陳友剛委員：

首先感謝您對蘆山縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的關(guān)注和支持,。您提出的《關(guān)于加強(qiáng)蘆山縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與發(fā)達(dá)地區(qū)對口合作》（總第159號）已收悉，建議意見非常好,。我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，并落實(shí)專人進(jìn)行辦理，現(xiàn)結(jié)合部門職能職責(zé),，將辦理情況回復(fù)如下：

一,、蘆山縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展情況

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了園區(qū)服務(wù)功能,。一是補(bǔ)足了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,，并著力解決園區(qū)天然氣供氣問題，二是加強(qiáng)了園區(qū)通信覆蓋能力,。對已建成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要探索管理,、維護(hù)、運(yùn)營的新模式,，發(fā)揮和放大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效,。三是種植基地建設(shè)要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，爭取科技項(xiàng)目支撐,，配合農(nóng)業(yè)局等單位,，嚴(yán)格基地管護(hù)，提升基地的標(biāo)準(zhǔn)化,，生態(tài)化建設(shè)水平。

（二）探索經(jīng)營管理體制,，完了善園區(qū)管理模式,。園區(qū)加強(qiáng)“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,、群眾參與,、共同致富”的基本思路，積極借鑒內(nèi)地園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理模式,，努力探索適合我縣特色的經(jīng)營管理模式,，創(chuàng)新經(jīng)營體制和管理機(jī)制，督促農(nóng)業(yè)園區(qū)建立和完善符合園區(qū)運(yùn)行發(fā)展的管理體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,，助推園區(qū)靈活,、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),。進(jìn)一步完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,、企業(yè)反映問題限時辦理答復(fù)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)管制度等一系列制度機(jī)制及考勤、財(cái)會等內(nèi)部管控制度,，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),，提高工作效能。

（三）規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)建設(shè),，全面提升了園區(qū)水平,。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，已投產(chǎn)企業(yè),，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn),，在建入園企業(yè)抓好建設(shè)進(jìn)度，力爭2017年內(nèi)全面完工,，實(shí)現(xiàn)盡早建成,、盡快投產(chǎn)、形成產(chǎn)值,。強(qiáng)化園區(qū)招商引資,，重點(diǎn)發(fā)展獼猴桃、茶葉,、中藥飲片等農(nóng)產(chǎn)品加工,，抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目包裝儲備，著力現(xiàn)代龍頭企業(yè)引進(jìn),，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。強(qiáng)化園區(qū)輻射帶動,，依托全縣“4A”級景區(qū)創(chuàng)建,，著力構(gòu)建“產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)居,、產(chǎn)景”于一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),，強(qiáng)化園區(qū)旅游元素融入，基礎(chǔ)設(shè)施的完善,，使園區(qū)變景區(qū),，提高園區(qū)形象水平，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力和后勁,。

（四）逐步推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合,，突顯了園區(qū)“蘆山特色”。依托園區(qū)靠山臨水的自然稟賦,，打造濱河休閑景觀帶及沿山生態(tài)景觀帶,。山水結(jié)合，農(nóng)旅結(jié)合,，利用特有的自然生態(tài)資源,，發(fā)展休閑體驗(yàn),、生態(tài)農(nóng)園等山水田園景觀，展現(xiàn)園區(qū)農(nóng)耕文化,；利用森林保育,，發(fā)展珍稀苗木特色產(chǎn)業(yè)，打造集花卉種植,、森林保育,、苗木繁育為一體的沿山生態(tài)景觀，并在各重要地段設(shè)立觀景臺點(diǎn)綴園區(qū)“觀景”美感,，合理打造園區(qū)旅游特色,。在園區(qū)內(nèi)合理布局建設(shè)家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)莊,、農(nóng)家樂及觀光亭,、親水區(qū)等設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)旅觀光體驗(yàn)功能,。圍繞園區(qū)功能布局與交通路網(wǎng),，配合鄉(xiāng)村小路、步游道等小路,，全面打通各片區(qū),、各特色站點(diǎn)間的環(huán)線，連點(diǎn)成線,，連線成面,，形成園區(qū)交通“微循環(huán)”；同時,，通過與國道351線的多點(diǎn)連接及佛土山隧道的連接,，完善與縣域、外地的大交通環(huán)境,，促進(jìn)園區(qū)融入全縣發(fā)展的大環(huán)境,，也確保園區(qū)旅游業(yè)。

二,、下一步發(fā)展對策

（一） 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動能力。以園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),，以園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)為引領(lǐng),，帶動全縣農(nóng)業(yè)“產(chǎn)-加-銷”各環(huán)節(jié)健康快速發(fā)展。同時,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展采取農(nóng)業(yè)景觀化,、景觀生態(tài)化、生態(tài)效益化發(fā)展思路,，積極探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，拓展農(nóng)業(yè)多種功能,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收,。

（二）提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，主要帶動兩種新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式形成,，從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。一是通過成立土地專合組織，把農(nóng)戶分散的土地向龍頭企業(yè)集中,，以園區(qū)為平臺,，聚力發(fā)展，形成“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶+園區(qū)”發(fā)展模式,，有效提高園區(qū)集中經(jīng)營水平,，將園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益所釋放紅利最大化惠及群眾；二是依托農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，采取“大農(nóng)莊+小業(yè)主”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，以龍頭企業(yè)為“大農(nóng)莊”，將企業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的基地劃分成多個生產(chǎn)單元，分包給一批懂技術(shù)的新型農(nóng)民隊(duì)伍,，形成“小業(yè)主”,，企業(yè)通過對小業(yè)主提供信貸擔(dān)保、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),，并按合約負(fù)責(zé)倉儲物流服務(wù),、負(fù)責(zé)產(chǎn)品保底收購，從而實(shí)現(xiàn)形成公司和農(nóng)戶雙贏,。,。

（三）提升農(nóng)業(yè)綜合效益。依托園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè),，吸納周邊農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移就業(yè),，勞務(wù)增收水平得以提高，促進(jìn)農(nóng)民增收,。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),，進(jìn)一步彰顯蘆山縣農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)比價效益,。

（四）提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效應(yīng),。蘆山縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)要集聚農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，集中龍頭企業(yè),，形成發(fā)展合力,，同時,，要依托園區(qū)內(nèi)高校科研機(jī)構(gòu),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,、農(nóng)業(yè)科技專家大院、企業(yè)工程技術(shù)中心等平臺的共建共享,，助推農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化。

下一步,，我們將圍繞您提出的建議,，不斷推動蘆山縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與發(fā)達(dá)地區(qū)對口合作發(fā)展。再次感謝您對蘆山縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展的關(guān)心和支持,。

以上函復(fù)如有不妥之處,，請電告或函告。

聯(lián)系人：市委農(nóng)工委經(jīng)濟(jì)發(fā)展科　蔣丹

聯(lián)系電話：2222325