民盟雅安市委員會：

貴會提出的《完善政府信息公開工作 推進法治政府建設(shè)》（第93號提案）經(jīng)市政府交由我辦受理。首先感謝貴會對我市政府信息公開工作的關(guān)心和支持,，針對目前現(xiàn)狀提出了很好的建議。收悉提案后,，我辦高度重視,，召集相關(guān)科室，就提案的建議意見進行專題討論和研究,，結(jié)合我市政府信息公開工作實際情況,，現(xiàn)就提案答復(fù)如下。

一,、關(guān)于進一步規(guī)范和整合政府信息公開的內(nèi)容,、范圍、程序

我市政府信息公開工作堅持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”,，把公開透明貫穿于政務(wù)服務(wù)各個環(huán)節(jié)，大力推進主動公開,，依法處理依申請公開,，不斷規(guī)范公開程序，擴大公開范圍,，深化公開內(nèi)容,，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益,；今年編制印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點的通知》（雅辦函〔2016〕83號,以下簡稱《工作要點》）《2016年政務(wù)公開目標(biāo)任務(wù)》（雅府公開辦函〔2016〕7號）等文件,，明確了今年我市政府信息公開重點，要求各縣（區(qū)）,、各部門要進一步重視信息公開工作,；將“是否進行信息公開”融入政府審簽流程，所有送審信息必須明確公開屬性,，對于不涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私的信息原則上均選擇主動公開，所有政府信息公開均嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》時限規(guī)定,，在信息生成之日起20個工作日內(nèi)進行公開,。下一步我辦即將著手開展全市政府網(wǎng)站集群建設(shè)工作，整合市級各部門網(wǎng)站系統(tǒng),，做到信息一次公開多處采用,，實現(xiàn)信息資源共享，也避免了各部門在公開信息時需要在多個系統(tǒng)進行填報,，集群建設(shè)完成后此類問題將得到進一步解決,；繼續(xù)加強對市級各部門信息公開工作的督查指導(dǎo)，深入拓展公開范圍,，提升公開質(zhì)效,，推動信息公開工作規(guī)范化、常態(tài)化運作,。

二,、關(guān)于進一步拓寬政府信息公開的途徑和方式

我市充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為信息公開第一平臺作用，完善公開目錄,、增強網(wǎng)站功能；在公開重點內(nèi)容上,，緊抓行政權(quán)力,、財政資金、重建信息等群眾關(guān)心關(guān)切的重點領(lǐng)域,，建立多個專題,，主動、及時,、全面,、準確發(fā)布政府權(quán)威信息，例如：市政府門戶網(wǎng)站建立了行政權(quán)力專欄,，公開了包括事項的法定依據(jù),、申請條件、申報材料,、辦理時限等方面的信息,，建立了部門預(yù)算決算公開專欄,，督促71個市級部門進行了財政預(yù)決算信息公開，實現(xiàn)了網(wǎng)站集中展示,；邀請人大代表和政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會議,，參與政府決策，同時邀請新聞媒體列席,，會后及時通過政府網(wǎng)站,、電視新聞、報紙報刊公開會議議定事項,；成立了電子政務(wù)外網(wǎng)運營中心,，為市政府門戶網(wǎng)站提供技術(shù)支持和內(nèi)容保障，為全市政府網(wǎng)站提供24小時智能監(jiān)測,，針對網(wǎng)站出現(xiàn)“四不”問題,，及時與相關(guān)部門對接，進行整改,；于2014年開通了市政府政務(wù)微博,、微信，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的實施方案》（雅辦函〔2014〕10號）,，要求市級部門及時開通政務(wù)微博,、微信，填寫政務(wù)微博,、微信備案登記表,，報送市政府信息公開辦存檔備案，落實專人進行管理維護,，確保微博,、微信信息和政府網(wǎng)站信息實時同步更新。下一步我辦將認真按照“公開透明,、法治政府”建設(shè)要求,，涉及政府重大決策、重要政務(wù)活動和群眾切身利益事項,，均在公開前通過推行社會聽證,、新聞發(fā)布會、意見征集等方式,，廣泛征求群眾意見,，例如：今年8月底召開了第三屆中國（雅安）攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)投資大會新聞發(fā)布會，就大會相關(guān)背景,、期間舉行的主要活動及其籌備情況作了新聞發(fā)布,，并現(xiàn)場回答了記者提問，相關(guān)信息均按要求通過市政府門戶網(wǎng)站主動公開；繼續(xù)加強政務(wù)微博,、微信等新媒體平臺建設(shè),，規(guī)范政務(wù)微博、微信信息審核,、發(fā)布等流程,，并將政務(wù)微博、微信公開情況納入政府信息公開年終目標(biāo)考核,，確保政務(wù)微博,、微信運行安全可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合聯(lián)動,。

