【頒布部門】中央軍委
【頒布日期】2002.01.04
【實(shí)施日期】2002.01.04
目錄
第一章 總則
第二章 軍官職務(wù)任免的程序
第三章 軍官的考核
第四章 后備干部
第五章 軍官職務(wù)的晉升
第六章 軍官的調(diào)整交流和任職回避
第七章 軍官職務(wù)的免除
第八章 軍官職務(wù)任免的紀(jì)律與監(jiān)督
第九章 附 則
第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)現(xiàn)役軍官(以下簡(jiǎn)稱軍官)隊(duì)伍的革命化、年輕化,、知識(shí)化,、專業(yè)化,完善軍官選拔任用制度,,規(guī)范軍官職務(wù)任免工作,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)現(xiàn)役軍官法》(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍官法),制定本條例,。
第二條 本條例適用于排級(jí)至大軍區(qū)級(jí)軍事,、政治、后勤,、裝備軍官職務(wù)的任免,。專業(yè)技術(shù)軍官職務(wù)的任免,按照總政治部的有關(guān)規(guī)定辦理,。
第三條 軍官職務(wù)任免,,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部,由黨委集體討論決定,;
(二)德才兼?zhèn)?,注重?shí)績(jī),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,;
(三)尊重群眾公論,,實(shí)行民主監(jiān)督;
(四)公道正派,,任人唯賢,,搞五湖四海;
(五)合理配備,適合交流,;
(六)依法辦事,,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定,。
第四條 軍官職務(wù)任免,,必須按照現(xiàn)役軍官法規(guī)定的權(quán)限辦理。根據(jù)工作需要,,有任免權(quán)的單位黨委可以授權(quán)本級(jí)政治機(jī)關(guān)代黨委審批軍官職務(wù)任免事項(xiàng),。
第五條 黨委、首長(zhǎng)和政治機(jī)關(guān)必須按照本條例的規(guī)定,,履行軍官職務(wù)任免的職責(zé)。
第二章 軍官職務(wù)任免的程序
第六條 軍官職務(wù)任免,,應(yīng)當(dāng)在全面考核,、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,由政治機(jī)關(guān)提出任免意見,,黨委集體討論決定的,。未經(jīng)考核,政治機(jī)關(guān)不得提出任免意見,;未經(jīng)政治機(jī)關(guān)提出任免意見,,黨委不得討論;未經(jīng)黨委集體討論,,不得任免軍官職務(wù),。
第七條 軍官職務(wù)任免,一般應(yīng)當(dāng)由軍官擬任職務(wù)的上一級(jí)單位黨委研究上報(bào),。副大軍區(qū)級(jí)單位主官職務(wù)的任免,,由總政治部研究上報(bào),副大軍區(qū)級(jí)單位的正軍職,、副軍級(jí)單位的正師職,、旅級(jí)單位的正團(tuán)職、副團(tuán)級(jí)單位的正營(yíng)職軍官職務(wù)的任免,,分別由上級(jí)單位黨委研究上報(bào),。
由本級(jí)直接提名的軍官職務(wù)任免意見,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)的下一級(jí)單位主官的意見,?;鶎訂挝贿B,排級(jí)軍官職務(wù)的任免,,應(yīng)當(dāng)聽取基層單位黨組織的意見,。
第八條 政治機(jī)關(guān)提出軍官職務(wù)任免意見,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)擬制預(yù)案:本級(jí)直接提名的軍官職務(wù)任免意見,應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍官崗位的編制空缺情況,,綜合各級(jí)的意見,、任免對(duì)象的德才表現(xiàn)和群眾公論等情況,由干部部門擬制軍官職務(wù)任免預(yù)案,;有的軍官職務(wù)的任免,,必須時(shí)可以擬制兩個(gè)以上的預(yù)案;
(二)形成方案:政治機(jī)關(guān)召開主任辦公會(huì)議或者黨委會(huì)議,,研究軍官職務(wù)任免預(yù)案,,形成軍官職務(wù)任免方案;
(三)呈報(bào)黨委:軍官職務(wù)任免方案形成后,,由政治部(處)主任簽署意見呈報(bào)本級(jí)單位黨委,。
第九條 黨委集體討論軍官職務(wù)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)個(gè)別醞釀:政治機(jī)關(guān)提出的軍官職務(wù)任免方案,,應(yīng)當(dāng)送交黨委常委成員(不設(shè)常委的,,送交黨委成員,下同)進(jìn)行醞釀,,由書記,、副書記或者由書記、副書記委托政治機(jī)關(guān)逐個(gè)聽取黨委常委成員意見,;方案經(jīng)黨委常委成員多數(shù)同意時(shí),,方可提交黨委會(huì)議討論;對(duì)少數(shù)成員不同意的方案,,如果涉及重大問題不清楚的,,可以暫緩提交黨委會(huì)議討論,由政治機(jī)關(guān)作進(jìn)一步考核了解,;
