近日,,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),、農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,,支撐農(nóng)民持續(xù)增收的傳統(tǒng)動(dòng)能減弱,必須拓寬農(nóng)民增收新渠道,,挖掘農(nóng)民增收新潛力,,培育農(nóng)民增收新動(dòng)能。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)到2020年,,農(nóng)民收入增長(zhǎng)支持政策體系要進(jìn)一步完善,,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度更加健全,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策更加完善,,農(nóng)村資源資產(chǎn)要素活力充分激發(fā),,農(nóng)村保障政策有力有效,農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),、城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。
為此,《意見(jiàn)》從四個(gè)方面提出了明確要求,。一是完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,。通過(guò)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策轉(zhuǎn)型,,完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,,改革完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支持政策,,加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù),,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),探索財(cái)政撬動(dòng)金融支農(nóng)新模式等方式,,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。二是強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,。通過(guò)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,,完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,鼓勵(lì)工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,,健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等措施,拓寬農(nóng)民增收新渠道,。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,。通過(guò)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,激發(fā)農(nóng)村資源資產(chǎn)要素活力,,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化輻射帶動(dòng)作用等舉措,,釋放農(nóng)民增收新動(dòng)能。四是健全困難群體收入保障機(jī)制,。通過(guò)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,完善農(nóng)村社會(huì)保障制度等方式,,確保實(shí)現(xiàn)全面小康,。
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