第一條 總 則

一、根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

二、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列方針政策。

三、目標(biāo)任務(wù)：堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)干部職工思想政治建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，促進(jìn)全體干部職工勤政廉政，建設(shè)一支高素質(zhì)的班子和干部隊(duì)伍，積極推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。

四、工作原則：堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政；誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范；立足教育，著眼防范；標(biāo)本兼治，綜合治理；遵紀(jì)守法，違法必究。

五、實(shí)行機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，在市紀(jì)委（市監(jiān)察局）的指導(dǎo)下進(jìn)行。

第二條 要 求

七、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，保持政令暢通，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

八、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，密切聯(lián)系群眾，增強(qiáng)公仆意識(shí)，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

九、堅(jiān)持民主集中制原則，重大問題須經(jīng)集體研究決定。

十、堅(jiān)持“三嚴(yán)”（嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督）、“四自”（自重、自省、自警、自勵(lì)）、“五管好”（管好自己、管好班子、管好分管科室、管好身邊人、管好家屬）。

十一、嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部。

十二、嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。不得貪圖享受，中飽私囊；不得以權(quán)謀私，索賄受賄；不得敗壞社會(huì)主義公德，玷污共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

十三、嚴(yán)禁在職工作人員經(jīng)商辦企業(yè)，不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女、親友介紹任何工程、搞中介、當(dāng)包頭，從中牟取私利。在業(yè)務(wù)交往中，做到公開辦事制度和辦事程序，不得吃、拿、卡、要，刁難他人。

第三條 職 責(zé)

十四、黨委職責(zé)

（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和會(huì)議精神，抓好落實(shí)。

（二）加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員、干部的教育和管理，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，不斷完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有計(jì)劃、有措施、有監(jiān)督、有檢查、有總結(jié)。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，堅(jiān)持正反面教育，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中暴露出的問題，要及時(shí)加以制止，對(duì)發(fā)生的案件要認(rèn)真查處，決不姑息遷就。

十五、黨委書記職責(zé)

（一）按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和要求，對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)其他班子成員的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)全體干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程，親自抓，做到與日常工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起落實(shí)。

（三）定期或不定期地調(diào)查、分析、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，督促班子成員和有關(guān)科室及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

（四）嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

（五）以身作則，帶頭廉潔自律。按照廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，規(guī)范行為，管好班子，帶好隊(duì)伍，教育并管好配偶、子女及身邊的工作人員。

十六、黨委委員職責(zé)

（一）協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。機(jī)關(guān)總支專職書記主抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作。

（二）按照黨內(nèi)五項(xiàng)監(jiān)督制度的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助書記建立健全黨員干部的監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，防止和糾正組織人事方面的不正之風(fēng)。

（三）參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核，負(fù)責(zé)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（四）帶頭執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，教育并管好配偶、子女，防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔行為。

十七、在職和退休支部書記對(duì)所屬黨員、干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

十八、各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室工作人員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

十九、全體黨員、干部要積極參與，相互監(jiān)督，協(xié)助做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第四條 實(shí) 施

二十、各黨委成員要認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)包一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二十一、把廉潔自律、勤政廉政情況作為民主生活會(huì)，述職述廉的重要內(nèi)容。

二十二、定期召開黨內(nèi)民主生活會(huì)，認(rèn)真聽取在職和退休支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，搞好民主評(píng)議，接受群眾監(jiān)督。

二十三、每年黨委書記對(duì)班子成員，黨委委員對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人要進(jìn)行二次以上廉政談話，做到防微杜漸，警鐘長鳴。

二十四、要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為考核使用干部和評(píng)選先進(jìn)個(gè)人的主要依據(jù)，凡有違紀(jì)違規(guī)行為和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不好的干部不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，更不能提拔重用。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨員、干部，要給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 處 理

二十五、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，要視情況進(jìn)行處理。

二十六、各有關(guān)負(fù)責(zé)人，在責(zé)任范圍內(nèi)，有下列行為之一，需追究責(zé)任的，根據(jù)情節(jié)輕重，由黨組研究，按本規(guī)定第五條第三項(xiàng)給予處理。

（一）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指示或部署不貫徹落實(shí)，不監(jiān)督檢查，給工作造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

（二）對(duì)已發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問題不按有關(guān)規(guī)定報(bào)告，不采取有效措施及時(shí)處理，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

（三）不按原則和規(guī)定選人用人，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

（四）對(duì)已發(fā)生的違紀(jì)案件，瞞案、壓案、拖案，干擾查處工作，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

（五）對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)人員出現(xiàn)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或法律制裁負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

（六）責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)其它有關(guān)黨風(fēng)廉政嚴(yán)重問題的，應(yīng)比照上述各項(xiàng)作出相應(yīng)處理。在對(duì)上述責(zé)任者進(jìn)行處理的同時(shí)，對(duì)有關(guān)黨風(fēng)廉政問題還應(yīng)責(zé)令限期改正。

二十七、對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，需追究責(zé)任的，單獨(dú)或合并采取以下處理方式：(一)批評(píng)教育；(二)責(zé)令做出檢查；(三)通報(bào)批評(píng)；(四)年度考核定為基本稱職或不稱職。

二十八、在黨風(fēng)廉政方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成重大損失和惡劣影響，并已構(gòu)成違反黨紀(jì)政紀(jì)的，按黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任者給予處理。