(二)會(huì)議討論:黨委常委成員應(yīng)當(dāng)有三分之二以上到會(huì),,到會(huì)成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)任免對(duì)象德才表現(xiàn)和群眾公論等情況,發(fā)表明確意見,;書記,、副書記未到會(huì)時(shí)不得討論,其中一位未到會(huì)又確需討論時(shí),,應(yīng)當(dāng)事先聽取意見,,會(huì)后通報(bào)情況;
(三)形成決定:黨委決定軍官職務(wù)任免事項(xiàng),,必須得到黨委常委應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)以上同意,。黨委決定軍官職務(wù)任免事項(xiàng),不得采取傳批的辦法進(jìn)行,。
第十條 黨委對(duì)軍官職務(wù)任免事項(xiàng)形成決定后,,屬于本級(jí)任免的,,即下達(dá)任免命令;屬于上級(jí)任免的,,按照任免權(quán)限逐級(jí)上報(bào)至有任免權(quán)的單位黨委審批,。
第十一條 對(duì)下級(jí)單位黨委上報(bào)的軍官職務(wù)任免意見,由干部部門審核后,,提交政治機(jī)關(guān)的主任辦公會(huì)議或者黨委會(huì)議討論,。干部部門審核和政治機(jī)關(guān)討論時(shí),如對(duì)下級(jí)單位黨委上報(bào)的軍官職務(wù)任免意見有不同意見,,應(yīng)當(dāng)與下級(jí)單位黨委協(xié)商,。協(xié)商后,意見一致的,,報(bào)本極單位黨委討論,;意見不一致的,將下級(jí)單位黨委上報(bào)意見和政治機(jī)關(guān)意見一并報(bào)本級(jí)單位黨委討論,。黨委討論軍官職務(wù)任免事項(xiàng),,要求下級(jí)單位黨委復(fù)議的,下級(jí)單位黨委應(yīng)當(dāng)復(fù)議,,形成集體意見上報(bào),。
第十二條 軍官職務(wù)任免命令按照下列規(guī)定下達(dá):
(一)中央軍委命令,,由中央軍委主席署名下達(dá),;
(二)總參謀部、總政治部,、總后勤部,、總裝備部命令,分別由總參謀長(zhǎng),、總政治部主任,、總后勤部部長(zhǎng)和政治委員、總裝備部部長(zhǎng)和政治委員署名下達(dá),;
(三)大軍區(qū)級(jí)以下單位命令,,由該單位正職首長(zhǎng)署名下達(dá)。中央軍委,、總部和大軍區(qū)級(jí)單位命令,,首長(zhǎng)署名用簽名章;其他單位命令,,首長(zhǎng)署名用印章,。軍級(jí)以上軍官的職務(wù)任免命令時(shí)間,以中央軍委主席簽署時(shí)間為準(zhǔn),;師級(jí)以下軍官的職務(wù)任免命令時(shí)間,,以會(huì)議決定時(shí)間為準(zhǔn),。其中,同一次會(huì)議研究決定的軍官之間有職務(wù)接替關(guān)系的,,以被接替職務(wù)軍官的任免命令時(shí)間為準(zhǔn),。
第十三條 軍官職務(wù)任免命令應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布或者轉(zhuǎn)發(fā)。黨委應(yīng)當(dāng)指定專人同被任免的軍官談話,,擔(dān)任重要崗位職務(wù)的軍官應(yīng)當(dāng)由黨委書記,、副書記談話;必要時(shí),,可以召開宣布命令會(huì)議,,并組織崗位交接。
軍官接到任職命令后,,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到職,。需要暫緩公布命令或者推遲到職的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有任免權(quán)的單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
第三章 軍官的考核
第十四條 任免軍官職務(wù),,必須經(jīng)過考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為軍官職務(wù)任免的主要依據(jù),。
第十五條 考核應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍官現(xiàn)任(擬任)職務(wù)的要求,全面,、歷史地考察其德,、能、勤,、績(jī),、體,注重考察思想政治素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì),、工作實(shí)績(jī)和作風(fēng)情況。
第十六條 軍官考核工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,由政治機(jī)關(guān)組織實(shí)施,。中央軍委、總政治部重點(diǎn)考核軍級(jí)以上軍官,;大軍區(qū)級(jí)單位重點(diǎn)考核軍,、師級(jí)軍官;軍級(jí)單位重點(diǎn)考核師,、團(tuán)級(jí)軍官,;師級(jí)單位重點(diǎn)考核團(tuán)、營(yíng)級(jí)軍官,;旅,、團(tuán)級(jí)單位考核營(yíng)級(jí)以下軍官,。
