俞學才代表:
您提出的《關于加大農村公路管養(yǎng)資金扶持力度的建議》(第49號建議)收悉。我局高度重視,對您的建議及時進行了辦理,現答復如下:
一、根據《四川省人民政府關于進一步促進四川省農村公路建管養(yǎng)運協調發(fā)展的意見》(川府發(fā)〔2015〕5號),縣(市、區(qū))人民政府是農村公路發(fā)展的責任主體,負責農村公路建設、管理、養(yǎng)護和運輸工作。縣(市、區(qū))財政主管部門負責落實地方自籌資金,強化資金使用的監(jiān)督管理。加快建立以政府公共財政投入為主的資金保障機制。縣(市、區(qū))人民政府要按照事權與支出責任相匹配的原則,將農村公路建設、管理、養(yǎng)護和運輸發(fā)展資金納入本級財政預算予以保障。縣(市、區(qū))人民政府要統(tǒng)籌考慮地方公共財政收入、上級轉移支付補助和地方政府債券等資金來源,整合各類扶貧和涉農項目中可用于交通發(fā)展的資金,加大農村公路發(fā)展投入力度。鼓勵個人和企業(yè)捐款用于農村公路建設。鼓勵利用冠名權、路邊資源開發(fā)權、綠化權等方式籌集社會資金投資農村公路建設;鼓勵和引導農民依法采取民主議定的方式參與農村公路建設和養(yǎng)護管理。
二、按照國務院辦公廳《關于印發(fā)農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2005〕49號)要求,國家征收的養(yǎng)路費在統(tǒng)籌安排時,用于農村公路養(yǎng)護的定額補助資金按以下標準(2008年底建成里程為基數計算):縣道每年每公里7000元、鄉(xiāng)道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元進行補助。市、縣財政應足額撥付農村公路定額養(yǎng)護資金。2009年成品油稅費改革時,取消了養(yǎng)路費,原養(yǎng)路費地方分成部份由中央轉移支付分配給地方。
三、目前,我省正在制定《四川省農村公路管理條例》,《條例》草案中對農村公路建、管、養(yǎng)、運資金的財政保障體制,資金管理機制均有進一步的細化要求。在《條例》正式頒布后,我局將會同有關部門落實好相關要求,不斷加大農村公路的建設和養(yǎng)護、管理、營運的支持力度。
非常感謝您的建議!歡迎您繼續(xù)對交通運輸工作提出寶貴的意見和建議!
以上回復如有不盡之處,請函告或電告。
(聯系人:崔炳龍,聯系電話:2610928)
雅安市交通運輸局
2016年6月29日