(1987年1月22日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò),， 1987年1月22日中華人民共和國(guó)主席令第五十一號(hào)公布)

第一章　總則

第一條　為了維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益,，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理,，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，特制定本法。

第二條　中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān),。 海關(guān)依照 法和其他有關(guān)法律,、法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具,、貨物,、行李物品、郵遞物品和其他 物 品(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具,、貨物,、物品)，征收關(guān)稅和其他稅費(fèi),，查緝走私,，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

第三條　國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署,，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān),。

國(guó)家在對(duì)外開(kāi)放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系,，不受行政區(qū)的限制,。海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé),。

第四條　海關(guān)可以行使下列權(quán)力：

(一)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具,，查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品,；對(duì)違反本法或者其他有關(guān)法律,、法規(guī)的,，可以扣留,。

(二)查閱進(jìn)出境人員的證件,；查問(wèn)違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的嫌疑人,，調(diào)查其違法行為,。

(三)查閱、復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具,、貨物,、物品有關(guān)的合同、發(fā)票,、帳冊(cè),、單據(jù)、記錄,、文件,、業(yè)務(wù)、錄音錄像制品和其他資料,；對(duì)其中與違反本法或者其他有法律,、法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物,、物品有牽連的,， 可以扣留。

(四)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),， 檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物,、物品嫌疑的場(chǎng)所，檢查走私嫌疑人的身份證,；對(duì)走私罪嫌疑人,，經(jīng)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以扣留移送司法機(jī)關(guān),，扣留時(shí)間不超過(guò)24小時(shí),，在特殊情況下可以延長(zhǎng)至48小時(shí)。

海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍,， 由海關(guān)總署和國(guó)務(wù)院公安部門(mén)會(huì)同有關(guān)省級(jí)人民政府確定,。

(五)進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的，海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,，將其帶回處理,。

(六)海關(guān)為履行職責(zé)，可以配備武器,。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則,，由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第五條　進(jìn)出境運(yùn)輸工具,、貨物,、物品， 必須通過(guò)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境,。在特殊情況下,，需要經(jīng)過(guò)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的， 必須經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),。

第六條　進(jìn)出口貨物，除另有規(guī)定的外,，由海關(guān)予以注冊(cè)的報(bào)關(guān)企業(yè)或者有權(quán)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),。以上述企業(yè)的報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)考核認(rèn)可。 后進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),， 也可以委托他人辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),。

接受委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的代理人， 應(yīng)當(dāng)遵守本法對(duì)其委托人的各項(xiàng)規(guī)定,。

第七條　海關(guān)工作人員必須遵守法律,、法規(guī)，秉公執(zhí)法,，忠于職守,，文明服務(wù)。海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),，任何單位和個(gè)人不得阻撓,。海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到抗拒時(shí)，執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。

第二章　進(jìn)出境運(yùn)輸工具

第八條　進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí),，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)單證,，并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查,。 停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具，未經(jīng)海關(guān)同意,，不得擅自駛離,。進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)督要求,，辦理海關(guān)手續(xù),；未辦理海關(guān)手續(xù)的， 得改駛境外,。

第九條　進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報(bào)以前,，出境運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以出境以前,，應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn)；交通主管機(jī)關(guān)沒(méi)有規(guī)定的,，由海關(guān)指定 ,。

第十條　進(jìn)出境船舶、火車,、航空器到達(dá)和駛離時(shí)間、停留地點(diǎn),、停留期間更換地點(diǎn)以及裝卸貨物,、物品時(shí)間，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者有關(guān)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān),。

第十一條　運(yùn)輸工具裝卸進(jìn)出境貨物,、物品或者上下進(jìn)出境旅客， 應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管,。貨物,、物品裝卸完畢，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際裝卸情況的交接單據(jù)和記 錄,。上下進(jìn)出境運(yùn)輸工具的人員攜帶物品的,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并接受海關(guān)檢查,。

第十二條　海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具時(shí),，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，根據(jù)海關(guān)的要求開(kāi)啟艙室 ,、房間,、車門(mén)；有走私嫌疑的,，應(yīng)當(dāng)開(kāi)拆可能藏匿走私貨物,、物品的部位，搬移貨物,、物料,。海關(guān)根據(jù)工作需要，可以派員隨運(yùn)輸工具執(zhí)行職務(wù),，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便,。

第十三條　進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具和出境的境內(nèi)運(yùn)輸工具，未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅,，不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用,。

