雅安市國土資源局探礦權(quán)新設(shè)審批初審轉(zhuǎn)報辦事指南

 

一,、設(shè)定依據(jù)

（一）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1996年主席令第74號）第三條第二款：“勘查、開采礦產(chǎn)資源,，必須依法分別申請,、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),，并辦理登記,；但是，已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進行的勘查除外,。國家保護探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯,，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞”,。

（二）《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（1998年國務(wù)院令第240號發(fā)布）第四條：“勘查下列礦產(chǎn)資源,，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證：(一)跨省,、自治區(qū),、直轄市的礦產(chǎn)資源；(二)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源,；(三)外商投資勘查的礦產(chǎn)資源,；(四)本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源?？辈槭?、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國務(wù)院指定的機關(guān)審查同意后,，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記,，頒發(fā)勘查許可證?？辈橄铝械V產(chǎn)資源,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,，頒發(fā)勘查許可證,，并應(yīng)當(dāng)自發(fā)證之日起10日內(nèi)，向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案：(一)本條第一款,、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,；(二)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū),、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源,。”

（三）《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2005]200號）,。

（四）《國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2009]200號）,。

（五）《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定的通知》（川府發(fā)[2014]59號）。

（六）《四川省國土資源廳關(guān)于貫徹四川省人民政府進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定的實施意見》（川國土資發(fā)[2015]13號）,。

（七）《雅安市人民政府關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的實施意見》（雅府發(fā)[2015]23號）,。

二、審批性質(zhì)

行政許可初審

三,、申請條件

（一）出資人為競得招標(biāo)拍賣掛牌項目的探礦權(quán)申請人,；通過協(xié)議出讓方式取得的勘查項目的探礦權(quán)申請人；國家出資勘查的,，國家委托勘查的單位為探礦權(quán)申請人,；

（二）出資勘查礦產(chǎn)資源的企事業(yè)單位法人，不論是國內(nèi)的還是國外的,，均可以成為探礦權(quán)申請人,；外商來華投資勘查礦產(chǎn)資源，必須設(shè)立企業(yè),、辦事機構(gòu)或代表處,；

（三）申請石油、天然氣勘查的,，只能由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的石油公司和同意進行石油,、天然氣勘查的企事業(yè)單位提出申請,；

（四）受托從事地質(zhì)勘查工作的單位必須具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,。

四,、審批對象

 企業(yè)法人或事業(yè)單位法人,、采礦權(quán)人（礦山延伸勘查）。

五,、辦理材料(一式二份)

（一）四川省探礦權(quán)設(shè)置情況調(diào)查表（表一）,。（招拍掛出讓,、優(yōu)選的,，提供確認(rèn)書）,；

（二）探礦權(quán)申請范圍核查表（表二）；

（三）市,、縣（區(qū)）國土資源部門組織專家對采礦權(quán)礦山延伸勘查協(xié)議出讓是否符合相關(guān)要求的論證意見和書面意見,，并有縣（區(qū)）政府同意的批文,。

六、辦理流程

（一）申請人將申請資料報市政務(wù)服務(wù)中心國土資源局窗口,，經(jīng)初審后予以受理,。

（二）雅安市國土資源局行政審批科組織審查，審查合格的簽署意見,。

（三）市政務(wù)服務(wù)中心國土資源局窗口向申請人返還一套初審申報材料，由申請人按省國土資源廳行政審批項目探礦權(quán)新立審批《申請要件及電子文檔格式》要求上報審批,。

注：審查不合格的,，由審查人列出修補資料清單并說明理由，通知申請人并辦理退件手續(xù),。

七,、辦理時限

（一）法定時限：40個工作日（國務(wù)院令第240號《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第八條）。

（二）承諾時限：16個工作日,。

八,、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費。

九,、聯(lián)系電話

聯(lián)系電話：市政府政務(wù)中心國土資源窗口0835-2229805

          市國土資源局勘查資源科0835-2241140

投訴電話：市政府政務(wù)中心：0835-2229415

          市國土資源局：0835-2362306

 

（雅安市國土資源局政務(wù)服務(wù)窗口辦理地點：雨城區(qū)雅州大道456號雅安政務(wù)服務(wù)中心A區(qū)3樓,，辦理時間：上午9：00-12：00  下午1：00-5：00）