第十七條 軍官的考核標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)軍官的基本條件和各級(jí)各類軍官崗位職責(zé)制定,。正師職以上軍官的考核標(biāo)準(zhǔn),,由總政治部制定;副師職以下軍官的考核標(biāo)準(zhǔn),,由大軍區(qū)級(jí)單位制定,。
第十八條 軍官考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職,、不稱職三個(gè)等次,。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)分別為:
(一)優(yōu)秀:政治上堅(jiān)定,綜合素質(zhì)高,,工作能力強(qiáng),,實(shí)績(jī)突出,作風(fēng)優(yōu)良,,清正廉潔,,群眾威信高;
(二)稱職:政治上堅(jiān)定,,素質(zhì)全面,,勝任本職工作,作風(fēng)扎實(shí),,廉潔自律,,在群眾中有威信;
(三)不稱職:思想政治素質(zhì)較差,,或者不能勝任現(xiàn)職,,工作平庸,,或者工作不負(fù)責(zé)任,,造成嚴(yán)重失誤,或者自身要求不嚴(yán),,存在不廉潔等問題,。
第十九條 軍官考核結(jié)果等次,一般由軍官所在單位的上一級(jí)黨委,、政治機(jī)關(guān)評(píng)定,,也可以由實(shí)施考核的單位黨委、政治機(jī)關(guān)評(píng)定,。
第二十條 軍官考核主要采取下列形式:
(一)定期考核:團(tuán)級(jí)以上軍官二至三年考核一次,,營(yíng)級(jí)以下軍官每年考核一次;考核由單位首長(zhǎng)或者政治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,以政治機(jī)關(guān)人員為主,,必要時(shí)吸收其他有關(guān)機(jī)關(guān)人員,,組成考核組,全面了解軍官的情況,,提出軍官考核結(jié)果等次評(píng)定意見和后備干部人選意見,;
(二)隨機(jī)考核:利用軍官執(zhí)行重大任務(wù)、入院校學(xué)習(xí)和參加黨委常委民主生活會(huì)等時(shí)機(jī),,對(duì)軍官進(jìn)行多側(cè)面的了解,,驗(yàn)證定期考核結(jié)論,跟蹤考核后備干部,;
(三)晉升考核:對(duì)一年內(nèi)未作考核或者意見不一致的擬晉升職務(wù)的軍官,,進(jìn)行有針對(duì)性的了解,為黨委討論提供依據(jù),;對(duì)擬晉升為主官職務(wù),,或者需要在較大范圍內(nèi)遴選的軍官,晉升考核可以不受時(shí)間限制,。
第二十一條 根據(jù)需要,,考核一般應(yīng)當(dāng)采取個(gè)別談話、個(gè)人述職,、民主推薦,、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等相結(jié)合的方法,??己嘶鶎訂挝粻I(yíng)級(jí)以下軍官,還可以采取筆試,、面試等方式對(duì)其工作能力和素質(zhì)進(jìn)行測(cè)試,。
第二十二條 對(duì)擔(dān)任團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官的定期考核,個(gè)別談話的范圍一般為:
(一)被考核軍官所在單位黨委常委成員,、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo);
(二)被考核軍官的上一級(jí)單位黨委和紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo),、政治機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),;
(三)被考核軍官的下一級(jí)單位黨委主要領(lǐng)導(dǎo);
(四)其他有關(guān)人員,。
第二十三條 按照不同考核要求,,應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用民主推薦、民主評(píng)議,、民主測(cè)評(píng)的方法,。對(duì)團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官進(jìn)行民主推薦、民主評(píng)議,、民主測(cè)評(píng),,一般應(yīng)當(dāng)組織被考核軍官所在單位黨委常委成員,、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)參加,。對(duì)其他職務(wù)軍官進(jìn)行民主推薦,、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng),,參加人員的范圍,,由考核組視情確定。評(píng)定考核結(jié)果等次,、推薦擬晉升對(duì)象,,應(yīng)當(dāng)把民主推薦、民主評(píng)議,、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,。評(píng)定為優(yōu)秀等次的,或者擬晉升職務(wù)的軍官,,應(yīng)當(dāng)?shù)玫蕉鄶?shù)群眾的贊同,;同時(shí)要注意少數(shù)人的意見,防止簡(jiǎn)單化,。