第十四條　進(jìn)出境船舶和航空器兼營(yíng)境內(nèi)客，貨運(yùn)輸,，需經(jīng)海關(guān)同意,，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,。進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸，需向海關(guān)辦理手續(xù),。

第十五條　沿海運(yùn)輸船舶,，漁船和從事海上作業(yè)的特等船舶，未經(jīng)海關(guān)同意,，不得載運(yùn)或者換取,、買(mǎi)賣、轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物,、物品,。

第十六條　進(jìn)出境船舶和航空器，由于不可抗力的原因,，被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊,、降落或者拋擲、起卸貨物,、物品,，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)。

第三章　進(jìn)出境貨物

第十七條　進(jìn)境貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,，出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止,，過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止,，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管,。

第十八條　進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證和有關(guān)單證,。國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物，沒(méi)有進(jìn)出口許可證的,，不予放行,，具體處理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi),，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時(shí)以前,，向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)口貨物的收貨人超過(guò)前款規(guī)定期限未向海關(guān)申報(bào)的,，由海關(guān)征收滯報(bào)金,。

第十九條　進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),，進(jìn)口貨物的收貨人,，出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，負(fù)責(zé)搬移貨物,，開(kāi)拆和重封貨物的包裝,。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),，可以徑行開(kāi)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣,。 經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng),，海關(guān)總署批準(zhǔn)，檢驗(yàn)或者提取貨樣,。

第二十條　除海關(guān)特準(zhǔn)的外,，進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后，由海關(guān)簽印放行,。

第二十一條　進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸,，裝卸,，儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后,，尚有余款的,，自貨物變賣之日起一年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請(qǐng),，予以發(fā)還,，逾期無(wú)人申請(qǐng)的，上繳國(guó)庫(kù),。確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物,，經(jīng)海關(guān)審定，由原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi),，辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù),； 必要時(shí)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，可以延期3個(gè)月,。逾期未辦手續(xù)的，由海關(guān)按前款規(guī)定處理,。

前兩款所列貨物不宜長(zhǎng)期保存的,，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理。收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物,，由海關(guān)提取變賣處理,；所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸，裝卸,、儲(chǔ)存等費(fèi)用,，上繳國(guó)庫(kù)。

第二十二條　經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物,，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)運(yùn)出境或者運(yùn)進(jìn)境,，在特殊情況下,，經(jīng)海關(guān)同意，可以延期,。

第二十三條　經(jīng)營(yíng)保稅貨物的儲(chǔ)存,，加工，裝配,，寄售業(yè)務(wù),，需經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊(cè)手續(xù),。

第二十四條　進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),，出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。

經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng),，海關(guān)同意,，進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地，出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù),。由上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求；必要時(shí),，海關(guān)可以派員押運(yùn),。

經(jīng)電纜，管道或者其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物,，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期向指定的海關(guān)申報(bào)和辦理海關(guān)手續(xù),。

第二十五條　過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物,，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實(shí)申報(bào),，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)輸出境。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),， 以查驗(yàn)過(guò)境,、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物。

第二十六條　海關(guān)監(jiān)管貨物,、未經(jīng)海關(guān)許可,、任何單位和個(gè)人不得開(kāi)拆、提取,、交付,、發(fā)運(yùn) 、調(diào)換,、改裝,、抵押、轉(zhuǎn)讓或者更換標(biāo)記,。海關(guān)加施的封志,，任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀,。存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所的經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定,，辦理收,、交付手續(xù)。在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意,，并接受海關(guān)監(jiān)管。

第二十七條　　進(jìn)出境集裝箱的監(jiān)管辦法,，打撈進(jìn)出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法,，邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物的監(jiān)管辦法，以及本法未具體列明的其他進(jìn)出境貨物的監(jiān)管辦法,，由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行制定,。

第四章　進(jìn)出境物品

第二十八條　個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品，郵寄進(jìn)出境的物品,，應(yīng)當(dāng)以自用,，合理數(shù)量為限，接受海關(guān)監(jiān)管,。

第二十九條進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),，并接受海關(guān)查驗(yàn),。海關(guān)加施的封志,，任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀。

第三十條　進(jìn)出境郵袋的裝卸,、轉(zhuǎn)運(yùn)和過(guò)境,，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交郵件路單,。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)拆及封發(fā)國(guó)際郵袋的時(shí)間事先通知海關(guān),，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按時(shí)派員到場(chǎng)監(jiān)管查驗(yàn)。

