為進一步緩解物價上漲影響、保障困難群眾基本生活,，提高政策靈敏度和時效性,，按照《國家發(fā)展改革委會,、民政部、財政部,、人力資源和社會保障部,、國家統(tǒng)計局關(guān)于進一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》（發(fā)改價格規(guī)〔2016〕1835號），我委會同民政,、財政,、教育等部門印發(fā)了《雅安市進一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制實施方案》，從以下四個方面進一步完善了聯(lián)動機制,。

一是優(yōu)化錨定指標(biāo),。原聯(lián)動機制主要錨定居民消費價格指數(shù)（CPI），并輔以錨定糧食價格指數(shù)作為啟動依據(jù),。新機制進行了調(diào)整優(yōu)化，在繼續(xù)錨定CPI的同時,，以食品價格指數(shù)替代糧食價格指數(shù),，并規(guī)定CPI和食品價格指數(shù)任一指標(biāo)達到臨界值即啟動聯(lián)動機制。指標(biāo)優(yōu)化后,，尤其是將現(xiàn)行錨定指標(biāo)中的“糧食”改為“食品”后,，代表性更強，覆蓋面更廣,，糧食,、肉類、鮮菜等商品價格變化情況均可得到體現(xiàn),。

二是適當(dāng)調(diào)整臨界值,。原聯(lián)動機制規(guī)定，啟動臨界值分別為CPI同比漲幅3%,、糧食價格同比漲幅10%,。新機制將有關(guān)指標(biāo)的臨界值分別調(diào)整為CPI同比漲幅3.5%、食品價格同比漲幅6%,，并規(guī)定各地可以適當(dāng)降低臨界值,，但原則上不得提高。指標(biāo)優(yōu)化后,，新機制設(shè)定的啟動條件既與原機制適當(dāng)銜接,，又充分考慮了地方財政承受能力，總體上比原機制臨界值有所降低,，并保留了各地向下浮動的空間,。

三是提高啟動時效。按原來的規(guī)定,，必須在錨定指標(biāo)“連續(xù)3個月達到臨界值”方才啟動聯(lián)動機制,，價格臨時補貼“按季發(fā)放”,。新機制對此進行了重大調(diào)整，規(guī)定錨定指標(biāo)“單月達到臨界值”即啟動聯(lián)動機制,，價格臨時補貼實行“按月測算,、按月發(fā)放”，并在相關(guān)指數(shù)公布后20個工作日內(nèi)發(fā)放到位,。指標(biāo)優(yōu)化后,，考量周期從“連續(xù)3個月”縮短為“單月”，機制的靈敏度明顯增強,，發(fā)放補貼時效性也大幅提高,，將使困難群眾的獲得感明顯增強。
四是強化資金保障,。新機制對價格臨時補貼的資金來源作了進一步明確,，并要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r變動情況，提前安排財政預(yù)算,，確保資金足額到位,。

同時，為確保政策盡快落地生根,，從機制建設(shè),、實際執(zhí)行、跟蹤問效等多個方面對各地完善聯(lián)動機制提出了具體要求,，確保社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的貫徹落實,。在下一步的實施過程中，我們將加強對各地執(zhí)行情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,，同步強化加強宣傳引導(dǎo)和信息公開,，增進社會各方面特別是困難群眾對聯(lián)動機制的理解認(rèn)識，切實發(fā)揮聯(lián)動機制在?；?、促公平中的積極作用。