近日,，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（以下簡稱《公告》）,，明確了納稅人（銷售取得的不動產(chǎn)和其他個人出租不動產(chǎn)業(yè)務(wù)的除外）代開發(fā)票的辦理流程，減輕了資料報送負(fù)擔(dān),。

直面問題不回避

隨著營改增試點(diǎn)的全面推開,，增值稅發(fā)票在經(jīng)濟(jì)活動中的需求量越來越大，一些不具備自開票條件的小規(guī)模納稅人和自然人,，需要到國稅局申請代開發(fā)票,，同時到地稅局繳納相關(guān)地方稅費(fèi),。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)積極優(yōu)化服務(wù)手段，想方設(shè)法為納稅人代開發(fā)票提供方便,，但在個別地方依舊存在納稅人申請代開發(fā)票報送資料復(fù)雜,，國稅地稅多次跑、稅務(wù)銀行兩頭跑的情況,，影響了納稅人的辦稅體驗(yàn),。

“納稅人之所需，稅務(wù)人之所向,。此次《公告》加強(qiáng)了對代開發(fā)票辦稅流程的明示和指引,，使納稅人對代開流程更加清楚、熟悉,，增加了納稅人的確定感?！倍悇?wù)總局納稅服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，《公告》切實(shí)解決了納稅人辦稅中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，讓納稅人少跑腿,、少費(fèi)時,、少花費(fèi)。

明確流程省步驟

《公告》根據(jù)納稅人申請代開發(fā)票所在辦稅服務(wù)廳的類型,，將代開發(fā)票辦理流程確定為兩種情況：

一種是由國稅局代征地稅稅費(fèi)的辦稅大廳,，流程分三步：第一步，在國稅局辦稅服務(wù)廳指定窗口提交納稅申報單等必要資料,；第二步,，在同一窗口申報繳納稅費(fèi)；第三步,，在同一窗口領(lǐng)取發(fā)票,。

另一種是國地稅合作、共建的辦稅服務(wù)廳,，代開流程分四步：第一步,，在辦稅服務(wù)廳國稅局指定窗口提交納稅申報單等必要資料；第二步,，在同一窗口申報繳納稅費(fèi),；第三步，到地稅指定窗口申報繳納有關(guān)稅費(fèi),；第四步,，到國稅指定窗口領(lǐng)取發(fā)票。

“我們從納稅人角度出發(fā),，以納稅人到辦稅服務(wù)廳代開發(fā)票為視角,，回答了納稅人辦稅時最關(guān)心的問題,，即‘需要什么資料、怎么辦,、跑幾步辦完’,。”稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，此次《公告》規(guī)范的流程簡潔,、清晰，讓納稅人看得懂,、看了就會辦,。

精簡資料減負(fù)擔(dān)

《公告》將現(xiàn)行《代開增值稅專用發(fā)票繳納申報單》和《代開增值稅普通發(fā)票繳納申報單》合并為《代開增值稅發(fā)票繳納申報單》，簡化了表證單書填報內(nèi)容,。取消了納稅人申請代開增值稅普通發(fā)票所需提供的付款方相關(guān)書面確認(rèn)證明等資料,，進(jìn)一步厘清了征納雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系，減輕了資料報送負(fù)擔(dān),。

《公告》同時要求各省稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際,，制定更為細(xì)化、更有明確指向和可

來源：四川省國家稅務(wù)局辦公室