一,、蘆溪村基本情況

蘆溪村位于蘆山縣城西北部,，與城區(qū)毗鄰,，屬清仁鄉(xiāng)管轄,，幅員面積約20平方公里，下轄蘆溪、廟溪,、蘆林,、向陽、安營五個村民小組,，現(xiàn)有戶籍人口1028戶3241人,，勞動力1968人，其中血吸蟲患者8人,，患癌癥,、尿毒癥、中風(fēng)等重大疾病32人,，低保戶104人,，五保戶12人，殘疾人121人,，黨員50人,，現(xiàn)役軍人3人，退伍軍人15人,，在讀大中專學(xué)生25人,。全村現(xiàn)有耕地2338畝，林地6800畝,，退耕還林地2030畝,，各類經(jīng)濟(jì)林木100畝；茶葉1500畝,；肉兔存欄12000只,，肉羊存欄200只。2015年全村全年人均可支配收入5046元,，居清仁鄉(xiāng)第5位（倒數(shù)第二）。

二,、求真務(wù)實,，確保脫貧工作“精準(zhǔn)實”

（一）扎實開展精準(zhǔn)識貧，確保扶貧對象精確

一是按照精準(zhǔn)扶貧工作的要求,，市供銷社黨委委員,、副主任李鴻同志作為駐村“第一書記”對全村拖貧對象進(jìn)行了全面詳盡的摸底排查，重點對貧困戶基本情況,、人口組成,、收入來源、增收項目,、致貧返貧原因及脫貧愿望打算進(jìn)行了走訪,，對全村貧困戶全部建檔立卡。通過近兩年的摸排與幫扶，以2014年底統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),，全村已脫貧49戶192人,，對不符合條件84戶261人進(jìn)行清退，新增9戶23人,，因遷戶或死亡6人,。截至目前，全村未脫貧27戶,，73人,。其中，因病和因殘24戶,，占貧困戶數(shù)的89%,。二是由市縣級聯(lián)系部門抽調(diào)固定人員組成駐村工作組，下設(shè)辦公室,，落實專人對扶貧工作負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計資料,，駐村人員和其他村組干部密切配合的方式統(tǒng)一收集、匯總,、上報相關(guān)檔案資料,，經(jīng)過多次入戶調(diào)查，基本保證了貧困戶基本情況,、“六有信息平臺”等相關(guān)數(shù)據(jù)的全面,、準(zhǔn)確。

（二）深入開展調(diào)研活動,，確保致貧原因及幫扶需求清楚

根據(jù)全村現(xiàn)有實際,，深入剖析致貧原因，由縣扶貧移民工作局聘請四川農(nóng)業(yè)大學(xué)深入我村,，認(rèn)真編制了扶貧發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)工作計劃,。同時根據(jù)每一戶貧困戶的實際情況和致貧原因制定幫扶計劃，明確幫扶措施,。通過入戶調(diào)查摸底,，適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（養(yǎng)雞、養(yǎng)豬,、養(yǎng)羊,、養(yǎng)牛）脫貧的7戶，占全村貧困戶數(shù)的26%,；通過務(wù)工就業(yè)脫貧的4戶,，占全村貧困戶數(shù)的15%；需政策兜底脫貧的9戶,，占全村貧困戶數(shù)的33%,；兩種以上幫扶措施脫貧的7戶,，占全村貧困戶數(shù)的26%

（三）扎實落實幫扶機(jī)制，確保扶貧幫困落到實處

嚴(yán)格按照第一支部書記駐村制,，落實幫扶制度網(wǎng)格化,，把每一戶貧困戶落實到每一個村組干部身上，每個村民小組安排一名小組長,、一名村干部和一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來負(fù)責(zé)聯(lián)系,，同時網(wǎng)格化聯(lián)系部門派出干部職工分別負(fù)責(zé)聯(lián)系一戶或多戶貧困戶，確保每戶貧困戶都有負(fù)責(zé)人在聯(lián)系幫扶,。

（四）以“五個一批”抓手,，確保脫貧任務(wù)可行

以“五個一批”抓手，結(jié)合全村實際,，制定扶貧計劃,。通過對整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動貧困戶精準(zhǔn)扶貧，力爭實現(xiàn)“三年脫貧摘帽,、三年脫貧覆蓋100%”的奮斗目標(biāo),，確保把蘆溪村打造成為家富、人和,、村美的幸福美麗新村,，確保貧困群眾同步奔康致富。具體目標(biāo)為：2016年,，脫貧戶數(shù)16戶44人,；2017年，脫貧戶數(shù)11戶29人,。在堅持兩年扶貧攻堅,，實現(xiàn)全村脫貧率累計達(dá)到100%，實現(xiàn)全村貧困戶全部“摘帽”,。

