省衛(wèi)計委：

按照省衛(wèi)生計生委《四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于開展食品安全工作督導(dǎo)檢查的通知》要求,，現(xiàn)將我委今年食品安全工作開展情況自查總結(jié)報告如下：

 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化落實

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，制定方案,，建立監(jiān)測責(zé)任體系。我委高度重視此項工作,，根據(jù)《四川省衛(wèi)生計生委等6部門關(guān)于印發(fā)2016年四川省食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2016〕40號）要求,，牽頭聯(lián)合市經(jīng)信委、市商務(wù)局等6個部門擬定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)《2016年雅安市食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》的通知》（雅衛(wèi)計衛(wèi)監(jiān)〔2016〕8號）,，按照《中華人民共和國食品安全法》,、《食品安全法企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》及《四川省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕66號）要求，積極推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,，認(rèn)真履行全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和日常管理的工作職責(zé)，對2016年全市食品安全工作做了部署安排,，建立了以市,、縣衛(wèi)生計生行政部門總負(fù)責(zé)，各疾病預(yù)防控制,、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)密切合作的工作機(jī)制和模式，明確了各相關(guān)單位在食品安全工作中的職責(zé),。

二,、食品安全風(fēng)險監(jiān)測完成情況

（一）監(jiān)測結(jié)果

按照監(jiān)測方案要求，本年度樣本覆蓋了8個區(qū)縣,，覆蓋率為100%,，本地食品采樣率為70.15%，采樣環(huán)節(jié)主要為各區(qū)縣的農(nóng)貿(mào)市場,、超市,、路邊攤位、生產(chǎn)企業(yè)等,。

 1.食源性致病菌監(jiān)測結(jié)果

2016年省級下達(dá)食源性致病菌檢測樣品任務(wù)共計102份,，實際完成檢測樣品共計102份，監(jiān)測任務(wù)完成率為100%,。其中本地樣品86件,，本地樣品率84.31%。已完成檢測和網(wǎng)絡(luò)直報工作,，共審核和網(wǎng)絡(luò)直報樣本數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)508條,。

（1）常規(guī)監(jiān)測：樣品包括鮮蛋（雞蛋、鴨蛋等）中大腸埃希氏菌計數(shù)、沙門氏菌等指標(biāo),。下達(dá)檢測樣品任務(wù)62份,，實際完成檢測樣品62份，監(jiān)測任務(wù)完成率為100%,。

（2）專項監(jiān)測：學(xué)生午餐中菌落總數(shù)（不包括含益生菌的食品和發(fā)酵食品）,、大腸埃希氏菌計數(shù)、單核細(xì)胞增生李斯特氏菌,、金黃色葡萄球菌（定量）,、蠟樣芽孢桿菌（定量）、沙門氏菌,、致瀉大腸埃希氏菌（選做）等指標(biāo),。下達(dá)檢測樣品任務(wù)40份，實際完成檢測樣品40份,，監(jiān)測任務(wù)完成率為100.0%,。

全年食源性致病菌共采集樣本102份，合格100份,，合格率為98.00%,，不合格2件，不合格率為2.0%,。不合格食品主要為1件鮮雞蛋中檢測出沙門氏菌和1件學(xué)生午餐中(涼拌藕)檢測出沙門氏菌,。

2.食品污染及有害因素監(jiān)測結(jié)果
2016年省級下達(dá)食品中化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測樣品任務(wù)共計132份，實際完成檢測樣品共計136份,，監(jiān)測任務(wù)完成率為103.0%,。本地樣品102件，本地樣品率75.00%,。已完成檢測和網(wǎng)絡(luò)直報工作,，共審核和網(wǎng)絡(luò)直報樣本數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)2447條。

（1）常規(guī)監(jiān)測：樣品種類為蔬菜及其制品,、谷物及其制品（不包括培烤食品）,、水果、培烤食品,、茶葉,、蜂蜜等6大類食品中農(nóng)藥殘留、真菌毒素,、6-芐基腺嘌呤,、4-氯苯氧乙酸、赤霉素,、吲哚乙酸、吲哚丁酸、羅丹明B,、紅2G,、蘇丹紅I-IV、堿性橙2,、堿性橙21,、堿性橙22、酸性橙II,、甲硝唑,、氯霉素及多元素分析等指標(biāo)。,，下達(dá)檢測樣品任務(wù)132份,，實際完成檢測樣品136份，監(jiān)測任務(wù)完成率為103.0%,。

（2）專項監(jiān)測：2016年無專項監(jiān)測任務(wù),。

全年采集的136份樣品全部合格，合格率為100.00%,。

3.食源性疾病監(jiān)測結(jié)果

（1）病例信息監(jiān)測結(jié)果：全市24家監(jiān)測醫(yī)院2016年度共采集上報病例379例,，其中上報最多的天全縣人民醫(yī)院123例,占上報總數(shù)的32.45%；其次是漢源縣人民醫(yī)院76例,，占上報總數(shù)的20.05%,；然后是雅安市人民醫(yī)院49例，占上報總數(shù)的12.93%,；

