陳雪鋒委員：

您提出的《打造雅安物流生態(tài)圈,，助推區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展》（第37號）的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、關(guān)于“加強市場調(diào)研,，找準(zhǔn)市場和客戶需求點?！?

目前,，物流業(yè)已成為完全競爭市場，因此關(guān)于市場調(diào)研方面,，主要是企業(yè)的自主行為。作為物流主管部門,，我們將積極為企業(yè)開展市場調(diào)研有關(guān)工作提供必要的支持,。另外，我市已成立物流協(xié)會,，我們積極支持協(xié)會工作,，引導(dǎo)物流協(xié)會充分發(fā)揮職能作用，加強市場調(diào)研等工作,，為物流企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo),。

二、關(guān)于“開展省內(nèi)外物流雙向流通統(tǒng)計分析,，為前期的調(diào)研做好整理,、分析,。”

由于統(tǒng)計工作涉及方方面面,，技術(shù)含量高,，涉及內(nèi)容龐雜，在物流方面的統(tǒng)計,，目前主要在國家和省級層面,，市、縣級統(tǒng)計部門尚未建立完善物流業(yè)統(tǒng)計體系,，僅能統(tǒng)計交通運輸,、郵政和倉儲業(yè)（暨物流業(yè)）增加值一項大指標(biāo)。從細(xì)分看,，目前我市也只統(tǒng)計公路運輸總周轉(zhuǎn)量（包括客運周轉(zhuǎn)量,、貨運周轉(zhuǎn)量）、貨運量和郵政業(yè)務(wù)總量幾項指標(biāo),，難以對省內(nèi)外和市外物流雙向流通進(jìn)行統(tǒng)計分析,。下一步，我局將積極協(xié)調(diào)統(tǒng)計部門,，力爭建立完善物流業(yè)統(tǒng)計體系,。

三、關(guān)于“大力建設(shè)并發(fā)展電子商務(wù)”,。

（一）關(guān)于“電子商務(wù)綜合平臺,。” 到2020年,，全市將打造一批具有影響力的本土特色平臺,、綜合性服務(wù)平臺和電子商務(wù)骨干龍頭企業(yè)。鼓勵各行業(yè)骨干企業(yè),、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國內(nèi)外知名大企業(yè),、第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)等積極參與本土電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。重點支持雅茶,、雅林,、雅果、雅藥,、雅畜（禽）五大重點生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和雅蔬,、雅椒、雅魚（水產(chǎn)）三大特色產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺建設(shè),，發(fā)展集交易,、支付和信息服務(wù)于一體的行業(yè)電子商務(wù)平臺。

（二）關(guān)于“物流信息發(fā)布,、管理和交易平臺,?！蹦壳拔沂幸呀⑺拇ㄊ∥锪餍畔⒐财脚_雅安分平臺，該平臺目前已基本具備信息發(fā)布和管理功能,，尚未實現(xiàn)交易功能,。今年，市上將力爭啟動雅安物流大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),，力爭3年左右建成集物流綜合服務(wù)平臺,、物流交易和信息發(fā)布平臺、物流綜合分析,、大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)等功能為一體的綜合信息平臺,。我局將繼續(xù)鼓勵企業(yè)建設(shè)和應(yīng)用企業(yè)物流信息平臺，雅安物流大數(shù)據(jù)平臺建成后將接入省物流平臺,、市運管平臺,、全市物流和電商企業(yè)信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,，為全市物流,、電商企業(yè)提供物流大數(shù)據(jù)支持。

四,、關(guān)于“培育企業(yè),，有效整合”。

我局將繼續(xù)為全市物流企業(yè)做好服務(wù),，支持有條件的企業(yè)申報省,、市物流項目，按規(guī)定提供政策和資金支持,，鼓勵企業(yè)做大做強,。大力支持龍頭企業(yè)發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，整合相關(guān)物流企業(yè),，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,，共同推進(jìn)雅安物流轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展,。

充分發(fā)揮物流協(xié)會,、電子商務(wù)協(xié)會作用，堅持“抱團(tuán)發(fā)展”理念,，形成服務(wù)聯(lián)盟，力爭打造雅安物流和電商聯(lián)盟,，鼓勵提倡物流企業(yè),、電商企業(yè)加強資源整合、合作交流,，自覺抵制惡性競爭和不正當(dāng)競爭,，讓企業(yè)形成強大的聯(lián)合體,，增強對外競爭的實力，夯實雅安物流和電商的內(nèi)在基礎(chǔ),，營造共贏發(fā)展的良好環(huán)境,。

五、關(guān)于“提供保障,，改善環(huán)境,。”

（一）完善物流和電商發(fā)展政策環(huán)境,。市上已出臺雅安市人民政府辦公室《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案的通知》（雅辦發(fā)〔2015〕25號）,、雅安市人民政府辦公室《關(guān)于加快商貿(mào)物流業(yè)健康發(fā)展的意見》（雅辦發(fā)〔2015〕39號）、雅安市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)雅安市促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實施意見的通知》（雅辦發(fā)〔2015〕40號）,、雅安市人民政府《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)增長的十二條措施的通知》（雅府發(fā)〔2015〕19號）,、雅安市人民政府《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（雅府發(fā)〔2016〕16號）等一系列涉及物流和電子商務(wù)的政策文件，我們將認(rèn)真用好,、用活有關(guān)政策,，全力推進(jìn)物流、電子商務(wù)發(fā)展,。

（二）堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),。我市已出臺實施《雅安市“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《雅安市“十三五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《雅安市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）》,，正在編制《雅安市進(jìn)藏物資集散地發(fā)展規(guī)劃》,。凡是符合規(guī)劃的物流和電子商務(wù)項目，市上將給予大力支持,。

（三）加強金融保障,。為支持中小企業(yè)發(fā)展，有效防止和化解中小企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險,，幫助中小企業(yè)及時獲得金融機構(gòu)轉(zhuǎn)貸支持,，市上已設(shè)立“雅安市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”。同時在優(yōu)化信貸產(chǎn)品,、對接銀企融資需求等方面推出助保貸,、稅金貸、承兌匯票貼現(xiàn)貼息,、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款等多項金融創(chuàng)新服務(wù)舉措,，及時解決中小企業(yè)融資難、融資成本高等問題,。目前,，市上正在爭取與省上共同成立50億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金，力爭將物流,、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)投資基金支持領(lǐng)域,，擴大服務(wù)業(yè)融資渠道,。

（四）強化用地保障。對符合我市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,，有用地需求的物流和電子商務(wù)項目,，將根據(jù)有關(guān)政策，優(yōu)先安排供地,。