雨城區(qū),、名山區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦,、經(jīng)開區(qū)管委會，市級各部門,、各企事業(yè)單位,，市疾控中心：

我市于2012年通過病媒生物防制單項(xiàng)考核，有效期為五年,，應(yīng)于2017年再次接受省愛衛(wèi)辦組織的病媒生物防制工作的考核,。按照市委第四次黨代會關(guān)于積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作安排，病媒生物防制考核達(dá)標(biāo)作為國家衛(wèi)生城市10個必備條件之一,，應(yīng)提前通過考核驗(yàn)收,。為確保在今年我市病媒生物防制通過達(dá)標(biāo)考核，我辦制定了《雅安市城區(qū)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作方案》,，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行,。

附件：雅安市城區(qū)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作方案

雅安市創(chuàng)衛(wèi)辦
2017年3月15日

附件

雅安市城區(qū)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作方案

為確保病媒生物防制工作通過達(dá)標(biāo)考核,，有效預(yù)防蟲媒傳播疾病的流行，結(jié)合我市病媒生物監(jiān)測情況和工作實(shí)際,，特制定本方案,。
    一、目標(biāo)任務(wù)
    （一）達(dá)標(biāo)時限,。
    2017年全面開展綜合防制,，預(yù)計(jì)于2017年9月接受省愛衛(wèi)辦組織的考核驗(yàn)收。
    （二）主要任務(wù),。
    1.建立政府組織與全社會參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制,，機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預(yù)防控制活動。
    2.針對區(qū)域內(nèi)危害嚴(yán)重的病媒生物種類和公共外環(huán)境,，組織集中統(tǒng)一病媒生物防制行動,。城區(qū)鼠、蚊,、蠅,、蟑螂的密度達(dá)到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級要求。
    3.掌握病媒生物孳生地基本情況,，制定分類處理措施,，湖泊、河流,、小型積水,、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理,。
    4.完善“三防設(shè)施”建設(shè),，重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率≥95%。
    5.開展重要病媒生物監(jiān)測調(diào)查,，收集病媒生物侵害信息并及時進(jìn)行處置,。
    二、病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作主要措施和時間安排
    （一）基本情況調(diào)查及滅前監(jiān)測,。
    1.基本情況調(diào)查,。
    雨城區(qū)、名山區(qū),、經(jīng)開區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)各單位,、社區(qū)（村）為單位開展本底調(diào)查，包括基本情況,、環(huán)境衛(wèi)生,、病媒生物防制管理狀況等；分類匯總,，建立臺賬,。
    2.孳生地調(diào)查。
    雨城區(qū),、名山區(qū)愛衛(wèi)辦和經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)各街道孳生地調(diào)查工作的培訓(xùn)動員,、組織協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)收集審核工作，及時匯總調(diào)查數(shù)據(jù),，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,，擬寫調(diào)查小結(jié)；各街道應(yīng)組織人力物力,，開展對本街道病媒生物孳生地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,。按要求填寫調(diào)查結(jié)果,，按時上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)。
    3.滅前監(jiān)測,。
    雨城區(qū),、名山區(qū)愛衛(wèi)辦和經(jīng)開區(qū)管委會在市疾控中心的指導(dǎo)下開展“四害”密度滅前監(jiān)測。每月開展病媒生物鼠,、蚊,、蠅、蟑螂日常監(jiān)測工作,，掌握各類生境的病媒生物種群,、數(shù)量、密度,、季節(jié)消長規(guī)律等本底資料,。市疾控中心開展主要病媒生物抗藥性監(jiān)測工作，掌握主要病媒生物抗藥性情況,。
    完成時限：4月上旬前（春季）和9月上旬（秋季）,。
    （二） “四害”孳生地專項(xiàng)整治活動。
    1.雨城區(qū),、名山區(qū)和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦要以整治孳生地為重點(diǎn),，組織開展“環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動”，明確整治目標(biāo),、內(nèi)容,、責(zé)任、時間節(jié)點(diǎn)和整治效果,。
    2.各單位,、街道、社區(qū),、城鄉(xiāng)環(huán)境結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城中村要開展孳生地調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)病媒生物孳生地基本情況,，建立本轄區(qū)內(nèi)病媒生物孳生地臺賬,，并有針對性的采取分類治理措施。確保各類孳生環(huán)境得到有效治理,，消除病媒生物孳生環(huán)境。雨城區(qū),、名山區(qū)愛衛(wèi)辦要收集,、匯總、歸檔本轄區(qū)內(nèi)病媒生物孳生地情況,。
    3.建立健全環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度,。確保各類場所,、單位、大院,、室內(nèi)外環(huán)境干凈整潔,。