第二十四條 對(duì)團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官和基層單位營(yíng)級(jí)以下軍官的定期考核,,一般應(yīng)當(dāng)組織個(gè)人述職。進(jìn)行個(gè)人述職的軍官,,應(yīng)當(dāng)報(bào)告任現(xiàn)職以來履行職責(zé)的情況,、主要工作體會(huì)和個(gè)人優(yōu)缺點(diǎn)。聽取述職的人員由考核組視情確定,。
第二十五條 考核承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的軍官,,如一年內(nèi)未對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或者在經(jīng)濟(jì)方面有反映的,應(yīng)當(dāng)由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì),。
第二十六條 對(duì)被考核軍官的考核結(jié)果,,包括主要評(píng)價(jià)和看法,應(yīng)當(dāng)同軍官所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見,,并采取個(gè)別談話,、集體講評(píng)或者通過黨委主要領(lǐng)導(dǎo)反饋情況等方式告知本人,。
第二十七條 對(duì)被考核的軍官,,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、具體,、實(shí)事求是地寫出考核評(píng)語,,其內(nèi)容包括本人政治表現(xiàn)、基本素質(zhì),、工作實(shí)績(jī),、道德品質(zhì)和作風(fēng)等,,以及主要缺點(diǎn)和不足。定期考核應(yīng)當(dāng)填寫《軍官考核登記表》,。
第四章 后備干部
第二十八條 本條例所稱后備干部,,是指按照本條例規(guī)定確定為團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官的候選對(duì)象。
第二十九條 后備干部按照下列權(quán)限推薦:
(一)大軍區(qū)級(jí)單位推薦軍級(jí)軍官,;
(二)軍級(jí)單位推薦師級(jí)軍官,;
(三)師級(jí)單位推薦團(tuán)級(jí)軍官;
(四)團(tuán)級(jí)單位推薦正營(yíng)職軍官,。
第三十條 各級(jí)后備干部的數(shù)量,,由有推薦權(quán)的單位黨委統(tǒng)一確定,一般為團(tuán)級(jí)以上各職級(jí)軍官后三年年平均補(bǔ)充量的二倍,。
第三十一條 后備干部應(yīng)當(dāng)是任現(xiàn)職級(jí)一年以上經(jīng)考核評(píng)定為優(yōu)秀的軍官,。
擬晉升為作戰(zhàn)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備干部,應(yīng)當(dāng)是有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,。
第三十二條 確定后備干部應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)政治機(jī)關(guān)提出預(yù)選名單:經(jīng)過全面考核,、民主推薦,政治機(jī)關(guān)提出后備干部預(yù)選名單,,分送黨委常委成員聽取意見,;預(yù)選數(shù)量應(yīng)當(dāng)大于規(guī)定的后備干部數(shù)量;
(二)黨委集體討論:黨委常委成員可以就預(yù)選名單發(fā)表意見,,也可以提出預(yù)選名單之外的人選,,通過綜合衡量比較,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定,;
(三)上級(jí)黨委,、政治機(jī)關(guān)審定:軍級(jí)和師級(jí)、團(tuán)級(jí),、正營(yíng)職軍官,,分別由總政治部和大軍區(qū)、軍,、師級(jí)單位黨委審定,;其中,正師職和正團(tuán)職,、正營(yíng)職后備干部名單,,分別報(bào)總政治部和大軍區(qū),軍級(jí)單位政治部備案,。
第三十二條 黨委,、政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤考核后備干部,適時(shí)調(diào)整后備干部名單。對(duì)于已經(jīng)推薦的干部,,經(jīng)考核不合適的,,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換。推薦名單于每年第一季度上報(bào),。
第五章 軍官職務(wù)的晉升
第三十四條 軍官晉升職務(wù),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制缺額,按照標(biāo)準(zhǔn)條件和任職資格,,擇優(yōu)選拔,。
第三十五條 晉升為團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的軍官,應(yīng)當(dāng)從后備干部中產(chǎn)生,。因特殊情況,,個(gè)別未列入后備干部名單需要晉升職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向有任免權(quán)的單位黨委,、政治機(jī)關(guān)作出說明,。
