各省、自治區(qū),、直轄市黨委和人民政府,,各大軍區(qū)黨委,,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,軍委各總部,、各軍兵種黨委,,各人民團(tuán)體:
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院,、中央軍委頒布的《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)[2001]3號(hào))的規(guī)定,,從今年起,將有部分軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇自主擇業(yè)的方式安置,。各地,、各有關(guān)部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,按照中發(fā)[2001]3號(hào)和國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]6號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定和要求,,抓緊構(gòu)建自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理體系。要結(jié)合本地實(shí)際,,制定相關(guān)政策和措施,,確保他們退役金的核撥與發(fā)放、住房補(bǔ)貼與醫(yī)療保障,、擇業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)培訓(xùn),、隨調(diào)隨遷家屬安置與子女入學(xué)等問題的解決。要積極探索實(shí)踐,,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,及時(shí)研究新情況和新問題,創(chuàng)造性地開展工作,,不斷改進(jìn)和完善自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)辦法,。軍地之間、部門之間要各司其職,,相互協(xié)作,,共同努力,為推進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法的改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
現(xiàn)將《關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見》發(fā)給你們,,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見
一,、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃問題
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃,,由國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部,、總政治部編制,,與計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃同時(shí)下達(dá),一經(jīng)下達(dá),,不再變動(dòng),。
二,、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的發(fā)放問題
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金,由國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門編制預(yù)算,,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后,,向各省(自治區(qū),、直轄市)劃撥,,年終進(jìn)行決算。其中,,第一年的經(jīng)費(fèi),,由國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室依據(jù)總政治部干部部、總后勤部財(cái)務(wù)部提供的自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù),、職務(wù)等級(jí)和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,,向財(cái)政部有關(guān)部門提出預(yù)算;以后年度的經(jīng)費(fèi),,由國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門和財(cái)政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)的經(jīng)費(fèi)需求計(jì)劃匯總編制預(yù)算,。退役金的發(fā)放比照公務(wù)員工資統(tǒng)一發(fā)放辦法,,由各省(自治區(qū),、直轄市)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門通過國(guó)有商業(yè)銀行支付。具體辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)制定。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,,其服現(xiàn)役期間的工資由部隊(duì)計(jì)發(fā)至批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的當(dāng)年12月31日,,從翌年1月1日起逐月領(lǐng)取退役金。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊(duì)時(shí),,其所在單位后勤財(cái)務(wù)部門按本人離隊(duì)時(shí)的工資和津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。填制《人員供給介紹信》,安置地軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門,,按當(dāng)?shù)赝嚷殑?wù)等級(jí)的軍隊(duì)干部所享受的工資和津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及中發(fā)[2001]3號(hào)文件第三十八條的有關(guān)規(guī)定,,予以核發(fā)退役金。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金標(biāo)準(zhǔn),,根據(jù)中發(fā)[2001]3號(hào)文件規(guī)定的項(xiàng)目和比例計(jì)算,。軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼包括:軍人職業(yè)津貼、生活補(bǔ)貼,、伙食補(bǔ)貼,、福利補(bǔ)助,、地區(qū)津貼(含邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、艱苦地區(qū)津貼,、駐西藏部隊(duì)特殊津貼,、地區(qū)生活津貼)生活補(bǔ)助、房租補(bǔ)貼,。增發(fā)退役金比例的邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)是指《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部,、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和增加離退休人員離退休費(fèi)四個(gè)實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2001]14號(hào))和《國(guó)務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)〈公安部,、總政治部等部門關(guān)于邊防,、海島等部隊(duì)部分農(nóng)村戶口軍官家屬可在原籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的意見〉的通知》(國(guó)發(fā)[1989]14號(hào))確定的范圍。退役金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,,由國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門商財(cái)政部,、總政治部根據(jù)移交地方安置的軍隊(duì)退休干部退休生活費(fèi)調(diào)整情況相應(yīng)調(diào)整增加。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,,被黨和國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體或者財(cái)政撥款的事業(yè)單位選用為正式工作人員的,從被選用的下月起停發(fā)退役金,,不再享受自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的有關(guān)待遇,。其工資待遇按照不低于選用單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)鄆人職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定,津貼,、補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金以及其他生活福利待遇,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。其他自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)后,,退役金照發(fā)。
三,、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房補(bǔ)貼問題
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其配偶均未按房改成本價(jià),、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、安居工程房?jī)r(jià)購(gòu)買住房,,或者未參加集資建房,,或者未按規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租公有住房,或者雖按規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)承租了軍產(chǎn)住房,,但擬退出或按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買現(xiàn)住房的自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后,,未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的購(gòu)房補(bǔ)貼,,從批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的翌年1月1日起,根據(jù)安置地政府的規(guī)定,按照當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的辦法執(zhí)行,,所需經(jīng)費(fèi)由安置地政府解決,。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用以后期間的購(gòu)房補(bǔ)貼,,按照所在單位的規(guī)定執(zhí)行。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房公積金,,在其離隊(duì)時(shí)一次性發(fā)給個(gè)人,。實(shí)行住房公積金制度的地區(qū),自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部可以根據(jù)本人意愿,,將部隊(duì)一次發(fā)給的服現(xiàn)役期間的住房公積金計(jì)入個(gè)人住房公積金賬戶,。計(jì)入個(gè)人住房公積金賬戶的,在購(gòu)建住房時(shí),,安置地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)并優(yōu)先提供住房公積金貸款,。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補(bǔ)貼,由部隊(duì)計(jì)發(fā)至批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的12月31日,。
