各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供銷合作社,,中國供銷集團(tuán)及其成員企業(yè):
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動的重要指示和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,中央網(wǎng)信辦,、國家發(fā)改委和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計(jì)劃的通知》(中網(wǎng)辦發(fā)文﹝2016﹞10號,,以下簡稱《通知》),建立了包括中華全國供銷合作總社(以下簡稱總社)等20個部門參加的網(wǎng)絡(luò)扶貧行動部際協(xié)調(diào)機(jī)制,,共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧工作,。為貫徹落實(shí)好《通知》精神,現(xiàn)就供銷合作社做好網(wǎng)絡(luò)扶貧工作通知如下:
一,、充分認(rèn)識做好網(wǎng)絡(luò)扶貧工作的重要意義
黨中央,、國務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)扶貧工作,習(xí)近平總書記指出:“要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動,,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,讓扶貧工作隨時隨地,、四通八達(dá),讓貧困地區(qū)群眾在互聯(lián)網(wǎng)共建共享中有更多獲得感”,?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,、《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計(jì)劃》和《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等文件都明確提出供銷合作社要發(fā)揮優(yōu)勢,積極參與,,主動作為,,為奪取新時期脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利發(fā)揮應(yīng)有的作用。各級供銷合作社要站在全面建成小康社會和深化供銷合作社綜合改革的高度,,切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感,把積極參與網(wǎng)絡(luò)扶貧行動作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑,。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)積極對接網(wǎng)絡(luò)博覽會平臺?!毒W(wǎng)絡(luò)扶貧行動計(jì)劃》明確提出由總社牽頭,,依托中國供銷電子商務(wù)有限公司“供銷e家”平臺搭建國家貧困縣名優(yōu)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)博覽會(www.laifupin.com),已于11月29日正式上線運(yùn)營,,這是一個集展示交易貧困地區(qū)特色產(chǎn)品和連接政府,、企業(yè)、社會組織,、新聞媒體扶貧工作為一體的服務(wù)平臺與綜合窗口,。各級供銷合作社特別是貧困地區(qū)供銷合作社要積極對接網(wǎng)絡(luò)博覽會平臺?;A(chǔ)好和有條件的要將自建的區(qū)域電商平臺與網(wǎng)博會進(jìn)行有效鏈接,,通過推進(jìn)一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,組織好本地區(qū)名優(yōu)特色產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售,,讓貧困群眾更多的分享產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的增值收益,。基礎(chǔ)弱和不具備條件的要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,,協(xié)調(diào)幫助本地區(qū)名優(yōu)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營組織對接網(wǎng)博會,,充分利用網(wǎng)博會平臺宣傳、展示和銷售本地區(qū)名優(yōu)特色產(chǎn)品,,讓貧困地區(qū)商品賣個好價錢,,讓貧困群眾有個好收入。
(二)著力做好電商精準(zhǔn)扶貧工作,。開展電商精準(zhǔn)扶貧是供銷合作社落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計(jì)劃》的重要手段,,全系統(tǒng)要發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢,以建檔立卡貧困村和貧困戶為重點(diǎn),,按照“供銷e家全國平臺+貧困縣縣域電商運(yùn)營中心+龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社”的模式,,積極開展電商精準(zhǔn)扶貧,。著力構(gòu)建一批高水平、標(biāo)準(zhǔn)化的縣域運(yùn)營中心,,強(qiáng)化運(yùn)營推廣,、貨源組織、物流配送,、質(zhì)量把控,、人才培訓(xùn)等電商配套功能,為電商扶貧提供有力支撐,。推動縣域電商中心向鄉(xiāng)村延伸經(jīng)營服務(wù),,結(jié)合基層社改造建設(shè),推進(jìn)村級綜合服務(wù)社,、便利店和社區(qū)超市等基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造,。圍繞破解貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”難題,加強(qiáng)貧困地區(qū)物流配送體系建設(shè),,發(fā)揮“一網(wǎng)多用,、雙向流通”功能。充分發(fā)揮系統(tǒng)各級電商平臺作用,,為貧困地區(qū)產(chǎn)品入駐和上線提供優(yōu)惠政策,,定期為貧困地區(qū)產(chǎn)品舉行專場促銷和推介活動,通過產(chǎn)品銷售讓貧困群眾增收致富,。
(三)加大與社會各界的合作力度,。加強(qiáng)與電信運(yùn)營商、交通,、商貿(mào),、金融、郵政等各類社會資源和各大知名電商企業(yè)的務(wù)實(shí)合作,,通過渠道合作,、物流合作、產(chǎn)權(quán)合作,、品牌合作,、人才合作、技術(shù)合作等多種合作方式,,充分利用各方政策,、資金和技術(shù),建設(shè)一批高水平,、標(biāo)準(zhǔn)化的縣域電商運(yùn)營中心,,提升村基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的信息化水平,加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng),、村三級物流配送體系建設(shè),完善營銷策劃,、人才培訓(xùn)、技術(shù)保障等電商運(yùn)營管理機(jī)制,。有條件的地區(qū)要加強(qiáng)與國際合作社的交流合作,,積極探索發(fā)展跨境電商,不斷拓寬市場空間,,培育新的增長點(diǎn),。
(四)積極探索網(wǎng)絡(luò)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)。各地供銷合作社要按照典型引路,、示范帶動的原則,,立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源稟賦,充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營主體眾多,,線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)廣的優(yōu)勢,,樹立“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思維,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,,進(jìn)一步創(chuàng)新和探索與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,積極組織開展網(wǎng)絡(luò)扶貧示范工作。邊示范,,邊總結(jié),,不斷完善供銷合作社推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧工作模式,探索形成一批具有供銷合作社特色,、可復(fù)制,、易推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
三,、加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。總社根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計(jì)劃》制定了任務(wù)分工,,建立了由總社分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革部、中國供銷集團(tuán),、中國供銷電子商務(wù)有限公司和中華合作時報社等單位參與的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧工作機(jī)制,。各級供銷合作社也要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)扶貧工作的指導(dǎo)和規(guī)劃,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),,明確專人負(fù)責(zé),,主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢,積極參與網(wǎng)絡(luò)扶貧行動,。
(二)加大支持力度,。加強(qiáng)與網(wǎng)信、發(fā)改,、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),,及時跟蹤掌握政策動向,積極爭取政策扶持和資金支持,??偵纭靶戮W(wǎng)工程”和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金將加大對電商扶貧扶持力度,網(wǎng)博會和“供銷e家”對貧困地區(qū)實(shí)行“零門檻”的優(yōu)惠政策,,為貧困地區(qū)提供展示,、交易、宣傳的綜合平臺,。
(三)加大宣傳力度,。全面宣傳國家網(wǎng)絡(luò)扶貧的決策部署、政策舉措和工作成效,,營造全社會參與網(wǎng)絡(luò)扶貧的良好氛圍,。創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,,充分利用網(wǎng)絡(luò),、報刊、廣播等多種媒體,,積極宣傳供銷合作社實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧給貧困群眾帶來的好處和實(shí)惠,,生動報道供銷合作社參與網(wǎng)絡(luò)扶貧的豐富實(shí)踐、主要成效和典型事跡,。
中華全國供銷合作總社辦公廳
2016年12月8日
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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