2016年雅安市中醫(yī)院,、雅安市精神病醫(yī)院、解放軍第三十七醫(yī)院,、市婦幼保健院,、河北醫(yī)院、仁康醫(yī)院,、紫羅蘭醫(yī)院無病例信息上報,。

（2）病原學(xué)監(jiān)測結(jié)果：全年省下達(dá)腹瀉病人標(biāo)本監(jiān)測任務(wù)240份，病原學(xué)監(jiān)測醫(yī)院雅安市雨城區(qū)人民醫(yī)院實際完成檢測234份,，任務(wù)完成率為97.5%,。2016年度雅安市雨城區(qū)人民醫(yī)院送雅安市疾病預(yù)防控制中心復(fù)核細(xì)菌菌株19例，共采集病毒標(biāo)本150件,，任務(wù)完成率為62.50%,，檢出陽性標(biāo)本6件，陽性檢出率4.00%,，其余144件均為陰性,。

（3）食源性疾病異常病例監(jiān)測結(jié)果：全年無食源性疾病異常病例上報,。

（4）食源性疾病暴發(fā)監(jiān)測結(jié)果：本年度共上報18起食源性疾病暴發(fā)事件，其中16起為本市區(qū)人員,，1起為其他市州人員（甘孜州瀘定縣）,1起為宜賓縣李場鎮(zhèn)紅中村村民（患者在漢源縣萬里工業(yè)園區(qū)修建鐵塔中食用油炸蜂蛹中毒）,。

本市區(qū)的16起事件中有3起事件經(jīng)過流行病學(xué)調(diào)查并結(jié)合臨床診斷排除食源性疾病暴發(fā)。各事件均按報告程序要求完成結(jié)案報告和網(wǎng)絡(luò)報告工作,，結(jié)案報告率為100%,。

4.自主監(jiān)測結(jié)果

（1）區(qū)縣自主監(jiān)測
2016年食品風(fēng)險監(jiān)測市級下達(dá)任務(wù)有肉類和本地產(chǎn)品，食品種類不低于4類,，并要求每類樣品不得低于5件,。8個區(qū)縣共計監(jiān)測199件樣品，其中合格180件,，合格率90.45%,。不合格樣品19件，不合格率為9.55%,，不合格樣品中有8件肉制品,、7件糕點面包和4件淀粉制品中衛(wèi)生指標(biāo)菌超標(biāo)。

（2）市級自主監(jiān)測

市級自主監(jiān)測食品為茶葉,、水發(fā)食品,、油條、學(xué)生飲用奶,、皮蛋,，共計130件，監(jiān)測指標(biāo)：茶葉,，監(jiān)測項目為農(nóng)藥殘留,、氟、鉛;水發(fā)食品,，監(jiān)測項目為甲醛,；油條，監(jiān)測項目為含鋁添加劑（以鋁計）,；學(xué)生飲用奶,，監(jiān)測項目為商業(yè)無菌；皮蛋,，監(jiān)測項目為沙門氏菌,；桶裝飲用水，監(jiān)測項目為大腸菌群和銅綠假單胞菌,。

市級自主監(jiān)測食品茶葉30件,，水發(fā)食品20件，學(xué)生飲用奶20件,，皮蛋30件,，桶裝水10件,，全部合格，合格率100%,；其中,，油條檢測20件，合格3件,，合格率15.00%。

三,、食品安全標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作開展情況

1.我委高度重視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，行政許可中心設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)固定人員負(fù)責(zé),，雅安市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊負(fù)責(zé)審核企業(yè)提供的資料,，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)備案工作管理,，方便企業(yè)辦理標(biāo)準(zhǔn)備案,，編制了雅安市食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度和雅安市食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案流程圖，認(rèn)真落實各項備案工作要求,。2016年開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案受理工作,，雅安市共受理了23家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、延續(xù)工作,，受理和辦結(jié)23家,，完成率100%。

2.食品安全周宣傳工作

為加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)管工作,，提高公眾食品安全意識,，構(gòu)建全社會參與的食品安全共治格局，按照省食安辦《關(guān)于開展2016年全國食品安全宣傳周活動的通知》（川食安辦〔2016〕23號）文件要求,，為確保食品安全周宣傳活動扎實有效地開展,。2016年6月12日上午，雅安市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊在雅安市雨城區(qū)吉選廣場開展全市以圍繞“尚德守法  共治共享食品安全”主題的食品宣傳活動,，現(xiàn)場為廣大人民群眾宣傳食品安全方面的相關(guān)知識,，發(fā)放多種多樣的宣傳小冊，讓廣大人民群眾積極參與進(jìn)來,，共創(chuàng)食品安全宣傳氛圍,。

