一、抓好能源管理,,促進工業(yè)節(jié)能
1.嚴格抓好年度節(jié)能目標任務的完成
省經(jīng)濟和信息化委下達全市2016年工業(yè)節(jié)能目標為工業(yè)增加值能耗下降3.5%,。我委通過向區(qū)縣合理分解節(jié)能指標,加強目標責任評價考核,,實施問責等措施,,有力促進了工業(yè)節(jié)能目標的完成。截至3季度,,雅安市工業(yè)增加值能耗下降6.14%,,有望完成年度目標任務。
2.重點節(jié)能工程改造工作取得較好成績
通過在重點用能企業(yè)中推廣鍋爐窯爐等高耗能設備能效測試,,企業(yè)用電效率檢測等措施,,加快推進鍋爐窯爐改造,能量系統(tǒng)優(yōu)化,,余熱余壓利用,,電機系統(tǒng)節(jié)能,合同能源管理推廣應用等重點節(jié)能工程,。通過節(jié)能新技術的研發(fā)和推廣,,促進了企業(yè)生產(chǎn)工藝優(yōu)化和產(chǎn)品結構升級。一是大力推廣節(jié)能節(jié)電技術運用,,鐵合金行業(yè)企業(yè),,針對礦熱爐特點,進行熱力系統(tǒng)優(yōu)化改造等節(jié)能技術,,大大提高了能源使用效率。二是積極開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣,,開展了高效節(jié)能電機,、容積式空氣壓縮機、通風機,、清水離心泵,、配電變壓器推廣工作,;在水泥制造企業(yè)、化成箔生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)中更新了高效節(jié)能電機,,按電機能將提升線路進行了能效提升改造,。四川高鍺再生資源有限公司通過電鋅廢渣資源綜合利用(冶煉高純二氧化鍺)等建設資源綜合利用示范工程、雅安云谷信息技術有限公司通過企業(yè)能源管理中心建設等節(jié)能重點工程改造,,取得明顯的節(jié)能效果,。
3.實施節(jié)能監(jiān)察企業(yè)能源管理得到提升
為加強企業(yè)用能制度的落實,有效高效利用能源,,8-10月,,四川省節(jié)能監(jiān)察中心對二郎山喇叭河水泥等6戶納入國家監(jiān)察的企業(yè),進行了節(jié)能監(jiān)察,。11月受省經(jīng)濟和信息化委委派,,涼山州節(jié)能監(jiān)察中心還對雅安蘇通電子材料有限公司節(jié)能管理制度等19戶企業(yè)44個節(jié)能監(jiān)察內(nèi)容進行監(jiān)察。一是強化重點用能單位節(jié)能管理,。企業(yè)制定并實施節(jié)能計劃節(jié)能技術措施,、建立能源計量器具管理制度,并嚴格落實計量,、建立能源消費統(tǒng)計制度并對各類能源消費實行分類統(tǒng)計等,;落實了能源利用狀況報告制度,要求我市萬家企業(yè)完成網(wǎng)上能源利用狀況報告填報,,并對年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況進行自查,;重點用能單位設立了能源管理崗位并及時備案;加強能源監(jiān)測及能源在線管理,,按照省經(jīng)信委的統(tǒng)一安排,,指導重點用能企業(yè)將能耗數(shù)據(jù)錄入《四川省能源綜合管理信息系統(tǒng)》,有關節(jié)能目標,、能源利用狀況,、能源崗位制度、能源計量及數(shù)據(jù)進入在線監(jiān)測,。二是對燃煤工業(yè)鍋爐進行的檢定,。未發(fā)現(xiàn)企業(yè)在用鍋爐是國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰范圍,對企業(yè)鍋爐改造提升任務進行檢定,。三是完成對企業(yè)電機變壓器能效提升檢查,。企業(yè)編制了電機能效提升與淘汰計劃,按“十二五”《在用低效電機淘汰路線圖》,,企業(yè)按年度完成淘汰低效電機,、實施電機系統(tǒng)節(jié)能改造。四是對企業(yè)進行能耗限額對標檢查,。對2戶水泥,、6戶鐵合金生產(chǎn)企業(yè),,進行了能耗限額對標檢查,未發(fā)現(xiàn)超標現(xiàn)象,。通過節(jié)能監(jiān)察,,督促企業(yè)實施節(jié)能減排技術改造,扎實做好節(jié)能方面的工作。
4.著力開展企業(yè)清潔生產(chǎn)推動科技創(chuàng)新
積極推進工業(yè)領域清潔生產(chǎn),,2015年11月對寶興縣易達光伏刃料有限公司清潔生產(chǎn)審核報告中/高費方案實施情況進行了檢查,;2016年四川雅安西南水泥有限公司等3戶企業(yè)完成了自愿性清潔生產(chǎn)審核報告編制,督促企業(yè)按期實施清潔生產(chǎn)審核中的中高費方案,,做好清潔生產(chǎn)實施效果評估工作,,確保達到節(jié)能減排效果?!笆濉逼陂g,,四川中雅科技有限公司等5戶企業(yè)計劃開展清潔生產(chǎn)審核。
二,、抓好資源綜合利用,,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
