本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關(guān)于做好2016年政府信息公開工作年度報告編制和公布工作的通知》（雅府公開辦函〔2017〕3號）文件精神，結(jié)合市環(huán)保局2016年度政府信息公開工作開展情況，由雅安市環(huán)境保護(hù)局編制。報告全文包括概述、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、主動公開政府信息情況、公開申請的辦理情況、收費及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題以及改進(jìn)情況。向社會公布2016年度我局政府信息公開年度報告。

一、政府信息公開工作概述

2016年以來，市環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，立足部門職能，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極穩(wěn)步地開展政府信息公開工作，保障了政府信息公開工作依法、及時、準(zhǔn)確、有序地開展。全年主要工作情況如下。一是建立健全了市環(huán)保局信息公開工作制度。對信息公開遵循的原則、內(nèi)容形式等作出具體規(guī)定，并健全了組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究制度。二是明確責(zé)任。指定專人負(fù)責(zé)信息公開工作，做好公開信息審查、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、信息報送、實時更新等工作。三是開展了信息安全自查工作。檢查過程中，及時做好檢查記錄，對存在問題進(jìn)行探討，并提出整改加固建議。四是加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè)。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時報送工作動態(tài)信息，嚴(yán)格執(zhí)行公開審查程序，確保信息公開的及時性、準(zhǔn)確性。五是拓寬政府信息公開渠道。利用各種傳統(tǒng)公開方式的同時，加強(qiáng)網(wǎng)上多平臺多方位的公開，方便群眾了解相關(guān)信息。

二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，完善制度建設(shè)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長，其他負(fù)責(zé)人為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，切實保證了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)力量。明確雅安市環(huán)境應(yīng)急管理信息中心具體負(fù)責(zé)市環(huán)保局政務(wù)信息公開工作，設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)收集整理公開信息，達(dá)到了“全覆蓋”和“無縫隙”，形成了橫向廣泛參與、縱向分級負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)我市政府信息公開工作的相關(guān)要求，研究制定了《雅安市環(huán)境保護(hù)局信息公開制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息公開審簽制度》、《政府信息公開責(zé)任追究制度》等，進(jìn)一步推進(jìn)了本局政府信息公開工作的制度化和規(guī)范化。

（二）豐富公開內(nèi)容，保障更新速率。我局將信息公開的內(nèi)容和速率作為信息公開工作的核心，嚴(yán)格按照《雅安市環(huán)保局政務(wù)公開制度》要求，安排市環(huán)境應(yīng)急管理信息中心專人負(fù)責(zé)雅安市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站信息公開的維護(hù)管理和公開信息的編輯、審核。將網(wǎng)站政務(wù)動態(tài)信息更新數(shù)量納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對全市環(huán)保系統(tǒng)信息更新的監(jiān)督管理，有效保證了網(wǎng)站信息更新速率和數(shù)量。。

三、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

我局按照《條例》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。截止2016年12月31日，市環(huán)保局共主動公開政府信息318條，其中建設(shè)項目環(huán)評審批類信息91條，環(huán)境質(zhì)量類信息27條，財務(wù)決算預(yù)算類信息2條，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息13條，脫貧攻堅工作信息21條。市局門戶網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開專欄數(shù)量23個，網(wǎng)站全年訪問量達(dá)22047人次，基本上保證了公眾通過雅安市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站（hbj.yaan.gov.cn）查閱有關(guān)政府環(huán)境信息。

（二）主動公開政府信息的內(nèi)容      

在公開的內(nèi)容方面，只要不涉密的和按規(guī)定可以公開的，力求全部公開。2016年我局及時、準(zhǔn)確、主動地向公民、法人和其他組織公開了下列政府環(huán)境信息：市環(huán)保部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制情況，單位領(lǐng)導(dǎo)個人情況簡介，辦公地址、電話、傳真等聯(lián)系方式；環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和由本局制定或者牽頭制定的規(guī)范性文件及相關(guān)政策；國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；干部任免、公務(wù)員招錄等人事管理情況；全市環(huán)境質(zhì)量狀況，包括環(huán)境質(zhì)量狀況公報、空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量等；主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實情況、排污許可證發(fā)放情況，主要污染物減排指標(biāo)完成情況；城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定情況，固體廢物和危險廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況，企業(yè)上市環(huán)保核查，強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核；農(nóng)村集中式飲用水源劃定情況，生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、的創(chuàng)建情況，小流域和湖庫污染整治等農(nóng)村環(huán)境保護(hù)情況；建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件受理、審批結(jié)果、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收結(jié)果，以及其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項目、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果；排污費征收項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費數(shù)額、實際征收數(shù)額以及減免緩情況；環(huán)保行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序；環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和實施行政強(qiáng)制措施；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他環(huán)境信息。

（三）政府信息公開的形式

一是利用雅安市政府信息公開網(wǎng)站和雅安市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站公開政府信息。二是各駐區(qū)環(huán)保分局設(shè)立了服務(wù)大廳，服務(wù)大廳放置了辦事指南等資料，供個人和組織索取查閱。二是市環(huán)境保護(hù)局及各環(huán)保分局的檔案室可以查詢。三利用新聞發(fā)布及報紙等媒體對重要信息進(jìn)行公布。四是充分利用雅安市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等信息平臺，使社會公眾對環(huán)保系統(tǒng)的各項工作有了更多、更深地了解。五是建立政務(wù)公開欄，將環(huán)保審批手續(xù)等行政許可及排污收費須知等內(nèi)容上墻公布。六是利用手機(jī)短信功能，發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息。
四、行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

2016年，我局未收到信息公開申請。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2016年，無依申請政府信息公開收費及費用減免情況。

六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2016年，我局未發(fā)生因政府環(huán)境信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

市環(huán)保局在政府信息公開工作方面主要存在信息更新還不夠及時，信息公開的范圍和內(nèi)容有待進(jìn)一步擴(kuò)大完善，信息安全意識有待加強(qiáng)等問題。針對這些問題，下一步市環(huán)保局將做好以下工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)完善政府信息公開的發(fā)布機(jī)制，暢通信息發(fā)布的渠道，對于應(yīng)公開的政府信息做到及時發(fā)布。二是建立有效的監(jiān)督機(jī)制，加大督辦力度，力爭盡快建立信息公開工作評價體系，逐步推進(jìn)政府信息公開工作向規(guī)范化、常態(tài)化方向邁進(jìn)。三是繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》的精神，深入開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流活動，提高工作人員對信息公開及保密工作的認(rèn)識水平和政策把握能力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方式方法，加強(qiáng)市環(huán)保局網(wǎng)站建設(shè)，提高政務(wù)信息公開工作水平，高效完成信息公開工作。

雅安市環(huán)境保護(hù)局

2017年3月20日