    專項(xiàng)整治時間：2017年4月中旬至省愛衛(wèi)辦考核完成。
    （三）春,、秋兩季統(tǒng)一的藥物消殺,。
    1. 根據(jù)摸底調(diào)查出的轄區(qū)內(nèi)各類單位、行業(yè)的基本情況,，建立轄區(qū)內(nèi)容重點(diǎn)行業(yè),、單位和一般單位臺賬。根據(jù)當(dāng)前病媒生物監(jiān)測密度情況,、季節(jié)消長情況,，結(jié)合兩區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和病媒生物孳生環(huán)境情況，制定消殺工作方案,。明確目標(biāo),、責(zé)任范圍、時間節(jié)點(diǎn)和工作要求,。
    2.由雨城區(qū),、名山區(qū)愛衛(wèi)辦和經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)聘請專家消殺公司，進(jìn)行公共區(qū)域的消殺,。由兩區(qū)愛衛(wèi)辦組織單位,、社區(qū)、居民共同對工作,、居住,、生活和所管轄的區(qū)域進(jìn)行“四害”殺滅活動。
    3.由市,、區(qū)各相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)完善“三防設(shè)施”（防鼠,、防蚊、防蠅）,，確保達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),，特別要做好衛(wèi)生創(chuàng)建必檢的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位的“三防設(shè)施”。
    4.在活動過程中,，兩區(qū)愛衛(wèi)辦要組織轄區(qū)所有機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、團(tuán)體,、街道和居民大院等開展技術(shù)培訓(xùn),，建立健全督查制度，分片包干,、責(zé)任到人,，每次活動期間至少進(jìn)行2次定期督導(dǎo),，督導(dǎo)結(jié)束后，立即對督導(dǎo)情況進(jìn)行通報(bào),，有效控制病媒生物密度,，達(dá)到病媒生物密度控制水平C級標(biāo)準(zhǔn)。
    5.確保開展全方位的病媒生物綜合防制,，做到全覆蓋,。
    完成時間：4月、9月各開展1次,。
    （四）滅后密度監(jiān)測和效果評估,。 
    春秋兩季統(tǒng)一殺滅工作結(jié)束后一個月內(nèi)，由市區(qū)疾控中心做好滅后密度監(jiān)測和效果評估,，并形成監(jiān)測報(bào)告,。
    完成時限：統(tǒng)一消殺結(jié)束后一個月內(nèi)。
    （五）資料準(zhǔn)備,。
    病媒生物防制單項(xiàng)考核中,，工作資料是必查項(xiàng)目，市區(qū)愛衛(wèi)辦要組織相關(guān)單位,、部門做好相關(guān)資料收集,、整理歸檔，形成近3年專項(xiàng)資料,。
    完成時限：8月底前
    （六）開展病媒生物防制工作達(dá)標(biāo)自查活動,。
    1.雨城、名山兩區(qū)愛衛(wèi)辦要在8月30前,，開展達(dá)標(biāo)自查,，對照“國家衛(wèi)生城市病媒生物達(dá)標(biāo)考核評分表”進(jìn)行資料和現(xiàn)場自查，分別撰寫工作報(bào)告,，上報(bào)市愛衛(wèi)辦,，由市愛衛(wèi)辦復(fù)查后形成全市工作報(bào)告。
    2.雨城,、名山兩區(qū)疾病預(yù)防控制中心8月30日前,，完成轄區(qū)病媒生物防制技術(shù)報(bào)告，上報(bào)市愛衛(wèi)辦和市疾病預(yù)防控制中心,，由市疾病預(yù)防控制中心匯總形成全市病媒生物防制技術(shù)報(bào)告,。
    三、職責(zé)分工 
    （一）市愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和督促檢查全市病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作,；制訂《雅安市病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作方案》、并組織實(shí)施,；組織開展病媒生物防制技術(shù)培訓(xùn),；組織開展市級督促檢查；負(fù)責(zé)市級創(chuàng)建國家衛(wèi)生病媒生物防制工作組織管理資料收集和整理,；負(fù)責(zé)申報(bào)材料準(zhǔn)備和上報(bào)等工作,。
    （二）雨城、名山區(qū)愛衛(wèi)辦：具體負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和督促檢查轄區(qū)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作,；組織制定病媒生物防制的各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動工作方案并組織實(shí)施；組織開展轄區(qū)病媒生物防制技術(shù)培訓(xùn),；督促檢查轄區(qū)各專項(xiàng)活動落實(shí)情況,；組織開展病媒生物摸底調(diào)查和達(dá)標(biāo)自查評估工作；負(fù)責(zé)區(qū)級病媒生物防制工作組織管理資料收集和整理,；負(fù)責(zé)區(qū)級材料準(zhǔn)備和上報(bào)等工作,。
    （三）市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局,、市農(nóng)業(yè)局,、市旅游局、市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)部防鼠,、防蚊蠅設(shè)施專項(xiàng)整治的組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
