一,、基本職能及主要工作

（一）市科技知識產(chǎn)權(quán)局職能簡介

1.貫徹執(zhí)行黨和國家科技和知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)及相關(guān)政策,，起草全市科技和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的規(guī)范性文件和政策措施,，并組織實施和監(jiān)督檢查。

2.牽頭擬訂并實施全市科技和專利發(fā)展規(guī)劃,，提出全市科技和專利發(fā)展的重大布局和優(yōu)先領(lǐng)域,，組織擬訂并實施各類科技和專利計劃、應(yīng)用技術(shù)研究,、重大社會公益性技術(shù)研究及關(guān)鍵技術(shù),、共性技術(shù)研究；牽頭組織經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。

3.會同有關(guān)部門組織科技重大專項實施中的方案論證,、綜合平衡、評估驗收和擬訂相關(guān)配套政策,，對科技重大專項實施中的重大調(diào)整提出建議,。

4.負責(zé)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金統(tǒng)籌管理工作；承擔(dān)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)指導(dǎo)工作,，管理科技型中小企業(yè)技術(shù)研究,、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣資金,；承擔(dān)科技型中小企業(yè)風(fēng)險補助,、投資保障、貸款擔(dān)保補助,、貸款擔(dān)保貼息工作,，科技與金融結(jié)合推進企業(yè)技術(shù)進步工作；負責(zé)指導(dǎo)和推動全市專利實施與產(chǎn)業(yè)化,，管理市級專利實施與促進專項資金,。

5.協(xié)助上級科技部門管理本市內(nèi)省級以上高科技園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)新產(chǎn)品的認定,、指導(dǎo)工作,；承擔(dān)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)科技指導(dǎo)和服務(wù)工作,。

6.負責(zé)組織擬訂科技促進農(nóng)村和社會發(fā)展的政策措施,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)和可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，促進以改善民生為重點的農(nóng)村建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,。

7.推進科技體制改革工作,，提出科技體制改革的政策措施、相關(guān)科研機構(gòu)組建或調(diào)整的建議,，優(yōu)化科研機構(gòu)布局,，會同有關(guān)部門擬訂全市科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和提出相關(guān)政策建議,。

8.負責(zé)本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費預(yù)決算及經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門提出強化科技投入及優(yōu)化科技資源配置的政策措施建議,。

9.擬訂科技成果推廣,、促進技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作,，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范,，負責(zé)組織科技成果鑒定、科技保密和技術(shù)市場工作,，指導(dǎo)科技中介組織的建設(shè),。

10.組織擬訂科學(xué)技術(shù)普及規(guī)劃和提出政策措施建議， 負責(zé)科學(xué)技術(shù)普及工作,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)科普活動和科技宣傳工作,，推進全市科普能力建設(shè)，承擔(dān)科技評估管理和科技統(tǒng)計工作,。

11.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市與高校,、科研院所合作工作,；負責(zé)全市與國際間以及港澳臺地區(qū)的科技合作與交流事宜,， 組織實施國際科技合作計劃并承擔(dān)科技援助的相關(guān)工作； 組織開展知識產(chǎn)權(quán)工作的對外聯(lián)絡(luò)與合作交流活動,。

12.組織開展全市知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),、方針政策的宣傳普及工作；負責(zé)專利管理工作,，組織假冒專利查處,、專利糾紛案件調(diào)處工作； 組織協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)保護工作,， 承擔(dān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中保護知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)工作,。

13.承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

14.承辦市委,、市政府和上級部門交辦的其他事項,。

（二）市科技知識產(chǎn)權(quán)局2017年重點工作

2017年，我局將以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為主線,，以深化科技體制改革為動力,，以“推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為重點,，以創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)為支撐,，以實施重大科技專項為抓手，著力推進科技協(xié)同創(chuàng)新,，著力提高創(chuàng)新供給的質(zhì)量,，著力推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍，加快推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,。重點圍繞以下幾個方面開展工作,。