三、關(guān)于進一步加強政府信息公開制度建設(shè)

我辦建立了《雅安市政府信息公開保密審查制度》《雅安市政府信息公開過錯責(zé)任追究辦法》《雅安市政府信息公開社會監(jiān)督評議制度》制度,，規(guī)范了信息公開渠道和公開程序,，全面落實了政府信息公開責(zé)任，增強了公開的系統(tǒng)性,、針對性和可操作性,。按照省政府信息公開目錄體系要求，結(jié)合我市實際情況,，制定印發(fā)了《工作要點》,，明確了主要負責(zé)同志，年內(nèi)至少聽取一次信息公開工作專題匯報,，將信息公開工作繼續(xù)納入年終績效考核,，并將分值比重首次提升到4%；今年7月牽頭召開了全市政務(wù)信息報送,、政府信息公開和網(wǎng)站建設(shè)培訓(xùn)會,，對政府信息公開相關(guān)知識和相關(guān)流程進行了專題講解。下一步將繼續(xù)堅持自身能力建設(shè),，不定期深入縣（區(qū)）和部門,，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升信息公開人員水平,；依法受理群眾申請政府信息公開，嚴格按照答復(fù)時限進行答復(fù),；虛心接受人大代表,、政協(xié)委員和社會公眾的監(jiān)督，定期開展社會調(diào)查評議,，了解社情民意,，不斷改進工作方式，更好的服務(wù)廣大群眾,，扎實推進“服務(wù)性政府”建設(shè),。

四,、關(guān)于進一步開展政府信息公開追蹤反饋，信息解讀回應(yīng)機制

我辦印發(fā)了《2015年政府信息公開工作要點》（雅辦發(fā)〔2015〕31號）,，明確了文件起草單位作為文件解讀主體,，代市政府或市政府辦起草的政策文件，在送市政府辦前應(yīng)附解讀方案,，與主件一并送審,，解讀要進一步適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點，更多運用圖片,、圖表,、圖解、視頻等可視化方式,，增強政策解讀效果,；涉及政府重大決策、重要政務(wù)活動,、群眾切實利益事項公開后,，及時與市委網(wǎng)信辦溝通對接，對網(wǎng)上論壇,、微博,、微信等平臺實時監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題進行研判分析,，第一時間進行正確引導(dǎo)回應(yīng),，避免引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情。下一步將按照《四川省人民政府常務(wù)會議重要政策文件解讀工作考評辦法》要求,，出臺我市政府常務(wù)會議政策文件解讀專項考評辦法,，從解讀機制、解讀形式,、解讀效果等方面深入推進政策文件解讀工作,；會同市委網(wǎng)信辦、市政府新聞辦,、市政府法制辦等單位專題研究,，針對網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快、覆蓋面廣,、參與度高等特點,，轉(zhuǎn)變原有工作方式，前置輿情處理工作,，制定重大事項公開輿論引導(dǎo)工作方案,、輿情處置預(yù)案，充分發(fā)揮新聞發(fā)言人、專家學(xué)者,、媒體記者的作用,，擴大發(fā)布信息的受眾面、提高影響力,，切實打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,。

雅安市人民政府信息公開辦公室

2016年10月19日