    （四）區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,、區(qū)工商局,、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局,、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局：負(fù)責(zé)“防鼠,、防蚊蠅設(shè)施專項(xiàng)整治活動”制訂專項(xiàng)聯(lián)合工作方案，并組織實(shí)施和督促檢查落實(shí)情況,。具體職責(zé)是：食品藥品監(jiān)督管理牽頭負(fù)責(zé)食品生產(chǎn),、加工和流通環(huán)節(jié)防鼠、防蚊蠅設(shè)施專項(xiàng)整治,，防蠅,、防鼠設(shè)施合格率達(dá)到95%以上；衛(wèi)生計(jì)生局牽頭負(fù)責(zé)公共場所,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、小旅館的防鼠、防蚊蠅設(shè)施專項(xiàng)整治,；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)屠宰場,、工商局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場防鼠、防蚊蠅設(shè)施專項(xiàng)整治；旅游局負(fù)責(zé)賓館,、飯店,。
    （五）兩區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)牽頭開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動?；顒咏Y(jié)束后上報(bào)專題工作總結(jié),。
    （六）疾控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)組織開展病媒生物滅前滅后監(jiān)測（生物種類、分布,、季節(jié)消長）,；開展防治工作技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)；配合開展防治效果評估等工作,。
    四,、保障措施及要求
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    1.雨城區(qū),、名山區(qū)政府和經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)病媒生物防制的組織領(lǐng)導(dǎo),，市、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)病媒生物防制的綜合協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作,，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本單位病媒生物防制工作的安排部署、組織實(shí)施工作,。各區(qū),、各有關(guān)部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物防制，并列入本單位工作的日程,，落實(shí)人員,、加大上投入，推動病媒生物防制工作的扎實(shí)開展,。
    2.落實(shí)經(jīng)費(fèi),。
    病媒生物防制單項(xiàng)考核需要開展大量的基礎(chǔ)性工作，工作覆蓋城區(qū)各個角落,，工作量大,、持續(xù)時間長，市,、區(qū)財(cái)政應(yīng)給予保障一定的病媒生物防制工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，主要用于孳生地治理、殺滅藥械購買,、委托專業(yè)消殺公司,、滅殺效果評價(jià)、病媒生物監(jiān)測,、人員培訓(xùn),、督導(dǎo)檢查,、考核等工作。為困難企業(yè),、居民大院,、低保戶、城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等提供免費(fèi)殺滅服務(wù),，免費(fèi)設(shè)置毒餌站、提供毒餌盒,。市級財(cái)政落實(shí)部分經(jīng)費(fèi)，不足部門由區(qū)級政府解決,。
    3.強(qiáng)化督查,。
    由市愛衛(wèi)辦組織抽調(diào)工商、衛(wèi)監(jiān),、食藥監(jiān),、城管、環(huán)衛(wèi),、疾控等部門組成督查組,，定期或不定期抽查、檢查各項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,，并形成督查報(bào)告,，對行動不力、效果不佳的,，要限期整改,。
    4.做好技術(shù)指導(dǎo)。
    由市,、區(qū)疾控抽調(diào)專家組成病媒生物防制技術(shù)指導(dǎo)組,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)雨城、名山和經(jīng)開區(qū)病媒生物防制技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)培訓(xùn),、轄區(qū)內(nèi)各種環(huán)境病媒生物監(jiān)測、重要病媒生物抗藥性監(jiān)測,、殺滅效果評估工作,。
    （二）強(qiáng)化培訓(xùn)、打造過硬防治隊(duì)伍,。
    市,、區(qū)愛衛(wèi)辦組織專家對雨城區(qū)、名山區(qū)和經(jīng)開區(qū)的各系統(tǒng),、各單位,、各社區(qū)、居（村）委會、居民區(qū)病媒生物防制工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),，培訓(xùn)內(nèi)容包括病媒生物防制相關(guān)知識,、病媒生物監(jiān)測防治操作技能、消殺滅效果評估方法,、創(chuàng)衛(wèi)資料收集歸檔等,。
    （三）專群結(jié)合，綜合防制,。
    加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合,，深入發(fā)動群眾積極參與，在群眾性病媒生物防制工作的基礎(chǔ)上,，引入專業(yè)PCO公司對公共場所和重點(diǎn)部位進(jìn)行消殺,。各區(qū)愛衛(wèi)辦要制定具體實(shí)施方案，消殺工作要做到統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥品,、統(tǒng)一方法,。對各社區(qū)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面部署各項(xiàng)工作任務(wù),。各社區(qū)也要召開專門會議,，制定相應(yīng)的實(shí)施方案。要加大宣傳力度,，形成濃厚氛圍和聲勢,，使各單位、門點(diǎn)和居民住戶都能積極配合防制工作的開展,。
    （四）加強(qiáng)達(dá)標(biāo)資料收集整理,。
    雨城區(qū)、名山區(qū)和經(jīng)開區(qū)的各系統(tǒng),、各單位,、各街道、社區(qū),、社區(qū),、居（村）委會、居民大院要按照“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料參考目錄”要求,，認(rèn)真做好本單位資料收集,、整理和裝檔工作，資料收集時間為2015年,、2016年和2017年三年,。