 3.食品安全備案培訓(xùn)工作

 為了進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院簡政放權(quán)精神,加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作,按照雅安市衛(wèi)生和計劃生育委員會、雅安市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省衛(wèi)計委,、省食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)一步做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的通知》雅衛(wèi)計發(fā)【2016】50號文要求,，召開了雅安市食品安全標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)培訓(xùn)會，到會人員有雅安市9家食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及雅安市各縣（區(qū)）衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員30于人,，企業(yè)代表并做了交流發(fā)言,。

四,、存在問題及建議

（一）我市部分食品仍然存在安全隱患

根據(jù)本年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果顯示，我市市場銷售的大部分食品所檢項目符合國家相關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,。但是部分食品的檢測指標(biāo)仍存在違禁添加的情況,，市售油條中鋁超標(biāo)，雞蛋和學(xué)生餐（涼拌藕）中檢出沙門氏菌等,。建議政府相關(guān)部門采取合理的,、有力的措施，加強(qiáng)食品源頭監(jiān)管和專項整治工作,，對食品生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),，確保廣大群眾飲食健康，減少和避免食品安全事故的發(fā)生,。

（二）食源性疾病監(jiān)測工作欠規(guī)范

一是大部分食源性疾病暴露史沒有填寫在門診日志和住院病歷上,，造成無法判斷食源性疾病暴露情況。二是雨城區(qū)人民醫(yī)院報告的食源性疾病根本就沒有暴露史,，是否是食源性疾病無法判斷,。三是雨城區(qū)人民醫(yī)院作為病原學(xué)監(jiān)測哨點醫(yī)院沒有嚴(yán)格按照“監(jiān)測方案”要求采集細(xì)菌培養(yǎng)標(biāo)本的同時要采取病毒分離標(biāo)本送檢，導(dǎo)致病毒標(biāo)本數(shù)量明顯少于細(xì)菌培養(yǎng)標(biāo)本,。四是雨城區(qū)人民醫(yī)院既作為全市食源性疾病病原學(xué)醫(yī)院,，同時，也是全市食源性疾病病例信息監(jiān)測醫(yī)院,，病例信息數(shù)量應(yīng)該大于或者等于病原學(xué)監(jiān)測數(shù)量,，一年來，病原學(xué)監(jiān)測數(shù)量一直等于病例信息數(shù)量,，監(jiān)測敏感性有待提高,。建議：各監(jiān)測醫(yī)院要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，落實職責(zé),，規(guī)范開著監(jiān)測工作,。

（三）食源性疾病監(jiān)測任務(wù)沒有按期完成

2016年新增哨點醫(yī)院中雅安市中醫(yī)院、雅安市精神病醫(yī)院,、解放軍第三十七醫(yī)院,、市婦幼保健院、河北醫(yī)院,、仁康醫(yī)院,、紫羅蘭醫(yī)院連續(xù)4個季度無數(shù)據(jù)上報；雨城區(qū)病原學(xué)監(jiān)測任務(wù)僅完成88.3%,；其余監(jiān)測醫(yī)院中天全縣人民醫(yī)院任務(wù)完成率為102.50%,，其余監(jiān)測醫(yī)院任務(wù)完成率都未達(dá)到方案要求。

希望以上幾家哨點醫(yī)院要務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真履行公共衛(wèi)生職責(zé),，嚴(yán)格按照《雅安市衛(wèi)生計生系統(tǒng)2016年食源性疾病監(jiān)測工作實施方案》（雅衛(wèi)計疾控〔2016〕30號）要求,，在2017年認(rèn)真做好食源性疾病監(jiān)測工作。

（四）檢測檢驗?zāi)芰θ燥@不足

我市今年食品安全風(fēng)險食品污染及有害因素監(jiān)測中的農(nóng)藥殘留,、真菌毒素,、甲硝唑、氯霉素等項目仍不能自主完成,，必須依靠省疾控中心和其他檢測機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),，建議加強(qiáng)檢驗設(shè)備的配置和人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作能力,。

五,、下一步工作打算

（一）繼續(xù)開展我市食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢監(jiān)測，確定危害因素的分布和可能來源,，掌握和分析我市食品安全狀況，發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險,。

（二）早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警食源性疾病暴發(fā)，掌握我市主要食源性疾病的發(fā)病及流行趨勢,、疾病負(fù)擔(dān),，及時采取相應(yīng)的風(fēng)險管控和監(jiān)管措施。為全市開展食品安全風(fēng)險評估,、標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價和采取相關(guān)的監(jiān)管措施等工作提供科學(xué)依據(jù)。

安市衛(wèi)生和計劃生育委員會

017年2月23日