一是圍繞提高支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，積極跟蹤已報國,、省的項目,，努力爭取更多國、省科技項目的支持,。加速市本級科技項目實施步伐,，加大對全市各級科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理的監(jiān)督檢查力度，著力推進科技協(xié)同創(chuàng)新,，深化和擴大科技開放合作,，確保科技項目實施經(jīng)濟社會效益最大化,。

二是圍繞持續(xù)增強區(qū)域創(chuàng)新能力,，大力夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，鞏固提升和新增組建一批國家,、省,、市級創(chuàng)新平臺和載體，為提升企業(yè)創(chuàng)新能力提供相應(yīng)支撐,，為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,。組織實施好碲鉍科技攻關(guān)項目專項，全力推進攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)科技攻關(guān)工作,。強化科技服務(wù),，全力支持飛地園區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

三是進一步加強新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安服務(wù)總站建設(shè),，指導(dǎo)試點縣（區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè),。深入推進農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)和科技特派員工作，服務(wù)農(nóng)業(yè)一線和“五雅”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。圍繞省市扶貧工作重點,，以農(nóng)業(yè)科技項目為載體，建立科技扶貧示范基地,，強化科技培訓(xùn)和良種良法推廣,，增強貧困戶造血功能。

四是圍繞推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，大力發(fā)展異地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,，大力支持經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園省級科技企業(yè)孵化器建設(shè),，提升市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心運營質(zhì)量,，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

五是強化知識產(chǎn)權(quán)保護,。結(jié)合實際制定實施好《2017年雅安市專利戰(zhàn)略推進計劃》 ,，強化專利執(zhí)法檢查，加大專利申請宣傳力度,，積極推進專利技術(shù)的實施轉(zhuǎn)化,。

六是抓好第五屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會參展、三月科普活動月,、五月科普活動周,、“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重大活動。

二,、部門預(yù)算單位構(gòu)成

市科技知識產(chǎn)權(quán)局下屬二級預(yù)算單位5個,，其中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個（雅安市專利服務(wù)中心、雅安市社會科學(xué)界聯(lián)合會）,，其他事業(yè)單位3個（雅安市生產(chǎn)力促進中心,、雅安市科學(xué)技術(shù)情報研究所、雅安市科技培訓(xùn)中心）,。

三,、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則，市科技知識產(chǎn)權(quán)局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理,。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入,、上年結(jié)轉(zhuǎn),；支出包括：科學(xué)技術(shù)支出,、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出,、住房保障支出,。市科技知識產(chǎn)權(quán)局2017年收支總預(yù)算1099.26萬元。

（一）收入預(yù)算情況 市科技知識產(chǎn)權(quán)局2017年收入預(yù)算1099.26萬元,，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)291.72萬元,，占26.54%；一般公共預(yù)算撥款收入807.55萬元,，占73.46%,。

（二）支出預(yù)算情況

市科技知識產(chǎn)權(quán)局2017年支出預(yù)算1099.26萬元，其中：基本支出514.54萬元,，占46.81%,；項目支出584.72萬元，占.53.19%,。

（三）預(yù)算收支增減變化情況

市科技知識產(chǎn)權(quán)局2017年部門預(yù)算收入總數(shù)1099.26萬元,，較2016年部門預(yù)算收入總數(shù)4110.33萬元下降73.26%,，2017年部門預(yù)算支出總數(shù)1099.26萬元，較2016年部門預(yù)算支出總數(shù)4110.33萬元下降73.26%,。若扣除上年結(jié)轉(zhuǎn)資金等因素,，2017年部門預(yù)算支出總數(shù)與2016年同口徑比較下降15.68%。

四,、財政撥款收支預(yù)算情況說明

市科技知識產(chǎn)權(quán)局2017年財政撥款收支總預(yù)算1099.26萬元,。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入807.55萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)一般公共預(yù)算撥款收入291.72萬元,；支出包括：科學(xué)技術(shù)支出965.1萬元,、社會保障和就業(yè)支出66.12萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出30.07萬元,、住房保障支出37.98萬元,。