第三十六條 軍官晉升上一級(jí)職務(wù)的最高年齡,與本級(jí)平時(shí)服現(xiàn)役的最高年齡相同,。其中,,晉升為作戰(zhàn)部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和院校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高年齡,按照總政治部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。本級(jí)副職晉升正職的,,一般應(yīng)當(dāng)小于正職平時(shí)任職的最高年齡三歲以上。其中,,副團(tuán)職軍官晉升為作戰(zhàn)部隊(duì)以外單位正團(tuán)職職務(wù)的最高年齡,,與作戰(zhàn)部隊(duì)團(tuán)級(jí)職務(wù)平時(shí)任職的最高年齡相同;在艦艇上服役和從事飛行的副團(tuán)職軍官,,按一般應(yīng)當(dāng)小于正職平時(shí)任職的最高年齡三歲以上的規(guī)定執(zhí)行,。
第三十七條 晉升為作戰(zhàn)部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的軍官,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下兩級(jí)中的一級(jí)主官崗位鍛煉,,或者經(jīng)過軍級(jí)以上機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)崗位鍛煉,。沒有部隊(duì)任職經(jīng)歷,或者沒有經(jīng)過軍級(jí)以上機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)崗位鍛煉的機(jī)關(guān)干部,,一般應(yīng)當(dāng)代理部隊(duì)相當(dāng)職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一年以上,。晉升為機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的軍官,應(yīng)當(dāng)具有機(jī)關(guān)和基層工作經(jīng)歷,。晉升為專業(yè)性強(qiáng)的單位業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的軍官,,一般應(yīng)當(dāng)具有本專業(yè)系統(tǒng)任職的經(jīng)歷。
第三十八條 軍級(jí)以下各級(jí)主官和機(jī)關(guān),、院校的軍官晉升職務(wù),,應(yīng)當(dāng)任滿平時(shí)任職的最低年限;軍級(jí)以下各級(jí)副職晉升職務(wù),,任職時(shí)間應(yīng)當(dāng)滿二年,。
第三十九條 軍官德才優(yōu)秀,任現(xiàn)職級(jí)滿一年,,有下列情形之一的,,任職提前晉升上一職務(wù):
(一)通盤衡量為最合適接替人選的;
(二)組織指揮完成重大任務(wù)表現(xiàn)突出的,;
(三)所領(lǐng)導(dǎo)的單位全面建設(shè)成績(jī)顯著的,;
(四)有發(fā)展?jié)摿π枰攸c(diǎn)培養(yǎng)鍛煉的;
(五)因編制崗位限制或者工作需要,,在前一職務(wù)任職五年以上的,。軍官德才特別優(yōu)秀,工作需要的,,可以越一職晉升職務(wù),,但是必須任滿本級(jí)任職的最低年限。
第四十條 軍官每晉升一級(jí)指揮職務(wù),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)院?;蛘咂渌?xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。
第四十一條 晉升為團(tuán)級(jí)以上職務(wù)的軍官,,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭龋黄渲?,晉升為院校,、科研院(所)等單位業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的軍官,一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度,。
第四十二條 軍官有下列情形之一的,,不得晉升職務(wù):
(一)定期考核評(píng)定為不稱職的;
(二)晉升考核中多數(shù)群眾不贊成,、不推薦的,;
(三)任滿平時(shí)任職的最高年限被免職的;
(四)患有嚴(yán)重疾病不能正常工作的,;
(五)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè),、復(fù)員、離休或者退休的,;
(六)受軍隊(duì)紀(jì)律處分或者黨的紀(jì)律處分不滿規(guī)定時(shí)間的,;
(七)其他原因不宜晉升職務(wù)的。
第四十三條 軍官代理職務(wù),,按照任免權(quán)限審批,,由政治機(jī)關(guān)下達(dá)通知。代理上一職務(wù)的軍官,下達(dá)任職命令后,,其新的職務(wù)等級(jí)時(shí)間以任職命令時(shí)間為準(zhǔn),。
第六章 軍官的調(diào)整交流和任職回避