第三十一條　郵運(yùn)進(jìn)出境的物品,，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行后,，有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位方可投遞或者交付。

第三十二條　經(jīng)海關(guān)登記予暫時(shí)免稅進(jìn)境或者暫時(shí)免稅出境的物品,，應(yīng)當(dāng)由本人攜帶出境或者攜帶進(jìn)境,。過(guò)境人員未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得將其所帶物品留在境內(nèi),。

第三十三條　進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品,，在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物品，以及無(wú)法投遞又無(wú)法退回的進(jìn)境郵遞物品,，由海關(guān)依照本法第二十一條規(guī)定處理,。

第三十四條　享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境,、依照《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》的規(guī)定辦理。

第五章　關(guān)稅

第三十五條　允許進(jìn)出口的貨物,，進(jìn)出境的物品,，除本法另有規(guī)定的外， 由海關(guān)依照進(jìn) 出口稅則征收關(guān)稅,。進(jìn)出口稅則應(yīng)當(dāng)公布,。

第三十六條　進(jìn)口貨物的收貨人，出口貨物的發(fā)貨人,，進(jìn)出境物品的所有人,，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。

第三十七條　進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人,，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳納的次日起7日內(nèi)繳納稅款,；逾期繳納的，由海關(guān)征收滯納金,。超過(guò)3個(gè)月仍未繳納的,， 海關(guān)可以責(zé)令擔(dān)保人繳納稅款或者將物變價(jià)抵繳；必要時(shí),，可以通知銀行在擔(dān)保人或者納稅義務(wù)人存款內(nèi)扣繳,。進(jìn)出境物品的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在物品放行前繳納稅款,。

第三十八條　進(jìn)口貨物以海關(guān)審定的正常到岸價(jià)格為完稅價(jià)格,，出口貨物以海關(guān)審定的正常離岸價(jià)格扣除出口稅為完稅價(jià)格。到岸價(jià)格和離岸價(jià)格不能確定時(shí),，完稅價(jià)格由海關(guān)估定 ,。進(jìn)出境物品的完稅價(jià)格，由海關(guān)確定,。

第三十九條　下列進(jìn)出口貨物,，進(jìn)出境物品，減征或者免征關(guān)稅,；

(一)無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣,；

(二)外國(guó)政府，國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資,；

(三)在海關(guān)放行前遭受損或者損失的貨物,；

(四)規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品；

(五)法律規(guī)定減征,、免征關(guān)稅的其他貨物,、物品；

(六)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物,、物品,。

第四十條　經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)進(jìn)出口的貨物，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),，外資企業(yè)等特定企業(yè)進(jìn)出口的貨物，有特定用途的進(jìn)出口貨物,， 用于公益事業(yè)和捐贈(zèng)物資,，可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法,，由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。邊境小額貿(mào)易減征或者免征關(guān)稅的范圍和辦法，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)規(guī)定,。

第四十一條　依照前條規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物,、物品，只能用于特定地區(qū),，特定企業(yè)或者特定用途,，未經(jīng)海關(guān)檢查補(bǔ)繳關(guān)稅，不得移作他用,。 第四十二條本法第三十九條,， 第四十條規(guī)定范圍以外的臨時(shí)征或者免征關(guān)稅，由海關(guān)總署或者海關(guān)總署會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定審查批準(zhǔn),。

第四十三條　經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物,，以及特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物，在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后,，并予暫時(shí)免納關(guān)稅,。

第四十四條　進(jìn)出口貨物,、進(jìn)出境物品放行后,， 海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款，應(yīng)當(dāng)自繳納 稅款或者貨物,，物品放行之日起一年內(nèi),，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征,，海關(guān)在3年以內(nèi)可以追征,。

第四十五條　海關(guān)多征的稅款，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還,；納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起一年內(nèi),，可以要求海關(guān)退還。

第四十六條　納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭(zhēng)議時(shí),，應(yīng)當(dāng)先繳納稅款,，然后自海關(guān)填發(fā)稅款繳納后之日起30日內(nèi),，向海關(guān)書(shū)面申請(qǐng)協(xié)議，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)議申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出協(xié) 決定,；納稅義務(wù)人對(duì)海關(guān)的協(xié)議決定不服的,，可以自收到協(xié)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向海關(guān) 總 署申請(qǐng)協(xié)議；對(duì)海關(guān)總署作出的協(xié)議決定仍然不服的,，可以自收到協(xié)議決定之日起15日內(nèi) ,， 向人民法院起訴。