五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

市科技知識產(chǎn)權(quán)局2017年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款807.55萬元,，比2016年預(yù)算數(shù)減少150.16萬元,。主要原因是退休費移交社保。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

科學(xué)技術(shù)支出673.38萬元,，占83.39%,；社會保障和就業(yè)支出66.12萬元，占8.19%,；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出30.07萬元,，占3.72%；住房保障支出37.98萬元,，占4.70%,。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.科學(xué)技術(shù)（類）科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)（款）行政運行（項）:2017年預(yù)算數(shù)為204.13萬元，主要用于：行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出,。

2.科學(xué)技術(shù)（類）科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)（款）其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出（項）:2017年預(yù)算數(shù)為98.37萬元,，主要用于：上述項目以外其他用于科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)的支出。

3.科學(xué)技術(shù)（類）應(yīng)用研究（款）社會公益研究（項）:2017年預(yù)算數(shù)為75.77萬元,，主要用于：從事衛(wèi)生,、勞動保護、計劃生育,、環(huán)境科學(xué),、農(nóng)業(yè)等社會公益專項科研方面的支出。

4.科學(xué)技術(shù)（類）社會科學(xué)（款）其他社會科學(xué)支出（項）:2017年預(yù)算數(shù)為95.11萬元,，主要用于：上述項目以外其他用于社會科學(xué)研究方面的支出

5.科學(xué)技術(shù)（類）科技條件與服務(wù)（款）其他科技條件與服務(wù)支出（項）:2017年預(yù)算數(shù)為200萬元,，主要用于：國家用于完善科技條件的支出，包括科技文獻信息、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐等科技條件專項支出等,。

6.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:2017年預(yù)算數(shù)為2.48萬元,，主要用于：保障局機關(guān)離退休人員經(jīng)費支出。

7.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:2017年預(yù)算數(shù)為63.34萬元,，主要用于：實施養(yǎng)老保險制度后,，部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

8.社會保障和就業(yè)（類）其他社會保障和就業(yè)（款）其他社會保障和就業(yè)支出（項）:2017年預(yù)算數(shù)為0.3萬元,，主要用于：對建國初期參加革命工作的部分退休干部適當(dāng)照顧的支出,。

9.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）:2017年預(yù)算數(shù)為13.33萬元，主要用于：局機關(guān)及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出,。

10.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）:2017年預(yù)算數(shù)為16.74萬元,，主要用于：部門下屬事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。

11.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:2017年預(yù)算數(shù)為37.98萬元,，指反映行政事業(yè)單位按照人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

六,、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

市科學(xué)知識產(chǎn)權(quán)局2017年一般公共預(yù)算基本支出514.54萬元,，其中：

人員經(jīng)費451.95萬元，主要包括：基本工資,、津貼補貼,、獎金、社會保險繳費,、績效工資,、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費,、其他工資福利支出,、離休費、住房公積金,、其他對個人和家庭的補助支出,。

公用經(jīng)費62.59萬元，主要包括：辦公費,、印刷費、手續(xù)費,、水費,、電費、郵電費,、差旅費,、維修（護）費、會議費、培訓(xùn)費,、勞務(wù)費,、工會經(jīng)費、福利費,、其他交通費,、其他商品和服務(wù)支出。

七,、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

市科學(xué)知識產(chǎn)權(quán)局2017年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)9.4萬元,，其中：因公出國（境）經(jīng)費0萬元，公務(wù)接待費2.9萬元,，公務(wù)用車購置及運行維護費6.5萬元,。

（一）未安排因公出國（境）經(jīng)費。

（二）公務(wù)接待費與2016年預(yù)算持平,。2017年公務(wù)接待費計劃用于執(zhí)行公務(wù),、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動開支的交通費,、住宿費,、用餐費等。

