市政府信息公開辦：

現(xiàn)將雅安市發(fā)展改革委2016年度政府信息公開情況報告如下。全文由概述、主動公開政府信息情況、回應(yīng)公眾解讀情況、依申請公開信息情況、政府信息公開收費及減免的情況、行政復(fù)議和申訴情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、附注八個部分組成。本年度報告中所列內(nèi)容、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

2016年，我委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，深化公開內(nèi)容、完善工作措施、加強制度建設(shè)，進一步提升了政府信息公開的整體質(zhì)量和水平。在提高發(fā)改委工作透明度、公信力和增進社會與政府的溝通理解方面發(fā)揮了重要作用。

（一）組織機構(gòu)建設(shè)情況

我委高度重視政府信息公開工作，建立了以一把手負總責(zé)，分管信息工作的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)；委辦公室、信息中心組織信息工作的實施，各業(yè)務(wù)科室具體承辦的政府信息公開的工作機構(gòu)。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

為更好地為公民、法人和其他組織機構(gòu)提供政府信息公開服務(wù)，根據(jù)各業(yè)務(wù)科室崗位和職能分工實際，編制并完善了雅安市發(fā)展和改革委員會《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，每年及時對《指南》和《目錄》內(nèi)容做了更新和補充。

（三）建立健全工作機制、規(guī)范工作制度情況

一是建立市發(fā)改委《信息工作管理辦法》，凡需要公開的政府信息，由各科室在行文時明確公開屬性，報告分管領(lǐng)導(dǎo)審批后網(wǎng)上公開。

二是下達各科室年度信息目標(biāo)任務(wù)分解表，進一步細化各科室年度信息目標(biāo)任務(wù)，加大信息公開力度。

三是建立市發(fā)改委依申請公開政府信息有關(guān)事項說明，明確受理申請、辦理程序、聯(lián)系方式，確保有人受理，按時回復(fù)。委辦公室負責(zé)信息工作管理，各業(yè)務(wù)科室配合信息中心具體經(jīng)辦政府信息公開申請。

四是本委門戶網(wǎng)站的政府信息，分板塊、分欄目由相關(guān)科室根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作開展情況提供稿件，以便及時更新。

（四）政府信息公開的學(xué)習(xí)和宣傳情況

一是組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關(guān)政策，不斷深化對政府信息公開意義的認識。

二是強調(diào)全委政府信息公開工作，要把滿足社會公眾的知情權(quán)與宣傳雅安經(jīng)濟社會發(fā)展、宣傳發(fā)改委自身工作相結(jié)合，能公開的盡量公開。

三是派員參加省、市政府信息公開工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和宣傳使全委職工進一步提高政府信息公開認識，增強了工作的自覺性和主動性。

四是經(jīng)常向市委、市政府兩辦從事信息報送、信息公開工作的部門同事請教學(xué)習(xí)，以求得幫助和指導(dǎo)。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的主要類別

1.概況信息：單位概況、領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)設(shè)置等。

2.計劃總結(jié)：政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、工作舉措等。

3.規(guī)范性文件：通知、批復(fù)、報告、意見、函等

4.動態(tài)信息：全市國民經(jīng)濟和社會季度、年度發(fā)展情況，重要會議、重大活動開展情況，下基層調(diào)研、扶貧幫扶、價格市場執(zhí)法監(jiān)督等工作動態(tài)。

5.政策解讀：國民經(jīng)濟發(fā)展、宏觀經(jīng)濟運行、經(jīng)濟體制改革、物價及收費、區(qū)域合作等政策解讀。

6.價格和收費：水電氣價格、資源環(huán)境價格，燃油、建材、交通運輸、主副食品、農(nóng)產(chǎn)品等物價及收費數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

7.資源節(jié)約和環(huán)境保護：節(jié)能減排、節(jié)能評估、應(yīng)對氣候變化、生態(tài)文明、低碳與循環(huán)經(jīng)濟等。

8.災(zāi)后恢復(fù)重建信息：4.20蘆山強烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策、項目、工作進展及成效。

9.政府采購與招投標(biāo)：項目招標(biāo)投標(biāo)基本概況，中標(biāo)候選人公示情況。

10.重大項目：分行業(yè)、分實施主體、省聯(lián)系重點項目和市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點項目進展情況，重大項目爭取、“項目年”集中開工情況等。

11.其他：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)專題活動，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況等。

（二）信息公開的形式

我委政府信息公開形式主要采用門戶網(wǎng)站公開和市政府電子政務(wù)外網(wǎng)政府信息公開欄目公開，同時，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體、電視報道等形式公開。此外，通過新浪微博、騰訊微博和微信公眾號更加全面地公開政務(wù)信息，為公眾提供了更廣闊的政府信息資源獲取平臺。