（雅安市國土資源局辦理地點：雨城區(qū)南壩東街2號，辦理時間：上午8：30-12：00  下午2：30-6：00）

 

 

雅安市國土資源局探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批初審轉(zhuǎn)報辦事指南

 

一,、設(shè)定依據(jù)

（一）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1996年主席令第74號）第六條第一項：“探礦權(quán)人有權(quán)在規(guī)定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè),，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,，經(jīng)依法批準(zhǔn),，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人?！?/span>

（二）《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（1998年國務(wù)院令第242號）第四條：“國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán),、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機關(guān),。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán),、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批,。”

（三）四川省國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》（川國土資發(fā)[2010]45號）,。

（四）《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定的通知》（川府發(fā)[2014]59號）,。

（五）《四川省國土資源廳關(guān)于貫徹四川省人民政府進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定的實施意見》（川國土資發(fā)[2015]13號）,。

二、審批性質(zhì)

     行政許可初審,。

三,、申請條件

（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源,；

（二）完成規(guī)定的最低勘查投入,；

（三）探礦權(quán)屬無爭議；

（四）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費,，如系國家出資勘查形成的探礦權(quán),，還須繳納探礦權(quán)價款；

（五）應(yīng)在勘查許可證有效期屆滿三個月前提出轉(zhuǎn)讓申請;

（六）國有企業(yè)（國有地勘單位）轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,附上級主管部門意見,。

四,、審批對象

     探礦權(quán)人

五、辦理材料（一式二份）

    （一）縣（區(qū)）國土資源部門出具的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)屬無爭議的調(diào)查意見表（表三）,；

    （二）探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同樣本,；

    （三）轉(zhuǎn)讓人、受讓人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,；

    （四）地質(zhì)勘查報告及附件,；

（五）儲量評審意見及備案登記表（探礦權(quán)持有不滿2年的提供）；

（六）探礦權(quán)價款評估公告（國家出資形成的探礦權(quán)提供）,；

（七）繳納探礦權(quán)使用費,、價款的證明（國家出資形成的探礦權(quán)提供）

（八）上級主管部門意見（國有企業(yè)或國有地勘單位轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)提供）

（九）上次轉(zhuǎn)讓審批通知書（再次轉(zhuǎn)讓的提供）

六、辦理流程

（一）申請轉(zhuǎn)讓人將申請資料報市政務(wù)服務(wù)中心國土資源局窗口,，經(jīng)初審后予以受理,。

（二）雅安市國土資源局行政審批科組織審查，審查合格的簽署同意轉(zhuǎn)讓意見,，并向申請人返還一套初審申報材料,，由申請人按照省國土資源廳《探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請要件及電子文檔格式》要求完備相關(guān)材料后向省國土資源廳上報審批。

注：審查不合格的,，由審查人列出修補資料清單并說明理由,，通知申請人并辦理退件手續(xù)。

七,、辦理時限

（一）法定時限：40個工作日（國務(wù)院令第242號《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十條規(guī)定）,；

（二）承諾時限：16個工作日。

八,、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

九,、聯(lián)系電話

聯(lián)系電話：市政府政務(wù)中心國土資源窗口0835-2229805

          市國土資源局勘查資源科0835-2241140

投訴電話：市政府政務(wù)中心：0835-2229415

          市國土資源局：0835-2362306

（雅安市國土資源局政務(wù)服務(wù)窗口辦理地點：雨城區(qū)雅州大道456號雅安政務(wù)服務(wù)中心A區(qū)3樓，辦理時間：上午9：00-12：00  下午1：00-5：00）

（雅安市國土資源局辦理地點：雨城區(qū)南壩東街2號,，辦理時間：上午8：30-12：00  下午2：30-6：00）

 

 

雅安市國土資源局探礦權(quán)變更審批初審轉(zhuǎn)報辦事指南

 

一,、設(shè)定依據(jù)

（一）《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（1998年國務(wù)院令第240號）第二十二條：“有下列情形之一的,，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請變更登記：（一）擴大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的,；（二）改變勘查工作對象的,；（三）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的；（四）探礦權(quán)人改變名稱或者地址的,?！?/span>

（二）《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2005]200號）。

（三）《國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2009]200號）,。

（四）《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定的通知》（川府發(fā)[2014]59號）,。