 三,、上下聯(lián)動，確保措施落實到位

按照“人脫貧,、村摘帽,、達(dá)四好、同奔康”的總體要求,，在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，逐個分析致貧原因,，號準(zhǔn)“脈”,，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”,。按照“一村一策,，一戶一法”的要求,，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人門戶卡,，確定具體的幫扶任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,，做到“一家一戶調(diào)研摸底,、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃,、一家一戶結(jié)對幫扶,、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性,。

（一）積極爭取項目資金,，提升人居生活水平。為完善村域通村,、通組路網(wǎng)和現(xiàn)有道路的改造升級,，加強(qiáng)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害的防范工程建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活環(huán)境,，扶持貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)脫貧,，2016年新申報交通建設(shè)項目6個，林區(qū)公路項目1個,，水利項目6個,，“347”改造工程23戶，危房改造11戶,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持6戶,。

（二）抓對政策兜底，確保貧困人口翻窮身,。根據(jù)全村實際情況,，經(jīng)多次篩選評議，全村104人納入低保,，建檔立卡貧困戶中低保戶23人,，五保戶2人，另有22人正在向民政部門申請納入低保,。

（三）推動產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)發(fā)展,，確保貧困人口斷窮根。一是大力發(fā)展蔬菜種植,、茶葉和肉兔養(yǎng)殖,，能夠擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有利于形成產(chǎn)業(yè)支柱,，又能夠解決貧困戶外出就業(yè)難的問題,，同時也能帶動貧困戶的積極性和主動性,，創(chuàng)新思路，快速,、有效,、多元實現(xiàn)貧困戶脫貧致富。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn),。今年已分別組織了兩次統(tǒng)一培訓(xùn)和學(xué)習(xí),，15人次參與了前往天全縣的芍藥種植學(xué)習(xí)，10人次參與了肉兔養(yǎng)殖合作社舉辦的肉兔養(yǎng)殖培訓(xùn),。同時通過積極引導(dǎo)貧困戶家中剩余勞力外出務(wù)工,，現(xiàn)已有近百人在就近或外出務(wù)工，有效解決了貧困戶家庭就業(yè)和收入問題,。

（四）創(chuàng)新發(fā)展幫扶機(jī)制,，確保貧困人口收入穩(wěn)步增長。一是積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),。以現(xiàn)有肉兔養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),，市供銷社、縣人武部等部門已為蘆溪村籌集項目建設(shè)資金20萬元用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),，正準(zhǔn)備新建年出欄肉兔10000只村級兔類集中養(yǎng)殖場一座,，通過發(fā)展壯大肉兔養(yǎng)殖業(yè)，帶動貧困戶從脫貧到致富,。項目建設(shè)投資40萬元,，目前已完成項目選址工作。項目建成后,，預(yù)計將帶動約200戶農(nóng)戶從事肉兔養(yǎng)殖業(yè),，年出欄肉兔20萬只，利潤200萬元,，全村人均純收入增加620元,。二是建立“合作社+貧困戶”的幫扶機(jī)制。通過引導(dǎo)成立專業(yè)合作社2家（蘆山縣雅蘆種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社,、蘆山縣明昊種養(yǎng)殖專業(yè)合作社）,，1家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)公司（熊貓家園有限公司，已發(fā)展茶葉1100畝）,，通過到企業(yè)務(wù)工解決部分貧困戶就業(yè)問題實現(xiàn)貧困戶發(fā)展有導(dǎo)向,，收入有的保證。目前通過建立了專業(yè)合作社,，已帶動了7戶貧困戶就業(yè)增收,。

今后的工作，蘆溪村將繼續(xù)以“五個一批”抓手,，嚴(yán)格按照脫貧攻堅貴在精準(zhǔn),、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)的總體要求,，進(jìn)一步完善動態(tài)識別機(jī)制,，通過做好“四到戶三到人”（即：幫扶責(zé)任人到戶，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到戶,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶,，資金項目扶持到戶?！叭饺恕奔矗核刭|(zhì)提高到人,，幫扶責(zé)任到人，檔案建立到人）工作,，通過對整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動貧困戶精準(zhǔn)脫貧,，力爭實現(xiàn)“兩年脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo)，確保把蘆溪村打造成為家富,、人和,、村美的幸福美麗新村，確保貧困群眾同步奔康致富,。