今年以來,，天全縣局按照省廳、市局的統(tǒng)一安排部署,，立足實際,，因地制宜，探索創(chuàng)新,，積極采取有力措施,，全力探索實踐大部門,、大警種制改革工作，力爭走出具有天全特色的改革路子,，主動適應(yīng)社會治安新形勢,、公安事業(yè)新發(fā)展的需求。

一,、管理體制由公安“部門行為”上升為黨政“重點工程”,。公安機關(guān)大部門、大警種制改革涉及機構(gòu)編制,、職級待遇等核心問題,，需要縣委、縣政府以及組織,、人事,、編辦、財政等部門的大力支持,。天全縣公安局組建成立以縣政府副縣長,、公安局局長曾勇為組長的工作專班，將大部門,、大警種制改革作為“一把手”工程,，提到公安改革工作的重要議事日程。通過縣局主要領(lǐng)導(dǎo)多次向縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及社會和司法體制改革工作小組多次請示匯報,，3月20日，縣社會和司法體制改革工作小組組織縣委政法委,、組織部,、維穩(wěn)辦、綜治辦,、編辦,、人事局等20家部門、單位,，專題研究討論并原則上通過《天全縣公安局大部門,、大警種制改革實施方案》，把大部門,、大警種制改革作為全面深化公安改革工作的基礎(chǔ)上升為黨政工程,，取得了突破性進展。下一步,，縣委改革辦將于近日組織召開第三次深改工作會,，針對全面深化改革及大部門、大警種制改革工作進行研究討論。全縣上下迅速形成了由政府主導(dǎo),、公安牽頭,、部門參與、統(tǒng)一行動的工作格局,，把公安機關(guān)的部門行為上升為了黨政重點工程,。

二、警務(wù)運行機制由“各自為政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安秸{(diào)一致”,。天全縣公安局黨委堅持問題為導(dǎo)向,，先后組織召開中層干部座談會、深改工作會及黨委會議,，逐一梳理分析天全縣局在應(yīng)急維穩(wěn),、安全監(jiān)管、打擊防控等方面面臨的社會治安總體形勢,，認真查找自身機構(gòu)臃腫,、警力分散、保障薄弱,、基礎(chǔ)不牢及警務(wù)效能低下等不足,，形成公安改革專題調(diào)研和可行性報告，為扎實推進公安改革奠定了堅實基礎(chǔ),。同時,，按照《雅安市全面深化公安改革實施方案》的部署,，對照5大項31小項改革任務(wù)要求,，立足天全實際，逐項深入研究,，牢牢把握問題根本,，牢牢抓住大部門、大警種制改革這一關(guān)鍵,，最終明確以大部門,、大警種制改革為基礎(chǔ)和突破口，通過構(gòu)建完善統(tǒng)一高效,、職能科學(xué),、結(jié)構(gòu)合理、保障有力的警務(wù)運行和管理體制,，倒推公安改革工作全面實施,。

三、機構(gòu)設(shè)置機制由“頭重腳輕”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢鹱炙?。在多次調(diào)研分析和論證的基礎(chǔ)上,，天全縣公安局針對問題短板，結(jié)合自身實際,，以“跳出公安看公安”的視角,，打破陳舊固有模式,，發(fā)揚“下深水、破難題”改革創(chuàng)新精神,，擬定“3中心+3大隊+7大所”的大部門,、大警種制改革模式，將原有32個部門整合精簡為13個：即情報指揮,、執(zhí)法執(zhí)紀,、警務(wù)保障3個中心，刑事偵查,、治安基礎(chǔ),、交通管理3個大隊，以及6個中心派出所（主城區(qū)設(shè)5個社區(qū)警務(wù)室）和1個監(jiān)管場所,。實施改革后,，13個部門統(tǒng)一設(shè)定為副科級編制（設(shè)兩正三副職數(shù)）。實施改革后,，一是機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)合理,。16個派出所整合為6個中心派出所，同時整合轄區(qū)交警中隊職能,，實行片區(qū)警署化發(fā)展模式,，且其他職能交叉、相近的部門壁障被打破,，大大降低行政成本和減少內(nèi)耗,，警務(wù)效能得到提升，達到縱向扁平,、橫向集成,、做精機關(guān)、做強基層的目標,。二是警力部署更加貼近實戰(zhàn),。從整合后的警力部署情況來看，符合天全縣的地理位置和特征,，將形成以國道318線為主干,，城廂、始陽兩個鎮(zhèn)為中心的“大防控”格局,，并策應(yīng)喇叭河,、光頭山旅游開放；以國保大隊牽頭整合形成的情報指揮中心,，突出天全維穩(wěn)實際,，適應(yīng)當前反恐防暴和應(yīng)急維穩(wěn)需要，并且能夠發(fā)揮情報、網(wǎng)安等優(yōu)勢,，更深層次地對情報信息和警務(wù)實戰(zhàn)進行統(tǒng)一研判,、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,，工作整體性,、聯(lián)動性、協(xié)調(diào)性,、針對性大大提升,；警力配置更加優(yōu)化，派出所警力將達到40%以上,，社區(qū)警務(wù)工作得以落地,，一線實戰(zhàn)部門和基礎(chǔ)警務(wù)工作不斷夯實。三是一警多能更加得到體現(xiàn),。實行大部門,、大警種制改革的關(guān)鍵在于實現(xiàn)“一警多能”，從而優(yōu)化警力,、解放警力,，在現(xiàn)有條件下實現(xiàn)警務(wù)效能最大化。推進改革后,，部門職責不再相對單一,、民警崗位不再是“一個蘿卜一個坑”，輪崗多崗鍛煉將成為常態(tài),，隊伍整體素質(zhì)將得到明顯增強,。四是績效管理更加利于推進。用好公安政工,、紀檢和法制“三根棒”,，實現(xiàn)日常督促檢查,、執(zhí)法辦案考評,、績效考核結(jié)果與民警待遇和職級晉升相掛鉤，形成層級管理,、精細管理,、績效管理的長效機制，縱深推進公安正規(guī)化,、職業(yè)化建設(shè),。