按照決算管理有關(guān)規(guī)定,,部門決算編報內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況,。
一,、基本職能及主要工作
(一)基本職能
1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)審計工作的方針政策和法律法規(guī),。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,制訂并組織實(shí)施審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃,制訂并組織實(shí)施年度審計計劃,,組織對全市重大投資項目,、重大突發(fā)性公共事項、重要專項資金及國家,、省,、市重大政策措施執(zhí)行情況的審計和專項審計調(diào)查,對直接審計,、審計調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價,,作出審計決定或提出審計建議。
2.負(fù)責(zé)對市級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實(shí),、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督,,對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任,。
3.向市長提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告,,受市政府委托向市人大常委會提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告,,向政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果,,依法向社會公布審計結(jié)果,向市政府有關(guān)部門和縣(區(qū))人民政府通報審計情況和審計結(jié)果,。
4.在相關(guān)法律法規(guī)及行政規(guī)章制度規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行直接審計,,出具審計報告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議,。
5.按規(guī)定對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,。
6.組織實(shí)施對國家財經(jīng)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況,、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與市級財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。
7.依法檢查審計決定執(zhí)行情況,,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項,,協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件,。
8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告,。
9.與縣(區(qū))人民政府共同領(lǐng)導(dǎo)縣(區(qū))審計機(jī)關(guān),,依法領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督下級審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),,組織下級審計機(jī)關(guān)實(shí)施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查,,糾正或責(zé)成糾正下級審計機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定,按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣(區(qū))審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,。
10.組織審計市政府或市政府主管部門駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支,,依法通過適當(dāng)方式組織審計市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益,。
11.組織開展審計領(lǐng)域的國際交流與合作,,指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用,組織建設(shè)雅安審計信息系統(tǒng),。
12.承辦市政府交辦的其他事項,。
(二)2015年重點(diǎn)工作完成情況
2015年,我局緊緊圍繞市委,、市政府中心工作,,依法審計、履職盡責(zé),,保障市委,、市政府重大決策部署貫徹落實(shí),全面完成各項審計工作任務(wù),。制定了2015年度全市統(tǒng)一組織的審計項目計劃,,重點(diǎn)開展了“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計,重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計,、保障性住房跟蹤審計,,市級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計、市地稅局預(yù)算執(zhí)行及稅收征管情況審計,,市衛(wèi)生計生委,、市商務(wù)和糧食局以及原市體育局等5個部門及其相關(guān)下屬單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計,,政府投資審計。全市共審計黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員39人,,其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部5人。全年共完成審計(調(diào)查)項目969個,,查出違紀(jì)違規(guī)金額3.48億元,,管理不規(guī)范金額19.26億元,處理處罰應(yīng)上交財政0.71億元,,糾正擠占挪用歸還原渠道資金5.15億元,;核減項目工程高估冒算等投資節(jié)約資金1.93億元;移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索9件,。其中市本級完成審計(調(diào)查)項目65個,,查出違紀(jì)違規(guī)金額2779.99萬元,管理不規(guī)范金額4.26億元,;核減項目工程高估冒算等投資節(jié)約2,124.61萬元,;移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大違紀(jì)違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索3件。
二,、部門概況
雅安市審計局為預(yù)算管理全額財政撥款行政單位,,設(shè)10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),即辦公室,、財政審計科,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計分局、固定資產(chǎn)投資審計分局,、人事科(監(jiān)察室),、法規(guī)科(內(nèi)審監(jiān)督指導(dǎo)科)、行政事業(yè)審計科,、社會保障審計科,、農(nóng)業(yè)環(huán)保外資審計科、企業(yè)金融審計科,;下設(shè)2個中心(事業(yè)單位),,即雅安市政府投資審計中心、雅安市電子數(shù)據(jù)審計中心,。
三,、收支決算總體情況
2015年,雅安市審計局收入決算總額為1,492.30萬元,,其中:當(dāng)年財政撥款收入741.16萬元,,其他收入202.39萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入548.75萬元,。收入決算總額較2014年增加122.91萬元,,主要原因一是公務(wù)員養(yǎng)老保險制度改革和工資結(jié)構(gòu)調(diào)整,,導(dǎo)致人員支出增加;二是市委,、市政府,、省審計廳撥入災(zāi)后恢復(fù)重建設(shè)跟蹤審計、政策跟蹤審計工作經(jīng)費(fèi)和審計信息化建設(shè)等其它審計業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。