第六章　法律責(zé)任

第四十七條　逃避海關(guān)監(jiān)管,，有下列行為之一的,，是走私罪：

(一)運(yùn)輸、攜帶,、郵寄國(guó)家禁止進(jìn)出口的毒品,、武器、偽造貨幣進(jìn)出境的,， 以牟利,、傳播 為 目的運(yùn)輸、攜帶,、郵寄淫穢物品進(jìn)出境的,， 或者運(yùn)輸、攜帶,、郵寄國(guó)家禁止出口的文物出境的,；

(二)以牟利為目的，運(yùn)輸,、攜帶,、郵寄除前項(xiàng)所列物品外的國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他物品，國(guó)家限制進(jìn)出口或者依法應(yīng)當(dāng)繳納關(guān)稅的貨物,，物品進(jìn)出境,、數(shù)額較大的；

(三)未經(jīng)海關(guān)許可補(bǔ)繳關(guān)稅,，擅自出售特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物,，特定減稅或者免稅貨物，數(shù)額較大的,。以武裝掩飾走私的,，以暴力抗拒檢查走私貨物、物品的,，不論數(shù)額大小,， 都是走私罪。 犯走私罪的，由人民法院依法判處罰包括判處罰金,，判處沒(méi)收走私貨物,、物品，走私運(yùn)輸工具和違法所得,。企業(yè)事業(yè)單位,、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體犯走私罪的,， 由司法機(jī)關(guān)對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)該單位判處罰金，判處沒(méi)收走私貨物,、物品,，走私運(yùn)輸工具和違 法所得。

第四十八條　有本法第四十七條第(二),、(三)項(xiàng)所列行為之一,， 走私貨物、物品數(shù)額不大的,，或者攜帶,、郵寄淫穢物品進(jìn)出境不構(gòu)成走私罪的，由海關(guān)沒(méi)收貨物,、物品,、違法所得稅，可以判處罰款,。

第四十九條　有下列行為之一的,，按走私罪論處，依照本法第四十七條的規(guī)定處罰：

(一)直接向走私人非法收購(gòu)國(guó)家禁止進(jìn)口的物品的,， 或者直接向走私人非法收購(gòu)走私進(jìn)口 的其他貨物,、物品， 數(shù)額較大的,；

(二)在內(nèi)海,、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購(gòu),、販賣國(guó)家禁止進(jìn)出口的物品的,， 或者運(yùn)輸、收購(gòu)販賣國(guó)家 限制進(jìn)出口的貨物,、物品， 數(shù)額較大,，沒(méi)有合法證明的,。

有前款所列行為之一，尚不構(gòu)成走私罪的，依照本法第四十八條的規(guī)定處罰,。

第五十條　個(gè)人攜帶,、郵寄超過(guò)合理數(shù)量的自用物品進(jìn)出境而未向海關(guān)申報(bào)的， 責(zé)令補(bǔ)繳 關(guān)稅,，可以處以罰款,。

第五十一條　有下列違反本法關(guān)于海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為之一的，可以處以罰款：

(一)運(yùn)輸工具不經(jīng)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境的,；

(二)不將進(jìn)出境運(yùn)輸具到達(dá)的時(shí)間,， 停留的地點(diǎn)或者更換的地點(diǎn)通知海關(guān)的；

(三)進(jìn)出口貨物,、物品或者過(guò)境,、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報(bào)不實(shí)的,；

(四)不按照規(guī)定接受海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具,、貨物、物品進(jìn)行檢查,、查驗(yàn)的,；

(五)進(jìn)出境運(yùn)輸工具未經(jīng)海關(guān)同意， 擅自裝卸進(jìn)出境貨物,、物品或者上下進(jìn)出境旅客的,；

(六)在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停留的進(jìn)出境運(yùn)輸工具未經(jīng)海關(guān)同意， 擅自駛離的,；

(七)進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn),，尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)又未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，中途擅自改駛境外或者境內(nèi)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的,；

(八)進(jìn)出境運(yùn)輸工具,，未經(jīng)海關(guān)同意，擅自兼營(yíng)或者改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模?

