；聯(lián)系電話：2222127）