12月6日，雅安市政府召開2017年春節(jié)前全市農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議,，聯(lián)席會議成員單位及有工程項(xiàng)目的市級有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo),、各縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人社局局長共60余人參加會議。市委常委,、市政府副市長,、市農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議總召集人徐一心出席會議并講話,，市委組織部副部長、市人社局局長,、市農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室主任龔文昌傳達(dá)全省構(gòu)建和諧勞動關(guān)系暨全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題電視電話會議精神,，通報相關(guān)情況并提出工作建議，會議由市政府副秘書長,、市政府辦主任,、市農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議召集人李陽軍主持。

會議充分肯定了前期治理成果和在欠薪治理方面取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,，客觀分析了清欠工作面臨的形勢和存在的問題,，對做好2017年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付進(jìn)行了安排部署。

會議指出,，解決好農(nóng)民工工資拖欠問題關(guān)系到農(nóng)民工切身利益,，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，是重要的民生工程,。各縣（區(qū)）,、各部門一定站在講政治、顧大局的高度,，進(jìn)一步提高對做好農(nóng)民工工資支付保障監(jiān)管工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,，以更加堅(jiān)決的態(tài)度,、更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,、更加顯著的成效,，切實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作，確保實(shí)現(xiàn)2017年元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠,。

會議強(qiáng)調(diào),，隨著2017年春節(jié)逐漸臨近，解決農(nóng)民工工資拖欠又到了緊要關(guān)口,、關(guān)鍵時刻,。各縣（區(qū)）、各部門要強(qiáng)化問題意識,、目標(biāo)導(dǎo)向和底線思維,，在鞏固前期治理成果和堅(jiān)持長效治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度,，進(jìn)一步實(shí)化工作措施,，集中時間、集中精力合力清欠,、攻堅(jiān)沖刺,，如期實(shí)現(xiàn)清欠目標(biāo),。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府,、市級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)落實(shí)，組織精干力量,，切實(shí)抓好解決農(nóng)民工工資拖欠工作,。對案情復(fù)雜、金額大,、人數(shù)多的拖欠案件落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包案”,、“掛牌督辦”措施，逐一明確到牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,，掛牌督辦、限期辦結(jié),。健全完善欠薪治理政策體系,，抓緊時間制定出臺全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的貫徹落實(shí)意見，嚴(yán)格落實(shí)以“一戶兩牌三表”為主要內(nèi)容的勞動用工實(shí)名制管理制度,、施工總承包企業(yè)受委托直接發(fā)放工資制度,、銀行代發(fā)工資制度、農(nóng)民工工資保證金制度,、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度和清償責(zé)任制度,，推動全面治理政策各項(xiàng)制度規(guī)定和措施落地見效。二要全面開展排查,。各縣（區(qū)）政府、市級各有關(guān)部門對工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,，做到工程,、地域、行業(yè)全覆蓋,，切實(shí)搞清楚弄準(zhǔn)確拖欠“底數(shù)”,。從即日起啟動農(nóng)民工工資拖欠情況周報制度，對拖欠情況實(shí)行階段性動態(tài)化臺賬式管理,。各級聯(lián)席辦要及時匯總排查報表,，搞好拖欠情況匯總分析和形勢評估，搞清楚拖欠的地域分布,、行業(yè)分布,、工程性質(zhì)分布、拖欠金額人數(shù)情況和拖欠成因分類,，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、情況明晰,、底數(shù)清楚，全面掌握并跟蹤指導(dǎo)工資支付工作,。三要開展專項(xiàng)行動,。各縣（區(qū)）政府、市級各有關(guān)部門要按照省,、市統(tǒng)一部署和要求,，以排查報表為依據(jù)、以在建工程為重點(diǎn),，分級分行業(yè)開展農(nóng)民工工資清欠攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,。四要落實(shí)主體責(zé)任。屬地政府履行屬地管理的主體責(zé)任,，行業(yè)主管部門或工程項(xiàng)目主管部門履行“管行業(yè)就要管農(nóng)民工工資,、管工程就要管農(nóng)民工工資”的牽頭責(zé)任。各縣（區(qū)）,、各相關(guān)部門要按照綜合施策,、分類定策、“一案一策” ,、“一企一策”的思路,，細(xì)化、實(shí)化清欠措施,，對拖欠案件要逐一倒排時間,、明確兌付時限，督促和指導(dǎo)施工企業(yè)或用人單位制定完善清欠措施,、積極籌措資金,、抓緊兌付到位。各級聯(lián)席辦要充分發(fā)揮總指揮和綜合協(xié)調(diào)等職能作用,，通過“三函模式”發(fā)“點(diǎn)球”和 “六步工作法”督促主體責(zé)任履職負(fù)責(zé),。五要完善工作機(jī)制。要健全完善情況通報,、分級約談,、行刑銜接、應(yīng)急聯(lián)動四個機(jī)制,，實(shí)施聯(lián)動清欠,、精準(zhǔn)清欠、高效清欠,。要增強(qiáng)輿情意識,，堅(jiān)持線上線下聯(lián)動，密切關(guān)注和跟蹤網(wǎng)上欠薪和討薪輿情。要暢通反映渠道,，在新聞媒體等公布全市各級建設(shè)行業(yè)主管部門和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報投訴電話以及應(yīng)急值班電話,，及時高效受理拖欠舉報投訴和處理應(yīng)急信息及突發(fā)情況。六要加強(qiáng)部門配合,。健全完善部門聯(lián)動工作機(jī)制,，提高農(nóng)民工工資拖欠案件處置效率。強(qiáng)化部門配合,，對不按時支付工資的欠薪“老賴”,，會同住建、工商,、人民銀行等部門對其扣分,、通報、信用降級,、納入黑名單等,，實(shí)行聯(lián)合懲戒。抓好源頭性案件和涉嫌欠薪犯罪案件“兩個移交”工作,，推動主管部門案件處理與預(yù)防治理并重,，嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪行為，形成有力的社會震懾,。對存在管轄交叉等拖欠案件,，堅(jiān)持屬地管理和行業(yè)指導(dǎo)雙管齊下聯(lián)動化解。七要加大督查督辦,。市政府督查室,、市聯(lián)席辦要將解決農(nóng)民工工資拖欠納入當(dāng)前督查工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作督查,，要對拖欠數(shù)額比較大,、涉及人數(shù)比較多的縣（區(qū)）和項(xiàng)目主管部門開展一次督查。市聯(lián)席辦將派出督查組對部分縣（區(qū)）,、行業(yè)開展專項(xiàng)檢查和推進(jìn)清欠工作進(jìn)行督查,。八要強(qiáng)化考核問責(zé)。逗硬考核解決農(nóng)民工工資拖欠工作情況,，切實(shí)發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向和激勵作用?？h（區(qū)）或主管部門管轄或管理的工程項(xiàng)目拖欠工資引發(fā)嚴(yán)重群體性事件或造成嚴(yán)重后果的,，市政府將嚴(yán)格責(zé)任追究。對政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,，將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任,。

會上，8個縣（區(qū)）政府和市住建局、市交通局,、市水務(wù)局,、市安監(jiān)局、城投公司等5個市級部門（單位）作了匯報發(fā)言,。