2016年是全省脫貧攻堅(jiān)工作的首戰(zhàn)之役，在全縣工作重心由災(zāi)后重建向脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)移之際，蘆溪村委會(huì)、派駐蘆溪村工作組同各級(jí)幫扶部門和廣大村民，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“抗震救災(zāi)精神”，積極主動(dòng)、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。2016年，蘆溪村省級(jí)計(jì)劃脫貧9戶22人，到2017年整村脫貧摘帽。現(xiàn)將本年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：

一、從嚴(yán)落實(shí)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制，真抓實(shí)干開展聯(lián)村幫扶

根據(jù)組織部安排，蘆溪村的幫扶部門有市供銷社、縣農(nóng)

業(yè)局和縣人武部，形成了市縣鄉(xiāng)村多級(jí)幫扶的幫扶體系，何益?zhèn)ジ笨h長(zhǎng)為縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，市供銷社副主任李鴻為駐村第一書記，鄉(xiāng)駐村組長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)局駐村干部、鄉(xiāng)政府駐村干部、縣農(nóng)業(yè)局及鄉(xiāng)政府駐村農(nóng)技人員組成蘆溪村駐村工作組。市縣級(jí)聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人及主要領(lǐng)導(dǎo)干部形成了定期或不定期下村走訪的幫扶機(jī)制，適時(shí)組織人員在貧困村開展政策宣講、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、普法教育等群眾宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，市縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)多次到村指導(dǎo)、調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，梳理落實(shí)幫扶措施，并定期督促檢查。駐村第一書記及駐村工作組嚴(yán)格按照駐村工作制度，每周在村工作4天及以上，接受鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的月度考核及監(jiān)督管理，務(wù)實(shí)工作、踏實(shí)駐村，和村組干部一同扎根脫貧攻堅(jiān)一線，以腳步帶領(lǐng)貧困群眾致富增收。今年以來(lái)，在聯(lián)系部門和干部的幫助下，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)3次，宣傳教育活動(dòng)5次，集中慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng)2次，規(guī)劃小農(nóng)水、交通等項(xiàng)目6個(gè)，建設(shè)村集體養(yǎng)殖場(chǎng)1座，貧困戶家庭困境得到有效轉(zhuǎn)變，村容村貌大大提升，為貧困村整村推進(jìn)、完善公共服務(wù)職能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了大力支持。

二、求真務(wù)實(shí)，精準(zhǔn)識(shí)別，保證落實(shí)

（一）扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)貧，確保扶貧對(duì)象精確。

一是按照精準(zhǔn)扶貧工作的要求，聯(lián)系我村各級(jí)聯(lián)系部門及鄉(xiāng)村組干部對(duì)全村拖貧對(duì)象進(jìn)行了全面詳盡的摸底排查，重點(diǎn)對(duì)貧困戶基本情況、人口組成、收入來(lái)源、增收項(xiàng)目、致貧返貧原因及脫貧愿望打算進(jìn)行了走訪，對(duì)全村貧困戶全部建檔立卡。通過(guò)近兩年的摸排與幫扶，以2014年底突統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，全村已脫貧49戶192人，對(duì)不符合條件84戶261人進(jìn)行清退，新增9戶23人，因遷戶或死亡6人。截至目前，全村未脫貧27戶，73人。其中，因病和因殘24戶，占貧困戶數(shù)的89%。

（二）深入開展調(diào)研活動(dòng)，確保致貧原因及幫扶需求清楚。

根據(jù)全村現(xiàn)有實(shí)際，深入剖析致貧原因，由縣扶貧移民工作局聘請(qǐng)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)深入我村，認(rèn)真編制了扶貧發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)工作計(jì)劃。同時(shí)根據(jù)每一戶貧困戶的實(shí)際情況和致貧原因制定幫扶計(jì)劃，明確幫扶措施。通過(guò)入戶調(diào)查摸底，適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛）脫貧的7戶，占全村貧困戶數(shù)的26%；通過(guò)務(wù)工就業(yè)脫貧的4戶，占全村貧困戶數(shù)的15%；需政策兜底脫貧的9戶，占全村貧困戶數(shù)的33%；兩種以上幫扶措施脫貧的7戶，占全村貧困戶數(shù)的26%