（五）《四川省國土資源廳關(guān)于貫徹四川省人民政府進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定的實施意見》（川國土資發(fā)[2015]13號）。

（六）《雅安市人民政府關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的實施意見》（雅府發(fā)[2015]23號）,。

（七）《四川省國土資源廳關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)促進礦產(chǎn)資源綠色勘查開發(fā)的通知》（川國土資發(fā)[2017]54號）

二、審批性質(zhì)

行政許可初審

三,、申請條件

（一）探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)提出申請,；

（二）探礦權(quán)的變更需因下列法定的事由出現(xiàn)而引起：

1、擴大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的,；

2,、改變勘查工作對象的；

3,、經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,；

4、依法協(xié)助法院判決執(zhí)行的,；

（三）探礦權(quán)人在前期勘查工作中,，必須完全履行了法定的義務(wù)。

注：改變探礦權(quán)人名稱或地址的,，按要求請直接向省國土資源廳申報,。

四、審批對象

探礦權(quán)人,。

五,、辦理材料（一式二份）

（一）擴大勘查范圍

1、四川省探礦權(quán)設(shè)置情況調(diào)查意見表（表一）,；

2,、探礦權(quán)申請范圍核查表（表二）；

    3,、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,；

    4、地質(zhì)勘查合同,；

5,、勘查實施方案（設(shè)計）及附件（含勘查工程部署圖）,，含縣（區(qū)）國土資源局的初審意見及不在各類保護區(qū)的調(diào)查意見；

6,、市,、縣（區(qū)）國土資源部門組織專家對擴大的勘查范圍協(xié)議出讓是否符合相關(guān)要求的論證意見和書面意見；

7,、縣（區(qū)）政府同意擴大勘查范圍的批文,。

（二）縮小勘查范圍

1、勘查實施方案（設(shè)計）及附件（含勘查工程部署圖）,，含縣（區(qū)）國土資源局的初審意見及不在各類保護區(qū)的調(diào)查意見,；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,；

3,、地質(zhì)勘查合同；

4,、申請放棄勘查區(qū)塊無需匯交地質(zhì)資料意見表（申請放棄勘查區(qū)塊范圍內(nèi)未開展地質(zhì)工作的需提交）（表四）,。

（三）變更（含新增）勘查礦種

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,；

2,、地質(zhì)勘查合同；

3,、勘查實施方案（設(shè)計）及附件（含勘查工程部署圖）,，含縣（區(qū)）國土資源局的初審意見及不在各類保護區(qū)的調(diào)查意見；

4,、市,、縣（區(qū)）國土資源部門組織專家對變更（新增）勘查礦種是否符合條件的論證意見和書面意見；

5,、縣（區(qū)）政府同意增加勘查礦種的批文,。

注：除招拍掛方式取得的探礦權(quán)，不能增加低風(fēng)險礦種,；

（四）探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓

1,、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批通知書；

2,、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,；

3、勘查實施方案（設(shè)計）及附件（含勘查工程部署圖）,，含縣（區(qū)）國土資源局的初審意見及不在各類保護區(qū)的調(diào)查意見,。

六、辦理流程

（一）申請人持上述申請資料到市政務(wù)服務(wù)中心國土資源局窗口提出申請，經(jīng)審查資料齊全,、符合法定形式的,，予以受理。

（二）雅安市國土資源局行政審批科組織審查,，審查合格的簽署意見,，并向申請人返還一套初審申報材料，由申請人按照省國土資源廳探礦權(quán)變更審批《變更申請要件及電子文檔格式》擴大勘查范圍,、縮小勘查范圍,、變更勘查礦種等要求完備相關(guān)材料后向省國土資源廳上報審批。

    注：審查不合格的,，由審查人列出修補資料清單并說明理由,，通知申請人并辦理退件手續(xù)。

七,、辦理時限

（一）法定時限：40個工作日（國務(wù)院令第240號《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第八條）,；

（二）承諾時限：16個工作日。

八,、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

 不收費,。

九、聯(lián)系電話

聯(lián)系電話：市政府政務(wù)中心國土資源窗口0835-2229805

          市國土資源局勘查資源科0835-2241140

投訴電話：市政府政務(wù)中心：0835-2229415

          市國土資源局：0835-2362306

 