2016年,市委三屆十次全會作出建設“美麗雅安,、生態(tài)強市”的戰(zhàn)略定位,,走綠而美、綠變金的特色發(fā)展之路,,明確把“生態(tài)環(huán)境受到嚴格保護,、生態(tài)優(yōu)勢得到有效轉(zhuǎn)化、生態(tài)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展,、生態(tài)紅利持續(xù)富民強市,、生態(tài)家園魅力充分彰顯、生態(tài)文明能夠全國示范”六個方面作為“美麗雅安,、生態(tài)強市”的基本內(nèi)涵,。為促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級,推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,,市政府專門設立市工業(yè)發(fā)展資金,,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,其中第五條規(guī)定支持工業(yè)企業(yè)技術改造和創(chuàng)新,,“對重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術改造和創(chuàng)新項目(包括循環(huán)經(jīng)濟項目、節(jié)能降耗項目,、資源綜合利用項目,、淘汰落后產(chǎn)能項目等),在竣工當年給予資金貼息或補助”,以降低產(chǎn)品整個生命周期產(chǎn)生的不利影響,提高產(chǎn)品可再生利用率和企業(yè)經(jīng)濟效益,,有利于雅安市工業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。企業(yè)可根據(jù)市政府的鼓勵政策,,對照支持項目,,進行技術改造。同時,,市經(jīng)濟和信息化委,,可組織有關專家人員,深入企業(yè),,進行面對面指導,,制定切實可行的幫扶計劃,以利有針對性的解決具體困難和問題,。
著眼轉(zhuǎn)型升級,,推進綠色工業(yè)發(fā)展。以“蘆天寶飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等“1+8”災后重建工業(yè)園區(qū)為載體,,利用災后重建和國家生態(tài)文明先行示范區(qū)等疊加優(yōu)惠政策優(yōu)勢,,引導建安工業(yè)、川西機器,、雅化集團等企業(yè)退城入園,,并通過兼并重組、節(jié)能改造等方式淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),,轉(zhuǎn)型發(fā)展高端裝備制造,、新材料等5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);同步推進漢源,、石棉風電,、太陽能項目及天然氣“藍天工程”等,加快打造西部清潔能源基地,、西南綠色生態(tài)(有機)農(nóng)產(chǎn)品加工基地及攀西戰(zhàn)略性新材料基地,。
通過推進工業(yè)節(jié)能低碳改造提升,加快工業(yè)節(jié)水改造提升,,提升清潔生產(chǎn)水平等措施,,推動綠色改造提升,促進重點領域節(jié)能節(jié)水改造,。推進清潔生產(chǎn)企業(yè)4戶,,并督促實施中高費方案。瞄準優(yōu)化結構,,加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,,提升我市產(chǎn)業(yè)綠色化水平,。大力推進石棉縣石棉尾礦綜合利用,,從尾礦中提取鎂、硅,、鐵,、鎳、鈷等有價元素,,開發(fā)價值高,,既解決了困擾多年的安全隱患,又促進了資源綜合利用,。引導企業(yè)進行固廢綜合利用,,支持包括規(guī)模化的共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦,,工業(yè)廢渣以及農(nóng)林廢物資源化綜合利用項目,。四川一名微晶科技股份有限公司,回收花崗石礦山和加工廠的廢棄料,,采用全電熔壓延工藝生產(chǎn)微晶玻璃,,實現(xiàn)花崗石資源和工業(yè)廢渣的綜合利用、循環(huán)利用,。
三,、抓好淘汰落后,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整
1.化解過剩產(chǎn)能情況:一是嚴禁新增過剩產(chǎn)能,。近年來,,很多鐵合企業(yè)打算技改擴能,但我市嚴格按照中央去產(chǎn)能的工作要求,,嚴格執(zhí)行國家關于鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,,嚴禁新增鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能。近兩年來,,我市未批復過鐵合金新建或技改擴能項目,。二是強化淘汰落后產(chǎn)能。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策,,在煉鐵,、鐵合金等行業(yè)中對落后生產(chǎn)設備、工藝進行清理,,大力宣傳省級淘汰落后產(chǎn)能相關政策,,指導企業(yè)進行淘汰落后設備和工藝。2016年,,上報4戶鐵合金企業(yè)納入省級淘汰計劃,。三是加強獎補支持。為大力促進鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作的開展,我市對符合當年省級專項資金支持的鋼鐵淘汰項目,,按申報程序積極爭取省級財政支持,。