（三）嚴(yán)格落實(shí)幫扶機(jī)制，確保扶貧幫困落到實(shí)處。

嚴(yán)格按照第一支部書記駐村制，落實(shí)幫扶制度網(wǎng)格化，把每一戶貧困戶落實(shí)到每一個(gè)村組干部身上，每個(gè)村民小組安排一名小組長(zhǎng)、一名村干部和一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來(lái)負(fù)責(zé)聯(lián)系，同時(shí)網(wǎng)格化聯(lián)系部門派出干部職工分別負(fù)責(zé)聯(lián)系一戶或多戶貧困戶，確保每戶貧困戶都有負(fù)責(zé)人在聯(lián)系幫扶。

（四）以“五個(gè)一批”抓手，確保脫貧任務(wù)可行

以“五個(gè)一批”抓手，結(jié)合全村實(shí)際，制定扶貧計(jì)劃。通過(guò)對(duì)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)貧困戶精準(zhǔn)扶貧，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三年脫貧摘帽、三年脫貧覆蓋100%”的奮斗目標(biāo)，確保把蘆溪村打造成為家富、人和、村美的幸福美麗新村，確保貧困群眾同步奔康致富。具體目標(biāo)為：2016年，脫貧戶數(shù)9戶22人；2017年，脫貧戶數(shù)18戶51人，通過(guò)兩年脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全村脫貧率累計(jì)達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)全村貧困戶全部“摘帽”。

三、規(guī)劃引領(lǐng)為綱，完善基本功能，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。我們通過(guò)一年多以來(lái)的無(wú)數(shù)次走訪，摸清村情概況后，分別編制了《蘆溪村精準(zhǔn)扶貧工作總體規(guī)劃》（2015-2020）、《蘆溪村“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（草案）等規(guī)劃和方案，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作。

（二）強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)扶貧，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面積極探索肉兔養(yǎng)殖為代表的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)建立了農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)了7戶農(nóng)戶就業(yè)增收。目前肉兔存欄2200只，全年出欄商品兔約8000只。先后帶領(lǐng)村組干部到天全、雨城、石棉、漢源等地考察學(xué)習(xí)肉兔、油用牡丹、核桃等種植養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。另一方面，兼顧傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，加強(qiáng)廟溪茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展，樹立品牌形象，提高生產(chǎn)效率，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)積極引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工，今年以來(lái)，現(xiàn)已有近百人在就近或外出務(wù)工，有效解決了貧困戶家庭收入問(wèn)題。

（三）以項(xiàng)目和民政扶持為支撐，合力促進(jìn)民生。按照脫貧攻堅(jiān)涉及相關(guān)行業(yè)部門文件，積極申報(bào)了相關(guān)扶貧項(xiàng)目：申報(bào)交通建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，林區(qū)公路項(xiàng)目1個(gè)，水利項(xiàng)目6個(gè)，基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)；完成“347”改造工程23戶，危房改造12戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持6戶；申報(bào)低保貧困農(nóng)戶22人。

（四）以黨建扶貧為依托，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。蘆溪村黨建扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目是蘆溪村示范養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目估算總投資40萬(wàn)元，建設(shè)資金從縣人武部、市供銷社、清仁鄉(xiāng)政府以及村委會(huì)有關(guān)資金中籌集。項(xiàng)目建成后，一是帶動(dòng)一批農(nóng)戶參與到肉兔養(yǎng)殖中來(lái)，實(shí)現(xiàn)村民增收致富；二是吸納閑散勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)；三是利于培育特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大知名度；四是增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，為保障民生提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；五是幫扶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖肉兔，盡早實(shí)現(xiàn)脫貧致富。預(yù)計(jì)到2020年，帶動(dòng)約200戶農(nóng)戶從事肉兔等養(yǎng)殖業(yè)，年出欄肉兔20萬(wàn)只，利潤(rùn)200萬(wàn)元，全村人均純收入增加620元。該項(xiàng)目于8月初開工建設(shè)，12月底前投入運(yùn)營(yíng)，初步規(guī)劃了“產(chǎn)業(yè)基地+專合社”的運(yùn)行模式。后期，我們還將以肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為突破口，建立村集體經(jīng)濟(jì)股份制合作社，整合村集體固定資產(chǎn)、土地、資源等，推進(jìn)村產(chǎn)權(quán)制度改革。此外，幫助黨員脫貧致富帶頭人竹金龍養(yǎng)殖肉兔，目前已通過(guò)養(yǎng)殖合作社進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)兩次，圈舍搭建完成，補(bǔ)助種兔二十對(duì)，現(xiàn)飼養(yǎng)情況良好。

四、相關(guān)脫貧指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況

1、貧困村脫貧指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況

（1）貧困發(fā)生率：截止2016年11月，蘆溪村貧困發(fā)生率為1.57%，