李永紅代表：

您提出的《關于請求解決農村飲水困難和保障飲水安全的建議》（第37號）收悉，現(xiàn)答復如下：

農村飲水安全現(xiàn)狀

“十二五”以來，我市累計投入資金11.7904億元，建成供水工程1690處，供水受益人口115.9884萬人，其中供水入戶人口111.6761萬人。通過實施“十二五”中央預算內投資農村飲水安全項目和“4.20”地震災后恢復重建村鎮(zhèn)供水項目，我市建成了一批以名山區(qū)農村供水總廠、蘆山縣龍門水廠、漢源縣九襄水廠、滎經縣嚴青水廠、天全縣東風水廠、天全縣始陽水廠、寶興縣靈關水廠等為代表的規(guī)模大、凈水工藝完善的骨干供水工程，全市農村供水格局初步形成，農村供水保障能力得以極大提高。

“十二五”以來，天全縣共投入資金16312萬元，通過實施“十二五”中央預算內投資農村飲水安全項目和“4.20”地震災后恢復重建村鎮(zhèn)供水項目，建成了東風水廠、始陽水廠、思經水廠，泗田壩水廠等凈水工藝完善、供水規(guī)模較大的集中供水工程和一批小型集中供水工程及分散供水工程，供水基礎設施得以空前提升，基本解決了全縣農村人口的飲用水問題。

二、農村飲水安全管理情況

1.建立農村飲水安全專管機構。嚴格貫徹執(zhí)行《四川省村鎮(zhèn)供水條例》，各縣（區(qū)）均落實了縣級農村飲水安全專管機構，其中，滎經、天全、蘆山設立供水總站，其余縣區(qū)設立了供水管理股，作為縣級農村飲水安全專管機構。

2.落實管護主體。我市已建供水工程均落實了管護主體，規(guī)模較大的供水工程歸口水務部門管理，規(guī)模較小的供水工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用水戶協(xié)會、村組管理。

3.積極制定運行管理相關政策和辦法。2016年1月，雅安市人民政府辦公室出臺了《關于加強村鎮(zhèn)集中供水工程運行管理的實施意見》（雅辦函〔2016〕3號），2016年3月市水務局出臺了配套文件《關于貫徹村鎮(zhèn)集中供水工程運行管理指導意見的通知》（雅水發(fā)〔2016〕32號）， 雅安市水務局印發(fā)了《關于進一步加強農村飲水安全工程運行管理的緊急通知》（雅水發(fā)〔2017〕21號）、《關于加強農村集中供水工程飲用水源管理的通知》（雅水發(fā)〔2017〕38號）。各縣（區(qū)）也積極出臺縣級農村飲水安全工程運行管理辦法，其中，天全縣人民政府以“天府辦發(fā)〔2016〕56號”印發(fā)了《天全縣農村飲水安全工程運行管理辦法》。這些文件從工程產權、管理體制、管理機構、人員配備、經費保障、運行制度、水價與水費、用戶管理、維修養(yǎng)護資金、水源保護、凈水處理、水質監(jiān)測等方面全面對農村供水工程管理進行了規(guī)范。

4.切實建立維修養(yǎng)護基金制度。截至目前，名山、滎經、漢源、石棉、蘆山、寶興6縣（區(qū)）建立了維修養(yǎng)護基金制度，其余縣（區(qū)）正在積極建立維修養(yǎng)護基金制度和落實維修養(yǎng)護資金。

5.建立水價機制。各縣（區(qū)）根據(jù)實際，測算出成本水價，在征求受益群眾的意見后報發(fā)改部門審核，目前雅安市執(zhí)行的農村供水水價為0.2～2.0元/立方米，水費的收取促進了農村供水工程良性運行。

6.加大水源保護力度。截至目前，我市共有103處農村集中供水工程劃定了飲用水源地保護區(qū)。飲用水源保護區(qū)全部經市或縣（區(qū)）政府批準劃定并審批。飲用水源保護區(qū)內無排污口，加強水源保護區(qū)管理、監(jiān)測和防范，加強供水水源面源污染治理，確保水源水水質達標。

7.強化水質監(jiān)測。為加強農村供水水質監(jiān)測，我市建立了農村供水三級水質監(jiān)測體系，即衛(wèi)生疾控部門抽檢、縣級農村飲水安全水質檢測中心巡檢、供水單位自檢。要求供水單位嚴格按國家相關規(guī)定，加強對取水、凈水、蓄水和配水的管理，配備消毒設施，并保證其正常運行，確保消毒藥品按標準投放，嚴格消毒程序。

8.修訂全市供水應急預案。為正確應對和高效處置全市村鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件，保障農村群眾飲水安全，維護群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，2017年3月，雅安市水務局以“雅水發(fā)〔2017〕50號” 修訂印發(fā)了《雅安市村鎮(zhèn)供水應急預案》，各縣（區(qū)）水務局和農村供水單位也結合實際，修訂了縣級村鎮(zhèn)供水應急預案和供水廠（站）應急預案，加強了農村供水應急處置管理能力。

三、下一步打算

1.實施農村飲水安全鞏固提升工程。為進一步加強農村飲水安全建設管理，繼續(xù)鞏固農村飲水安全建設管理成果，我局結合各縣（區(qū)）實際，指導和督促各縣（區(qū)）編制了農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃。其中，天全縣農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃投資3120萬元，用于改造和新建農村飲水安全工程85處，解決和完善6.8725萬農村人口（含22個貧困村0.1568萬建卡貧困人口）的飲用水問題。我局將會同天全縣及市級相關部門，積極向省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳溝通銜接，落實“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程項目資金，盡早實現(xiàn)天全縣農村飲水安全全面提升目標。

2.積極創(chuàng)建供水文明單位。我局提出2017年創(chuàng)建一批村鎮(zhèn)供水文明單位，從機構設置、人員落實、經費保障、管理制度、運行規(guī)程，水價制定，水費收繳、水質管理、群眾滿意度等各方面加強工程管理，全面提升農村供水工程運行管理水平，促進農村供水工程良性運行。

3.進一步加強水源保護和水質監(jiān)測工作。我局將加強部門間的溝通、協(xié)作。一是積極配合環(huán)保部門，做好飲用水水源保護工作。二是積極配合衛(wèi)生部門做好供水工程水質抽檢工作。三是督促縣區(qū)完善縣級農村飲水安全水質檢測中心，提升檢測能力和運行管理水平，保障供水水質安全。

再次感謝您對農村飲水工作的關心和支持，我們將在以后的工作中認真履行職責，讓廣大人民群眾喝上更加安全放心的飲用水。

此復。

雅安市水務局

2017年5月26日