四是加強國際產(chǎn)能合作。由于中國微車市場經(jīng)過2009年的井噴后,,行業(yè)增長率持續(xù)下滑,,近兩年更是以兩位數(shù)的速度同比下降,為了解決國內(nèi)微車市場萎縮造成的產(chǎn)能過剩,,建安公司擬通過印度合資項目,消化剩余產(chǎn)能,,推動產(chǎn)能“走出去”;四川滎經(jīng)一名特種合金有限公司堅持立足鐵合金行業(yè),,延伸相關產(chǎn)業(yè)鏈條,積極探求多元化發(fā)展,。面對鐵合金產(chǎn)能過剩,、鐵合金進出口量逆差逐步加大等客觀因素,公司開拓創(chuàng)新,,積極響應國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,,于2012年在津巴布韋成功建廠,改建津巴布韋年產(chǎn)10萬噸高碳鉻鐵冶煉項目。
2.淘汰落后產(chǎn)能情況:為有效化解過剩和淘汰落后產(chǎn)能,,以“企業(yè)主體,、政府推動、市場引導,、依法處置”為原則,,通過“整合、淘汰,、轉(zhuǎn)移”等方式,,推動我市節(jié)能工作有序開展。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄,,在鐵合金,、水泥、化工等行業(yè)中對落后生產(chǎn)設備,、工藝進行清理,,大力宣傳省級淘汰落后產(chǎn)能相關政策,指導企業(yè)進行淘汰落后設備和工藝,,對符合當年省級專項資金支持的項目,,按申報程序積極爭取省級財政支持。2016年有11戶企業(yè)列入年度淘汰落后產(chǎn)能計劃,,涉及鐵合金,、水泥等行業(yè),淘汰后騰出213.76畝的工業(yè)用地;煉鐵1戶,,鐵合金2戶,,水泥2戶,冶煉1戶,,機械1戶,,化工1戶,紡織2戶,,燃煤小鍋爐1戶,。計劃淘汰落后產(chǎn)能:64萬噸(水泥60萬噸,有色2.86萬噸,,紡織490噸,,其他1.1萬噸)。對未按國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄進行淘汰的企業(yè),,嚴格執(zhí)行《雅安市對落后產(chǎn)能執(zhí)行差別電價暫行辦法》等政策,,引導企業(yè)做好技術升級、調(diào)整結構,,促進我市分類推進去產(chǎn)能工作有序開展,。
四、抓好工業(yè)節(jié)水,,提高工業(yè)用水效率
1.成立協(xié)調(diào)小組,,指導開展工業(yè)節(jié)水工作落實
按照省經(jīng)濟和信息化等八委(廳、局)《關于印發(fā)<四川省百戶企業(yè)節(jié)水行動推進方案>的通知》(川經(jīng)信環(huán)資〔2012〕621號)精神,,我市于2012年成立了市工業(yè)節(jié)水工作協(xié)調(diào)小組,,明確各部門職責,開展相關工作,。將工業(yè)企業(yè)的節(jié)水管理工作和節(jié)能減排工作緊密結合,,切實加強對重點用水工業(yè)企業(yè)的用水監(jiān)管工作,為實現(xiàn)節(jié)水型社會和節(jié)水型工業(yè)企業(yè)提供了強有力的組織保證,、運行機制,,通過加強領導、健全機構,、完善工作機制,,確保了全市工業(yè)企業(yè)用水節(jié)水工作規(guī)范有序推進。
2.加強百戶企業(yè)節(jié)水管理,,提高利用效益
加強我市列入省百戶節(jié)水企業(yè)的管理,,使用水技術裝備水平大幅提升,結構更為優(yōu)化,,基本形成節(jié)水長效機制,,水資源利用效率大幅度提高,,主要產(chǎn)品單位水耗達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平,部分企業(yè)達到國際先進水平,。
3.進一抓好工業(yè)節(jié)水重點工作
加強工業(yè)水循環(huán)利用,。設立了專門資金用于支持我市企業(yè)節(jié)水技術改造、推動節(jié)水工程建設,、加強節(jié)水基礎管理等,,我市寶興石材循環(huán)經(jīng)濟園部分企業(yè)采用循環(huán)水綜合利用,提高了水資源利用效率,,最大限度的利用好水資源,,發(fā)揮水資源的最大效率。抓好工業(yè)節(jié)水,。加強雅安市節(jié)水型企業(yè)建設,,2016年推薦四川漢龍石材有限公司申報省級節(jié)水型企業(yè);四川建安工業(yè)有限公司采用雨水回收循環(huán)利用系統(tǒng),,年能收集10萬噸左右雨水用于滿足企業(yè)生產(chǎn)和非生產(chǎn)用水,為該公司節(jié)能增效及資源有效利用提供高效服務,;四川青江機器股份有限公司采用節(jié)水改造雨水收集循環(huán)利用系統(tǒng),,項目總投資:1000萬元,實現(xiàn)年節(jié)水量40萬噸,。下一步將大力倡導,、組織開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,全面提高工業(yè)用水效率,,減少工業(yè)廢水排放,,控制工業(yè)用水總量;督促企業(yè)開展節(jié)水管理,,形成節(jié)水的良好氛圍,,加強工業(yè)用水企業(yè)水計量器具配備管理。