陳友剛委員：

首先感謝您對(duì)雅安市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理的關(guān)注和支持,。您提出的《規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理的建議提案》（總第205號(hào)）已收悉，建議意見(jiàn)非常好,。我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，并落實(shí)專人進(jìn)行辦理，現(xiàn)結(jié)合部門職能職責(zé),，將辦理情況回復(fù)如下：

一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理基本情況

我市積極培育扶持以龍頭企業(yè),、農(nóng)民專合組織,、家庭農(nóng)場(chǎng)為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。一是從市本級(jí)新農(nóng)村建設(shè)和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支部分資金,，按照“生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標(biāo)牌,、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地,、設(shè)施有配套、管理有制度”要求,，培育示范性新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,。二是做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，圍繞“五雅”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極支持“四川省雅安茶廠有限公司”,、“四川蒙頂山茶業(yè)有限公司”,、“四川雅安西康藏茶集團(tuán)有限公司”等企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省,、市級(jí)龍頭企業(yè),，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是規(guī)范化發(fā)展農(nóng)民專合組織,，開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng),，鼓勵(lì)合作社組建聯(lián)合社，抱團(tuán)發(fā)展,，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,。四是以“3+N”生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)為載體，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?；l(fā)展，提升沿線農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，為龍頭企業(yè),、農(nóng)民專合組織和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展打下硬件基礎(chǔ)。

目前,，我市共有縣級(jí)以上龍頭企業(yè)170余家,，其中省級(jí)龍頭企業(yè)32家，市級(jí)龍頭企業(yè)85家,。省,、市、縣三級(jí)龍頭企業(yè)年銷售總收入達(dá)68.05億元,，同比增長(zhǎng)10.10%,，帶動(dòng)32.2萬(wàn)戶農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)農(nóng)民人均純?cè)鍪?416元,，其中,，銷售收入在1億元以上的企業(yè)16家，全市共有16家企業(yè)產(chǎn)品獲省級(jí)以上著名（馳名）商標(biāo)或名牌產(chǎn)品稱號(hào),，121家企業(yè)產(chǎn)品通過(guò)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,，較去年增加26家，切實(shí)提高了我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。目前全市現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)650家,，農(nóng)民專業(yè)合作組織2531家，同比新增671家,，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社7家,，省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社29家，合作社成員人均比非成員純收入高25%以上,。同時(shí),，新型職業(yè)農(nóng)民培育力度加大，制訂《雅安市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理辦法》,，培育新型職業(yè)農(nóng)民2000人以上,。

二、下一步發(fā)展對(duì)策

（一）規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理,。在全市范圍內(nèi)對(duì)已注冊(cè)登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行審定,，并按照三個(gè)一批進(jìn)行集中清理，通通審核確認(rèn)扶持一批,；預(yù)警整頓保留一批,；清理淘汰一批。

（二）積極開(kāi)展行業(yè)“排頭兵”培育活動(dòng),。按照省,、市兩級(jí)提出培育全國(guó)行業(yè)“排頭兵”龍頭企業(yè)的要求，安排專項(xiàng)資金,，用于國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)的培育和申報(bào),，力爭(zhēng)在本次國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定中成功申報(bào)1家以上的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),，促進(jìn)我市龍頭企業(yè)的上檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)零的突破,。同時(shí),，加大對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)培育支持力度，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)集聚群,。

（三）延展農(nóng)業(yè)多種功能,。堅(jiān)持以“一三互動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合”為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體框架,，以“3+N”生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)為載體建設(shè)為載體,，提升打造走廊沿線產(chǎn)業(yè)基地、幸福美麗新村,、農(nóng)業(yè)園區(qū)，升級(jí)旅游景點(diǎn),。通過(guò)大力推進(jìn)農(nóng)耕體驗(yàn),、鄉(xiāng)村旅游和休閑康養(yǎng)等多種新型業(yè)態(tài)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能,，確保其后發(fā)效應(yīng)將實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民持續(xù)增收新極點(diǎn),。

（四）大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺(tái)建設(shè)。充分利用商務(wù)部新農(nóng)村商網(wǎng)開(kāi)展電子商務(wù)交易,為農(nóng)產(chǎn)品銷售架起一座了解與開(kāi)拓市場(chǎng)的信息橋梁,，通過(guò)公共信息服務(wù)的方式,，為農(nóng)民實(shí)時(shí)發(fā)布有關(guān)政策和農(nóng)村商品供求信息，鼓勵(lì)入駐第三方電子商務(wù)交易平臺(tái),，建立品牌農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺(tái),，促進(jìn)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

(五)緊密新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,。深入探索龍頭企業(yè)（農(nóng)民專合組織）與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，構(gòu)建“農(nóng)戶+基地+農(nóng)民專合組織+龍頭企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化綜合體，強(qiáng)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專合組織聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場(chǎng)的紐帶作用,，以推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。

下一步，我們將圍繞您提出的建議,，不斷培育和規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，助推雅安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。再次感謝您對(duì)我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理的關(guān)心和支持,。

以上函復(fù)如有不妥之處,，請(qǐng)電告或函告。

聯(lián)系人：市委農(nóng)工委經(jīng)濟(jì)發(fā)展科　蔣丹

聯(lián)系電話：2222325