（三）公務(wù)用車購置及運行維護費較2016年預(yù)算增長8.33%,。主要原因是根據(jù)工作實際需求增多,、車輛維修次數(shù)增加及市場公車運行維護價格提升等因素。

單位現(xiàn)有公務(wù)用車3輛,，其中：轎車3輛,、越野車0輛、多功能乘用車0輛,。

2017年未安排公務(wù)用車購置費,。

2017年安排公務(wù)用車運行維護費6.5萬元，用于3輛公務(wù)用車的燃油,、維修,、保險等方面支出。主要保障單位工作匯報及項目工作申報,、檢查等工作的開展,。

八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

雅安市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局2017年度沒有政府性基金預(yù)算撥款安排的支出,。

九,、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費 2017年，市科技知識產(chǎn)權(quán)局及下屬單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為204.13萬元,，比2016年預(yù)算增加12.25萬元,，增長6.38%。

（二）政府采購情況

2017年，市科技知識產(chǎn)權(quán)局安排政府采購預(yù)算14.20萬元,，主要為設(shè)備購置等,。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年底，市科技知識產(chǎn)權(quán)局所屬各預(yù)算單位共有車輛3輛,，其中,，省部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車3輛,，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,，單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

2017年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備,。

（四）績效目標(biāo)設(shè)置情況

2017年市科技知識產(chǎn)權(quán)局通用項目和專用項目均按要求實行績效目標(biāo)管理,，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款246.00萬元。

十,、名詞解釋

1.一般公共預(yù)算撥款收入：指市級財政當(dāng)年撥付的資金,。

2.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營收入”等以外的收入,。

3.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

4.科學(xué)技術(shù)（類）科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)（款）行政運行（項）:指行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出,。

5.科學(xué)技術(shù)（類）科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)（款）其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出（項）:指反映上述項目以外其他用于科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)的支出。

6.科學(xué)技術(shù)（類）應(yīng)用研究（款）社會公益研究（項）:指反映從事衛(wèi)生,、勞動保護,、計劃生育、環(huán)境科學(xué),、農(nóng)業(yè)等社會公益專項科研方面的支出,。

7.科學(xué)技術(shù)（類）科技條件與服務(wù)（款）科技條件專項（項）:指反映國家用于完善科技條件的支出，包括科技文獻信息,、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐等科技條件專項支出等,。

8.科學(xué)技術(shù)（類）科技條件與服務(wù)（款）其他科技條件與服務(wù)支出（項）:指反映上述項目以外其他用于科技條件與服務(wù)方面的支出。

9.科學(xué)技術(shù)（類）社會科學(xué)（款）其他社會科學(xué)支出（項）:指反映上述項目以外其他用于社會科學(xué)研究方面的支出,。

10.科學(xué)技術(shù)（類）其他科學(xué)技術(shù)支出（款）其他科技技術(shù)支出（項）:指反映其他科學(xué)技術(shù)支出中除以上各項外用于科技方面的支出,。

11.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:指實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。

12.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:指實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費,；

13.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）其他行政事業(yè)單位離退休支出（項）:指反映上述項目以外其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出,。

14.社會保障和就業(yè)支出（類）其他社會保障和就業(yè)支出（款）其他社會保障和就業(yè)支出（項）:指反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。

15.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）:指反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離退休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費.

16.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）:指反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,，按國家規(guī)定享受離退休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費,。

17.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:指反映行政事業(yè)單位按照人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

18.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項）:指指反映除上述項目以外其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目,。

19.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

20.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。

21.“三公”經(jīng)費：納入市級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費,。其中,，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費,、住宿費,、伙食費、培訓(xùn)費,、公雜費等支出,；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費,、安全獎勵費用等支出,；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

22.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,。包括辦公及印刷費,、郵電費、差旅費,、會議費一般設(shè)備購置費等費用開支,。