2015年,,雅安市審計局支出決算總額為1,492.30萬元,其中:一般公共服務(wù)支出839.91萬元,,社會保障和就業(yè)173.62萬元,,醫(yī)療衛(wèi)生24.57萬元,住房保障支出19.65萬元,,其他支出5.00萬元,,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余429.55萬元。支出決算總額較2014年增加122.91萬元,,主要原因一是公務(wù)員養(yǎng)老保險制度改革和工資結(jié)構(gòu)調(diào)整,,導(dǎo)致人員支出增加;二是“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計,、政策跟蹤審計,、政府性債務(wù)等審計工作量大和審計信息化建設(shè)等審計事務(wù)開支較2014年增長。
四,、財政撥款支出決算情況
我局財政撥款支出主要用于保障部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)全市審計事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
基本支出,,是用于保障局機(jī)關(guān),、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資,、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi),、印刷費(fèi)、水電費(fèi),、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)支出,。
項目支出,是用于保障局機(jī)關(guān),、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)一般公共服務(wù)支出839.91萬元,。主要用于:年度審計項目支出和局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資,、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項目支出。
(二)社會保障和就業(yè)支出173.62萬元。主要用于:局機(jī)關(guān)以及下屬事業(yè)單位離退休人員支出,。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生支出24.57萬元,。主要用于:局機(jī)關(guān)以及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險及公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等支出。
(四)住房保障支出19.65萬元,。主要用于:局機(jī)關(guān)以及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出,。
五、財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況
(一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)
2015年無因公出國(境),較2014年決算數(shù)持平,。
(二)公務(wù)接待費(fèi)
2015年公務(wù)接待費(fèi)7.34萬元,較2014年決算數(shù)下降0.68%,,主要原因:按照相關(guān)厲行節(jié)約制度要求,壓縮一般性支出,,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
2015年公務(wù)接待費(fèi)主要用于執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi),、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等,。其中:國內(nèi)公務(wù)接待45批次,,720人次,共計支出7.34萬元,,具體開支內(nèi)容包括:一是災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計,、對口援審合作接待費(fèi)3.82萬元;二是其他需要開支的接待費(fèi)3.52萬元,。
(三)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2015年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)26.32萬元,較2014年決算數(shù)下降1.9%,,主要原因:認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)用車維護(hù),,用油等管理工作,,嚴(yán)格控制運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出。
2015年未購置公務(wù)用車,。截至2015年12月底,,單位共有公務(wù)用車6輛,其中:轎車4輛,、越野車2輛,。
2015年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出26.32萬元,用于雅安市審計局根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門和市委,、市政府重大決策部署安排和2015年度審計項目計劃,,包括“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計、重大政策跟蹤審計,,對市級財政預(yù)算執(zhí)行情況,、市地稅局預(yù)算執(zhí)行及稅收征管情況進(jìn)行審計,對市衛(wèi)生計生委、市商務(wù)和糧食局以及原市體育局等5個部門及其相關(guān)下屬單位開展部門預(yù)算執(zhí)行,、對全市共39名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行審計,、891個政府投資審計、保障性住房跟蹤審計等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)支出,。
六,、其他重要事項的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
我局2015年使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能,、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)合計48.38萬元,。
(二)政府采購情況
2015年,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》及相關(guān)政府采購規(guī)章制度,,按照《四川省政府2014-2015年政府采購集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》,,對全局購置的各類通用設(shè)備、專用設(shè)備和辦公家具進(jìn)行政府采購,。全年累計完成采購資金支出18.87萬元,,其中:貨物類18.87萬元。采購資金來源全部為財政性資金,。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2015年12月底,,我局國有資產(chǎn)占用共計941.02萬元,其中:辦公用房面積1,177.14平方米,,價值120.28萬元,;其他占地面積170.90平方米,價值16.50萬元,;汽車6輛(轎車4輛,、越野車2輛),價值217.93萬元,;單價200萬元(含)以上設(shè)備0臺(套),;其他固定資產(chǎn)577.46萬元,無形資產(chǎn)8.85萬元,。,。
附表1.收支決算總表
附表1-1.收入總表
附表1-2.支出總表
附表2.財政撥款支出決算表
附表2-1.人員支出財政撥款決算明細(xì)表
附表2-2.日常公用支出財政撥款決算明細(xì)表
附表2-3.對個人和家庭補(bǔ)助支出財政撥款決算明細(xì)表
附表3.財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
相關(guān)附件:雅安市審計2015年度部門決算公開附表
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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