四,、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的醫(yī)療保障問題
建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地區(qū),自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間,按照安置地政府的有關(guān)規(guī)定,,統(tǒng)一參加安置地的基本醫(yī)療保險(xiǎn),,并享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需繳納的單位繳費(fèi)部分和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助,,由安置地軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納,,所需經(jīng)費(fèi)由安置地政府解決。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人以退役金為計(jì)算基數(shù),,按規(guī)定費(fèi)率繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定為自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部建立個(gè)人賬戶,。其服現(xiàn)役期間的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金余額并入本人新的基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用后,,按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,,所需費(fèi)用由所在單位和個(gè)人按規(guī)定繳納,。
未建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地區(qū),自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金余額,由其個(gè)人暫存,,待安置地建立基本醫(yī)療保險(xiǎn),、自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)后,并入其個(gè)人賬戶,。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間,,享受安置地政府機(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的醫(yī)療待遇,,所需經(jīng)費(fèi)由安置地政府解決。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用后,按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,,享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療待遇,。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),由部隊(duì)計(jì)發(fā)至批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的12月31日,。
五,、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)問題
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)后,,應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(1999國(guó)務(wù)院令第259號(hào)),、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(1999國(guó)務(wù)院令第258號(hào))等法規(guī)的規(guī)定,依法參加當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),,繳納養(yǎng)老,、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),并享受相應(yīng)養(yǎng)老,、失業(yè)保險(xiǎn)待遇,,其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限從其在當(dāng)?shù)乩U納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之日算起。
六,、關(guān)于對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè)的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部?jī)?yōu)惠政策問題
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè),,符合條件的,憑有關(guān)轉(zhuǎn)業(yè)證件,,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理,。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。對(duì)為安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè),,凡安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含60%)以上的,,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅,。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部須持有師以上部隊(duì)發(fā)給的轉(zhuǎn)業(yè)證件,,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的審核認(rèn)定。
七,、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)問題
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn),,貫徹“個(gè)人自愿,按需培訓(xùn),,依托社會(huì),,政府協(xié)助”的原則進(jìn)行,主要依托軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心具體實(shí)施,,也可以委托地方院校,、成人教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作,。培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)人才需求合理設(shè)置專業(yè)課程,,加強(qiáng)定向職業(yè)技能培訓(xùn),以提高自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,。對(duì)參加全國(guó)統(tǒng)一組織考試取得專業(yè)技術(shù)資格證書或者執(zhí)業(yè)資格證書以及參加職業(yè)技能鑒定取得國(guó)家職業(yè)資格證書的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,,地方用人單位應(yīng)在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用,。
國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,,安置地軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門負(fù)責(zé)就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施。其主要職責(zé)是:提供就業(yè)培訓(xùn)信息,,制訂就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,,落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)院校或承訓(xùn)單位等,。
八,、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)指導(dǎo)問題
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)指導(dǎo),由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門負(fù)責(zé),。主要提供就業(yè)咨詢,,發(fā)布就業(yè)信息,組織人才交流,,建立自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人才網(wǎng),。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位從社會(huì)上公開選用人員時(shí),,在同等條件下,,應(yīng)優(yōu)先選用自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,。
九、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)問題
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后,一次發(fā)給撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi),,所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政支付,。撫恤金標(biāo)準(zhǔn):被批準(zhǔn)為革命烈士的,為本人生前40個(gè)月的退役金,;因公死亡的,,為本人生前20個(gè)月的退役金;病故的,,為本人生前10個(gè)月的退役金,。喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本人生前12個(gè)月的退役金。
十,、關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理部門的職責(zé)問題
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門負(fù)責(zé)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置管理工作,。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的統(tǒng)計(jì)、預(yù)算,、申報(bào),、審核、核撥和調(diào)整等工作,。
(二)協(xié)調(diào)辦理自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房,、醫(yī)療等社會(huì)保障問題。
(三)指導(dǎo)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè),。
(四)指導(dǎo)和協(xié)助自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn),。
(五)負(fù)責(zé)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的檔案接轉(zhuǎn)與存放。協(xié)助辦理評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱,、因私申請(qǐng)出國(guó),、出境等有關(guān)手續(xù)。
(六)指導(dǎo)街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)工作,。
具體管理辦法,由各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)結(jié)合實(shí)際制定。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),,由本級(jí)財(cái)政部門解決,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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