第四十四條 軍官應(yīng)當(dāng)在機(jī)關(guān)、部隊(duì),、院校之間,,沿海、內(nèi)地,、邊遠(yuǎn)地區(qū)之間,,軍、兵種之間,,不同崗位之間進(jìn)行交流,。
第四十五條 軍官有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)交流:
(一)達(dá)到現(xiàn)役軍官法規(guī)定的交流年限的,;
(二)需要通過崗位輪換進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉的,;
(三)接近或者達(dá)到作戰(zhàn)部隊(duì)平時(shí)任職的最高年齡,需要調(diào)整到作戰(zhàn)部隊(duì)以外單位任職的,。
(四)因改善領(lǐng)導(dǎo)班子和軍官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要調(diào)整的,;
(五)長(zhǎng)期在駐艱苦地區(qū)部隊(duì)工作,需要安排到駐其他地區(qū)部隊(duì)任職的,;
(六)按照規(guī)定需要任職回避的,;
(七)其他需要交流輪換的。
第四十六條 軍,、師級(jí)軍官在駐艱苦地區(qū)部隊(duì)任現(xiàn)職滿二年,,符合下列條件之一的,可以交流到駐其他地區(qū)部隊(duì)任職:
(一)擔(dān)任軍級(jí)和師級(jí)職務(wù),,在艱苦地區(qū)累計(jì)工作分別滿三十年和二十五年的,;
(二)調(diào)整交流到駐艱苦地區(qū)部隊(duì)師級(jí)以上崗位連續(xù)工作滿六年的;
(三)在駐海拔四千米以上地區(qū)部隊(duì)連續(xù)工作滿四年的,。駐艱苦地區(qū)部隊(duì)的團(tuán)級(jí)以下軍官,,可以根據(jù)需要交流到駐其他地區(qū)部隊(duì)任職。
第四十七條 軍官交流的范圍:
(一)正軍職以上軍官,,在全軍范圍內(nèi),;
(二)副軍職至副師職軍官,一般在大軍區(qū)級(jí)單位內(nèi),,工作需要的也可以在全軍范圍內(nèi),;
(三)團(tuán)級(jí)以下軍官,一般在軍級(jí)單位內(nèi),,工作需要的也可以在大軍區(qū)級(jí)單位內(nèi),??偛俊⒅醒胲娢k公廳和中央軍委直屬院校的軍官,,在全軍范圍內(nèi)交流,。
第四十八條 軍官達(dá)到現(xiàn)役軍官法規(guī)定的交流年限,因工作崗位特殊需要,,或者在二年內(nèi)達(dá)到服現(xiàn)役最高年齡,,或者二年內(nèi)任滿任職高年限的,,可以不作交流,。同一單位的軍事、政治主官一般不同時(shí)交流,。
第四十九條 軍官有下列情形之一的,,可以調(diào)任下級(jí)職務(wù):
(一)因編制調(diào)整需要安排的;
(二)需要進(jìn)行崗位鍛煉的,;
(三)經(jīng)考核不稱職的,。
第五十條 軍官調(diào)任下級(jí)職務(wù),屬于正常的調(diào)整使用,,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,,確定職級(jí)待遇。屬于第四十九條所列第(一),、(二)項(xiàng)情形的,,保留原職級(jí)待遇;屬于第(三)項(xiàng)情形的,,按照新的職務(wù)等級(jí)確定待遇,。
軍官因第四十九條第(三)項(xiàng)情形調(diào)任下級(jí)職務(wù)滿一年,符合晉升條件的,,可以晉升職務(wù),。
第五十一條 軍官具有現(xiàn)役軍官法規(guī)定的任職回避情形的,應(yīng)當(dāng)回避,。
少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族軍官和艱苦地區(qū)的軍官,,根據(jù)工作需要,可以在其原籍所在地的軍分區(qū)(師級(jí)警備區(qū))和縣,、市,、市轄區(qū)的人民武裝部擔(dān)任主官職務(wù)。
黨委成員,、政治機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)的有關(guān)人員,,在軍官考核和討論軍官職務(wù)任免時(shí),涉及本人及其親屬的,,本人必須回避,。
第五十二條 軍官應(yīng)當(dāng)如實(shí)向政治機(jī)關(guān)報(bào)告需要回避的親屬關(guān)系,,黨委、政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出回避安排,。
第五十三條 確定軍官任職的親屬關(guān)系回避對(duì)象,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:
(一)職務(wù)等級(jí)不同的,由職務(wù)低的一方回避,,個(gè)別工作特別需要的,,也可以由職務(wù)高的一方回避;
(二)職務(wù)等級(jí)相同的,,根據(jù)工作需要和本人情況確定其中一方回避,。
第七章 軍官職務(wù)的免除
第五十四條 軍官有下列情形之一的,現(xiàn)任職務(wù)自行免除:
(一)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè),、復(fù)員,、離休或者退休的;
(二)被任命新的職務(wù)的,;
(三)編制職務(wù)崗位撤銷的,。
第五十五條 大軍區(qū)、軍,、師級(jí)軍官,,任滿平時(shí)任職的最高年限,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)任職務(wù),。
