民建雅安市委員會(huì)：

首先感謝您對(duì)雅安市休閑農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注和支持。您提出的《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議提案》（總第166號(hào)）已收悉,，建議意見非常好,。我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并落實(shí)專人進(jìn)行辦理,，現(xiàn)結(jié)合部門職能職責(zé),，將辦理情況回復(fù)如下：

一、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況

通過發(fā)揮雅安生態(tài)優(yōu)勢,，走“綠,、特、精”發(fā)展路子,，依托規(guī)模連片發(fā)展雅茶,、雅竹、雅果,、雅藥,、雅魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、鄉(xiāng)村旅游景區(qū),、新型農(nóng)村社區(qū)“三合一”建設(shè)，圍繞“吃,、住,、行、游、購,、娛”六大基本要素,，培育“觀、采,、嘗,、學(xué)、耕,、歸,、戲、養(yǎng),、憩,、淘”等農(nóng)旅十大要素，大力發(fā)展“3+N”生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),。

全市圍繞“農(nóng)旅融合,，服務(wù)三農(nóng)”的工作思路，深入推進(jìn)生態(tài),、農(nóng)業(yè),、文化、旅游融合發(fā)展,，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范管理，大力推動(dòng)生態(tài)文化旅游主題小鎮(zhèn)和精品旅游新村建設(shè),，鄉(xiāng)村旅游成為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長點(diǎn),。鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新引擎。上半年,，全市鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)總收入80.5億元,，同比增長20.7%；通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收超過900元,。鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅(jiān)新動(dòng)能,。截至目前，我市成功創(chuàng)建11個(gè)省級(jí)旅游扶貧示范村,、33家省級(jí)鄉(xiāng)村旅游民宿達(dá)標(biāo)戶,，已帶動(dòng)21個(gè)貧困村通過發(fā)展旅游助力脫貧攻堅(jiān)，2017年有望再帶動(dòng)27個(gè)貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)新平臺(tái),。引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員成立合作社,、開展農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村酒店,、特色民宿等鄉(xiāng)村經(jīng)營活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村旅游成為大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)業(yè)的新平臺(tái),。鄉(xiāng)村旅游開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。近年來,，我市催生一批主題客棧,、采摘籬園、養(yǎng)生山吧,、森林人家,、民族風(fēng)苑等鄉(xiāng)村休閑度假新業(yè)態(tài)，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,，截至目前，我市成功創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣3個(gè),，特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),，精品村寨8個(gè)。鄉(xiāng)村旅游塑造美麗鄉(xiāng)村新形象,。把幸福美麗新村作為景點(diǎn)來打造,，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)景區(qū)化，飛仙關(guān),、中里新村,、雪山村、七里壩等14個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)成功創(chuàng)建國家A級(jí)景區(qū),。

二,、下一步發(fā)展對(duì)策

（一）促進(jìn)“農(nóng)旅”融合。堅(jiān)持“農(nóng)旅融合”的發(fā)展路徑,，促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村生活與旅游深度融合發(fā)展。深化“3+N”生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),，創(chuàng)新和豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),，培育鄉(xiāng)村休閑度假旅游產(chǎn)品,發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的精品民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地，打造各類主題鄉(xiāng)村度假旅游目的地,。支持有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社，結(jié)合自身生產(chǎn),、加工,、銷售等經(jīng)營情況，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工與休閑度假,、旅游觀光有機(jī)結(jié)合在一起，推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展,。

（二）加大扶持力度,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的信貸支持。目前農(nóng)業(yè)銀行已有針對(duì)農(nóng)家樂,、專業(yè)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社的三農(nóng)特色產(chǎn)品，農(nóng)發(fā)行有針對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及扶貧方面的信貸產(chǎn)品,。大力提升農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)水平,。推動(dòng)主要涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快在鄉(xiāng)村、社區(qū),、新建集鎮(zhèn)等金融創(chuàng)新服務(wù)薄弱區(qū)域增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),。穩(wěn)步推進(jìn)各縣農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步增強(qiáng)其支農(nóng)服務(wù)功能,。深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展,，加強(qiáng)“支付惠農(nóng)示范工程”和農(nóng)村信用體系建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)主辦行制度,。充分發(fā)揮支農(nóng)再貸款,、支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具支持作用,。

(三)加強(qiáng)宣傳推介,。利用西博會(huì)、農(nóng)博會(huì),、蒙頂山國際茶旅節(jié)等各類展會(huì),，以及報(bào)刊、廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)等各級(jí)新聞媒體,，加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的宣傳推介，不斷擴(kuò)大知名度,，吸引社會(huì)資本參與建設(shè),，營造全社會(huì)關(guān)心支持休閑農(nóng)業(yè)的良好氛圍。

（四）加大人才培訓(xùn),，強(qiáng)化休閑凝噎的人才支撐和發(fā)展后勁,，全面提升休閑農(nóng)業(yè)的管理和服務(wù)水平。采取專家上門的方式,，積極舉辦休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)活動(dòng),，全面提升管理人員的理論水平，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范化管理,。采取送教下鄉(xiāng)的方式,，積極開展休閑農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)活動(dòng),，整體提升從業(yè)人員的素質(zhì)。

下一步,，我們將圍繞您提出的建議,，不斷加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。再次感謝您對(duì)我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持,。

以上函復(fù)如有不妥之處，請電告或函告,。

聯(lián)系人：市委農(nóng)工委經(jīng)濟(jì)發(fā)展科　蔣丹

聯(lián)系電話：2222325