（雅安市國土資源局政務(wù)服務(wù)窗口辦理地點：雨城區(qū)雅州大道456號雅安政務(wù)服務(wù)中心A區(qū)3樓,，辦理時間：上午9：00-12：00  下午1：00-5：00）

（雅安市國土資源局辦理地點：雨城區(qū)南壩東街2號，辦理時間：上午8：30-12：00  下午2：30-6：00）

 

 

雅安市國土資源局探礦權(quán)延續(xù)審批初審轉(zhuǎn)報辦事指南（4）

 

一,、設(shè)定依據(jù)

（一）《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（1998年國務(wù)院令第240號）第十條：“勘查許可證有效期最長為３年,；但是，石油,、天然氣勘查許可證有效期最長為７年,。需要延長勘查工作時間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前,，到登記管理機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù),，每次延續(xù)時間不得超過２年。探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,，勘查許可證自行廢止,。石油、天然氣滾動勘探開發(fā)的采礦許可證有效期最長為15年,；但是,，探明儲量的區(qū)塊，應(yīng)當(dāng)申請辦理采礦許可證,?！?

（二）《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2005]200號）。

（三）四川省國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范探礦權(quán)管理有關(guān)問題的通知》的通知（國土資發(fā)[2010]45號）。

（四）《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定的通知》（川府發(fā)[2014]59號）,。

（五）《四川省國土資源廳關(guān)于貫徹四川省人民政府進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理規(guī)定的實施意見》（川國土資發(fā)[2015]13號）,。

（六）《雅安市人民政府關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的實施意見》（雅府發(fā)[2015]23號）。

（七）《四川省國土資源廳關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)促進礦產(chǎn)資源綠色勘查開發(fā)的通知》（川國土資發(fā)[2017]54號）

二,、申請條件

（一）探礦權(quán)人提出申請必須在勘查許可證有效期屆滿前,；

（二）探礦權(quán)在前期勘查工作中，必須完全履行了法定的各項義務(wù),。

三,、辦理材料（一式二份）

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（二）地質(zhì)勘查合同,；

（三）勘查實施方案（設(shè)計）及附件（含勘查工程部署圖）,，含縣（區(qū)）國土資源局的初審意見及不在各類保護區(qū)的調(diào)查意見；

（四）縣（區(qū)）政府關(guān)于未能入場的證明文件（未入場開展工作的提供）,；

（五）縣（區(qū)）政府證明文件（因不可斥力導(dǎo)致未能提高勘查階段而在同一勘查階段申請延續(xù)和不縮減面積的提供）,。

說明：申請人在省國土資源廳辦理探礦權(quán)延續(xù)審批時，應(yīng)按照省國土資源廳《探礦權(quán)申請資料電子文檔制作技術(shù)要求》的內(nèi)容和具體要求進行申報,。

四,、辦理流程

（一）申請人持上述申請資料到市政務(wù)服務(wù)中心國土資源局窗口提出申請，窗口對于要件不齊,、不符合法定形式的不予受理,，并出具不予受理通知書，通知書中寫清楚不予受理的理由,；要件齊全和符合法定形式的予以受理并出具受理通知書,。

（二）雅安市國土資源局行政審批科組織審查，審查合格的簽署意見,，并向申請人返還一套初審申報材料,，由申請人按照省國土資源廳探礦權(quán)延續(xù)審批《延續(xù)申請要件及電子文檔格式》等要求完備相關(guān)材料后向省國土資源廳上報審批。

審查不合格的,，由審查人列出修補資料清單并說明理由通知申請人退件,，并辦理退件手續(xù)。

五,、辦理時限

（一）法定時限：40個工作日（國務(wù)院令第240號《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第八條）,；

（二）承諾時限：16個工作日。

六,、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

 不收費,。

七、聯(lián)系電話

聯(lián)系電話：市政府政務(wù)中心國土資源窗口0835-2229805

              市國土資源局勘查資源科0835-2241140

投訴電話：市政府政務(wù)中心：0835-2229415

              市國土資源局：0835-2362306

 

（雅安市國土資源局政務(wù)服務(wù)窗口辦理地點：雨城區(qū)雅州大道456號雅安政務(wù)服務(wù)中心A區(qū)3樓,，辦理時間：上午9：00-12：00  下午1：00-5：00）

（雅安市國土資源局辦理地點：雨城區(qū)南壩東街2號,，辦理時間：上午8：30-12：00  下午2：30-6：00）