第五十六條 軍官未達(dá)到平時(shí)服役的最高年齡,,有下列情形之一的,可以免去現(xiàn)任職務(wù):
(一)身體有病連續(xù)休養(yǎng)半年并且需要繼續(xù)休養(yǎng)的,;
(二)擔(dān)任師級(jí)以上職務(wù)因工作需要或者接近服現(xiàn)役最高年齡,,本人提出申請(qǐng)的;
(三)有重大問題需要離職審查的,;
(四)其他原因需要免去現(xiàn)任職務(wù)的,。因前款所列情形需要免除軍官現(xiàn)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在上報(bào)請(qǐng)示時(shí),,向有任免權(quán)的單位黨委,、政治機(jī)關(guān)作出專門說明。
第五十七條 軍官達(dá)到平時(shí)服現(xiàn)役的最高年齡,,有下列情形之一的,,可以暫緩?fù)顺霈F(xiàn)役,但是應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)任軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):
(一)擔(dān)任中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員,,中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的;
(二)在設(shè)區(qū)的市,、自治州以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)擔(dān)任職務(wù)的,;
(三)在設(shè)區(qū)的市,、自治州以上各級(jí)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)擔(dān)任職務(wù)的;
(四)擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)需要改為專門從事專業(yè)技術(shù)工作的,;
(五)其他原因不宜安排轉(zhuǎn)業(yè),、復(fù)員、離休或者退休的,。
第五十八條 軍官入院校學(xué)習(xí)學(xué)制超過一年的,,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)任職務(wù)。應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)的團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官和營(yíng)連級(jí)主官,,艦艇,、航空兵、導(dǎo)彈部隊(duì)的師級(jí)以下主官,,入院校學(xué)習(xí)學(xué)制為一年的,,可以免去現(xiàn)任職務(wù),。軍官學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)任命新的職務(wù);因特殊原因不能及時(shí)任命的,,一般不得超過半年,。
第八章 軍官職務(wù)任免的紀(jì)律與監(jiān)督
第五十九條 軍官職務(wù)任免,必須遵守以下紀(jì)律:
(一)不得違反編制員額和編制職務(wù)等級(jí)的規(guī)定,;
(二)不得違反本條例規(guī)定的程序,;
(三)不得降低軍官職務(wù)晉升的標(biāo)準(zhǔn)條件;
(四)不得搞任人唯親,,以個(gè)人親疏好惡恩怨取人,;
(五)不得拒絕執(zhí)行上級(jí)派進(jìn)、調(diào)出軍官的決定,;
(六)不得授意晉升本人的配偶,、子女及其他親屬和身邊工作人員的職務(wù);
(七)不得封官許愿,,跑官要官,,買官賣官;
(八)不得泄露軍官職務(wù)任免的醞釀,、討論情況,。
第六十條 軍官職務(wù)任免工作實(shí)行下列責(zé)任制:
(一)推薦責(zé)任制:擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的軍官必須按照規(guī)定和程序行使職權(quán),不得隨意插手軍官職務(wù)任免工作,,以個(gè)人名義推薦后備干部或者擬晉升職務(wù)的對(duì)象,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件進(jìn)行,,以書面形式推薦,;因推薦不當(dāng)造成選人用人失誤的,,推薦人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;
(二)考核責(zé)任制:考核工作人員必須按照規(guī)定廣泛聽取各方面意見,,客觀反映群眾公論,,準(zhǔn)確掌握軍官情況,不得隱瞞,、歪曲事實(shí)真相,;因考核失察或者有意隱瞞真相造成選人用人失誤的,考核組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,;
(三)提名責(zé)任制:政治機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),、條件和程序提出軍官職務(wù)任免意見,不得向黨委提供不實(shí)情況,;因提名不當(dāng)造成選人用人失誤的,,政治部(處)主任應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;