（三）主動公開政府信息的數(shù)量

2016年通過各種渠道公開政府信息數(shù)606條，其中電子政務(wù)外網(wǎng)公開信息數(shù)364條，電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)公開信息數(shù)369條，委門戶網(wǎng)站公開信息數(shù)519條。通過四川省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享欄發(fā)布19條。2016年通過新浪微博、騰訊微博發(fā)布政務(wù)微博91條，微信公眾號發(fā)布政務(wù)微信89條。

三、回應(yīng)公眾解讀情況

我委積極應(yīng)對市政府“網(wǎng)絡(luò)問政”問題的辦理和答復(fù)，按照職權(quán)范圍及時解答公眾對政務(wù)問題的疑惑和不解，保障政務(wù)信息暢通。2016年共辦理辦結(jié)網(wǎng)絡(luò)問政問題13件，其中有6件涉及雅安鐵路建設(shè)，有3件涉及價格和收費問題，有1件涉及縣域經(jīng)濟及“十三五”規(guī)劃問題。

2016年兩會結(jié)束后，我委共收到人大代表建議24件（主辦18件，會辦6件），政協(xié)委員提案7件（主辦5件，會辦2件）。除不宜公開的辦理件外，其他主辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案均在門戶網(wǎng)站予以公開，公開了人大代表建議11件，政協(xié)委員提案3件。

四、依申請公開信息

我委嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，受理、辦理政府信息公開申請。建立了依申請公開工作管理制度，明確政府信息公開申請程序和要求，屬于我委公開的范圍內(nèi)的，均及時予以公開，不屬于我委公開范圍內(nèi)的，告知申請人向相關(guān)部門提出申請。2016年，我委共辦理政府信息公開申請1件，屬于土地征用和房屋拆類申請，且不屬于我委權(quán)限范圍。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2016年，我委受理的1件政府信息公開申請事件涉及到政府信息公開收費問題，采取“快遞到付”的方式，讓申請人自行處理收費問題。

六、行政復(fù)議申訴和投訴舉報情況

2016年，我委未收到政府信息公開行政復(fù)議；2016年全市受理各類價格舉報和咨詢案件285件（價格咨詢265件、價格投訴舉報20件），辦結(jié)285件，辦結(jié)率為100%；其中：受理來信11件、受理來電246件、受理電子郵件3件、受理來訪4件，上級交辦9件，協(xié)調(diào)辦結(jié)12件。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2016年，我委秉著積極努力、認真細致、扎實負責(zé)的工作態(tài)度，積極推進政府信息公開工作，全面完成了全年的政務(wù)信息目標(biāo)考核，但也存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是主動公開政府信息的內(nèi)容尚不全面，部分政策文件未能及時公開，規(guī)范性文件公開力度和時效性有待進一步加大。

二是重大項目信息公開內(nèi)容和形式有待豐富，特別是涉及災(zāi)后恢復(fù)重建的項目信息需進一步加大公開透明度。

三是涉及到辦事服務(wù)類的相關(guān)政策問題以及辦事流程等圖文信息需進一步擴大公開范圍。

針對政府信息公開工作存在的問題，2017年將從以下幾個方面加以改進：

一是加大主動公開政府信息的力度，接受社會監(jiān)督。拓寬主動公開渠道，及時全面地回應(yīng)社會公眾關(guān)注的熱點問題。

二是增加主動公開政府信息的數(shù)量和內(nèi)容。本著“應(yīng)公開、能公開，盡量公開”的原則，對原有的政府信息公開目錄補充和完善，全面公開涉及我委的政務(wù)信息和政策解讀信息。

三是優(yōu)化政府信息公開形式。加強政府網(wǎng)站建設(shè)，及時、全面、準(zhǔn)確地公開各類政府信息，優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善各級專欄的信息共享機制，強化公眾參與功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站與公眾溝通橋梁的作用，為公眾查閱和獲取政府信息提供便利。

政府信息公開工作是一項意義重大而技術(shù)性和業(yè)務(wù)性強的工作，2017年我們將進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力做好市發(fā)改委的政府信息公開工作，最大限度地保障廣大群眾、法人和其他組織機構(gòu)的知情權(quán)，為社會公眾對發(fā)展改革工作的監(jiān)督提供有利條件，為我市法治政府、服務(wù)政府、陽光政府建設(shè)做出應(yīng)有的努力和貢獻。

八、附注

本年度報告除上報雅安市政府電子政務(wù)外網(wǎng)外，還將通過雅安市發(fā)改委門戶網(wǎng)站（http://fgw.yaan.gov.cn/）進行公布。如對本年度報告如有疑問，請與雅安市發(fā)展和改革委員會辦公室聯(lián)系（地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號行政中心5317室，郵編：625000，電話：0835-2223484，電子郵箱：（[email protected]）

雅安市發(fā)展和改革委員會

2017年2月8日