(九)由于不可抗力的原因,，進(jìn)出境船舶和航空器被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊,、降落或者 在境內(nèi)拋擲、起卸貨物,、物品,，無(wú)正當(dāng)理由，不向附近海關(guān)報(bào)告的,；

(十)未經(jīng)海關(guān)許可,，擅自開(kāi)拆、提取,、交付,、發(fā)運(yùn),、調(diào)換、改裝,、抵押或者轉(zhuǎn)讓海關(guān)監(jiān)管貨物的,；

(十一)擅自開(kāi)啟或者損毀海關(guān)封志的；

(十二)違反本法關(guān)于海關(guān)監(jiān)管的其他規(guī)定,，致使海關(guān)或者中斷對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具,，貨物、物品實(shí)施監(jiān)管的,。

第五十二條　人民法院判處沒(méi)收的走私貨物,、物品、違法所得,，走私運(yùn)輸工具和罰金,， 海關(guān)決定沒(méi)收的走私貨物、物品,、違法所得和罰款,，全部上繳國(guó)庫(kù)。法院判處沒(méi)收的和海關(guān)決定沒(méi)收的走私貨物,、物品,、走私運(yùn)輸工具，由海關(guān)依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定處理,，上繳國(guó)庫(kù),。

第五十三條　當(dāng)事人對(duì)海關(guān)的處罰決定不服的，可以自收到處罰通知書(shū)之日起30日內(nèi),，海關(guān)無(wú)法通知的,，自海關(guān)的處罰決定公告之日起30日內(nèi)，向作出處罰決定的海關(guān)或者上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)協(xié)議,；對(duì)協(xié)議決定仍然不服的,，可以自收到協(xié)議決定書(shū)之日起30日內(nèi)，向人民法院 起訴,，當(dāng)事人也可以自收到處罰通知書(shū)之日或者自海關(guān)的處罰決定公告之日起30日內(nèi),，直接向 人 民法院起訴。當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請(qǐng)協(xié)議或者向人民法院起訴的,，作出 處罰決定的海關(guān)可以將其保金沒(méi)收或者將其被扣留的貨物,、物品、運(yùn)輸工具變價(jià)抵繳,，也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第五十四條　海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品時(shí),，損害被查驗(yàn)的貨物,、物品的,，應(yīng)當(dāng)賠償實(shí)際損失,。

第五十五條　海關(guān)工作人員私分沒(méi)收的走私貨物,、物品的，依照刑法第一百五十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。海關(guān)工作人員不得購(gòu)買(mǎi)沒(méi)收的走私貨物,、物品；購(gòu)買(mǎi)沒(méi)收的走私貨物,、物品的,，責(zé)令退還，并可以給予行政處分,。

第五十六條　海關(guān)工作人員濫用職權(quán),，故意刁難，拖延監(jiān)管,，查驗(yàn)的,，給予行政處分；徇私 舞弊,，玩忽職守或者放縱走私的,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分或者依法追究刑事責(zé)任 ,。

第七章　附則

第五十七條　本法下列用語(yǔ)的含義：

“進(jìn)出境運(yùn)輸工具”,，是指用以載運(yùn)人員、貨物,、物品進(jìn)出境的各種船舶,、車輛、航空器和馱畜,。

“過(guò)境,、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物”，是指由境外啟運(yùn),，通過(guò)中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物,，其中，通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)?，稱“過(guò)境貨物”,；在境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，而不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)?，稱“轉(zhuǎn)運(yùn)貨物”,；由船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)境并由原裝運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的,，稱“通運(yùn)貨物”,。

“海關(guān)監(jiān)管貨物”,，是指本法第十七條所列的進(jìn)出口貨物，過(guò)境,、轉(zhuǎn)運(yùn),、通運(yùn)貨物，以及暫時(shí)進(jìn)出口貨物,，保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物,。

“保稅貨物”，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,，在境內(nèi)儲(chǔ)存,、加工、裝配等運(yùn)出境的貨物,。

“海關(guān)監(jiān)管區(qū)”,，是指設(shè)立海關(guān)的港口、車站,、機(jī)場(chǎng),、國(guó)界孔道、國(guó)際郵件互換局(交換站)和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場(chǎng)所,，以及雖未設(shè)立海關(guān),， 但是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的進(jìn)出境地點(diǎn)。

第五十八條　海關(guān)對(duì)檢舉或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)于檢舉違法行為的單位和個(gè)人，海關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密,。

第五十九條　經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)同境內(nèi)其他地區(qū)之間往來(lái)的運(yùn)輸工具,、貨物、物品的監(jiān)管辦法,，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定,。

第六十條　海關(guān)總署根據(jù)本法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)務(wù)院開(kāi)始施行,。

第六十一條　本法自1987年7月1日起施行,。1951年4月18日中央人民政府公布的《中華人民 共和國(guó)暫行海關(guān)法》同時(shí)廢止。