(四)任用責(zé)任制:黨委審批軍官職務(wù)任免事項(xiàng),,必須嚴(yán)格按照民主集中原則和任免程序,,堅(jiān)持集體討論,個(gè)人不得決定軍官職務(wù)任免,,不得授意下級(jí)黨委,、政治機(jī)關(guān)晉升軍官職務(wù),不得改變黨委的決定,;黨委書記,、副書記對(duì)軍官職務(wù)任免中出現(xiàn)的問題負(fù)有總責(zé)。推薦人,、考核組負(fù)責(zé)人,、政治部(處)主任、黨委書記和副書記,,應(yīng)當(dāng)分別在推薦,、考核、提名,、任免的有關(guān)材料上簽名,,以示負(fù)責(zé)。
第六十一條 凡違反本條例規(guī)定作出的軍官職務(wù)任免決定一律無效,,由上級(jí)黨委,、政治機(jī)關(guān)或者同級(jí)黨委按照規(guī)定予以糾正。凡違反第五十九條所列紀(jì)律的,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,,對(duì)主要責(zé)任者給予批評(píng)或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,。推薦人,、考核組負(fù)責(zé)人、政治部(處)主任,、黨委書記和副書記,,凡違反第六十條有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)或者紀(jì)律處分,;構(gòu)成犯罪的,,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 黨委,、政治機(jī)關(guān)以及干部部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例,,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。上級(jí)黨委,、政治機(jī)關(guān)以及干部部門,,對(duì)下級(jí)黨委、政治機(jī)關(guān)以及干部部門執(zhí)行本條例的情況,,負(fù)有指導(dǎo),、檢查和監(jiān)督職能。黨委,、紀(jì)委,、政治機(jī)關(guān)受理有關(guān)軍官職務(wù)任免工作的檢舉、申訴,,制止、糾正違反本條例的行為,,對(duì)有關(guān)責(zé)任者作出處理或者提出處理意見,。干部部門和紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系,互通情況,,定期檢查分析本條例的執(zhí)行情況,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告黨委、紀(jì)委,、政治機(jī)關(guān),。
第六十三條 軍官對(duì)軍官職務(wù)任免工作中的違法違紀(jì)行為,可以向上級(jí)黨委,、紀(jì)委,、政治機(jī)關(guān)檢舉、申訴,,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理,。軍官對(duì)考核結(jié)果有異議的,可以向考核組申請(qǐng)復(fù)核,??己私M應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)核,,作出復(fù)核結(jié)論。本人對(duì)復(fù)核結(jié)論不服的,,可以向派出考核組的單位黨委或者上級(jí)申訴,。
第六十四條 對(duì)軍官職務(wù)任免工作中堅(jiān)持原則、秉公辦事的人員,,檢舉,、揭發(fā)軍官職務(wù)任免工作中違法違紀(jì)行為的人員,應(yīng)當(dāng)給予支持和保護(hù),;對(duì)有打擊,、報(bào)復(fù)、迫害行為的,,或者蓄意誣告,,干擾軍官職務(wù)任免工作的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,、嚴(yán)肅處理,。
第九章 附 則
第六十五條 非專業(yè)技術(shù)文職干部職務(wù)的任免,按照本條例和《中國(guó)人民解放軍文職干部條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第六十六條 戰(zhàn)時(shí)軍官職務(wù)的任免,,另行規(guī)定。
第六十七條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役警官職務(wù)的任免,,按照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第六十八條 本條例由總政治部負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條 本條例自發(fā)布之日起施行,。1997年2月27日中央軍事委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)人民解放軍團(tuán)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免暫行條例》即行廢止,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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