按照決算管理有關(guān)規(guī)定,，部門決算編報內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況,。

一,、基本職能及主要工作

（一）基本職能,。

（1）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和政策并組織實施和監(jiān)督檢查,。

（2）依法承擔(dān)全市對社會團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和監(jiān)察的責(zé)任。

（3）擬訂全市優(yōu)撫政策,、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，負(fù)責(zé)各類優(yōu)撫對象的優(yōu)待、撫恤,、補(bǔ)助和國家機(jī)關(guān)工作人員傷亡撫恤工作,。負(fù)責(zé)烈士褒揚工作，組織和指導(dǎo)全市擁軍優(yōu)屬工作,，承擔(dān)全市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)具體工作,。

（4）承擔(dān)全市退役士兵、復(fù)員干部,、移交地方政府安置的軍隊離退休干部和軍隊無軍籍退休職工安置,、管理、服務(wù)工作,，指導(dǎo)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)工作,。

（5）組織全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)組織檢查并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,，管理,、分配中央、省和市本級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈,。

（6）牽頭擬訂全市社會救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障,、醫(yī)療救助,、臨時救助和生活無著人員的救助工作。

（7）負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立,、撤銷,、變更和政府駐地遷移以及地名命名、更名的審核報批工作,。組織,、指導(dǎo)全市行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議,，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地名,，規(guī)范地名標(biāo)志的設(shè)置和管理。

（8）指導(dǎo)全市社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,，指導(dǎo)村（居）民委員會開展民主選舉,、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,，指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村（居）務(wù)公開工作,，推動基層民主政治建設(shè)。

（9）擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策和標(biāo)準(zhǔn),。負(fù)責(zé)福利彩票管理工作，組織指導(dǎo)社會捐贈工作,，推動社會慈善事業(yè)發(fā)展,，指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作,。

（10）負(fù)責(zé)全市推進(jìn)婚俗和殯葬改革,，指導(dǎo)婚姻、殯葬,、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作,。

（11）會同有關(guān)部門擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范,，推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè),。

（12）指導(dǎo)、監(jiān)督全市民政事業(yè)經(jīng)費的使用和管理,，負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計管理工作,。

（13）承辦市政府交辦的其他事項。

（二）2015年主要工作,。

2015年,，全市民政工作在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在省民政廳的悉心指導(dǎo)下,，緊緊圍繞重建扶貧“雙攻堅”工作，凝心聚力,、奮勇爭先,，開拓創(chuàng)新、扎實工作,，全面完成了各項工作任務(wù),。一是重建脫貧雙攻堅扎實推進(jìn)。順利完成了總規(guī)項目完工率和投資完成率達(dá)90%的目標(biāo),；結(jié)合實際提出了<雅安市社會保障專項扶貧方案>和低保兜底脫貧的十條工作措施,，力爭做到“兜得準(zhǔn),、兜得住、兜得好”,。扎實做好對口聯(lián)系村扶貧工作,。二是民政民生工作任務(wù)全面完成，及時開展了城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障救助,、醫(yī)療救助和臨時生活困難救助,，救災(zāi)救助工作有序推進(jìn)。三是優(yōu)撫安置政策全面落實,。雙擁創(chuàng)建成效顯著,，雨城、石棉,、天全,、漢源、寶興,、蘆山被評為“四川省雙擁模范（先進(jìn)）縣（區(qū)）”,。四是社會福利事業(yè)發(fā)展迅速。會同中國扶貧基金會開展了《雅安市“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,，積極開展省級養(yǎng)老示范社區(qū)建設(shè),。與雅安移動公司合作建立了“12349”民政服務(wù)熱線平臺并投入使用。進(jìn)一步加強(qiáng)了對公墓建設(shè)經(jīng)營,、宗教活動場所修建骨灰存放設(shè)施和火葬場所的管理,。五是基層自治工作有力推進(jìn)。扎實推進(jìn)村務(wù)公開工作,，村務(wù)公開內(nèi)容,、時間、形式等進(jìn)一步規(guī)范,。深入開展依法治村創(chuàng)建活動,。六是其它各項工作成效明顯。深化社會組織登記管理工作,，制定了社會組織登記管理配套文件,，大力培育發(fā)展社會組織。認(rèn)真組織實施第二次全國地名普查工作,。開展了熊貓綠島和大興片區(qū)街道,、橋梁命名工作,，開展了主城區(qū)街道路牌設(shè)置工作,。完成了省上下達(dá)5條縣級行政區(qū)域界線聯(lián)檢目標(biāo)任務(wù)。扎實做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,，成功化解一件退役人員上訪達(dá)6年的信訪積案,，全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,。

二、部門概況

雅安市民政局下屬二級決算單位4個,，全部為事業(yè)單位,。

三、收支決算總體情況

2015年雅安市民政局收入決算總額為26544.65萬元,，其中：當(dāng)年財政撥款收入5126.01萬元,，事業(yè)收入5135.32萬元，上級補(bǔ)助收入327萬元,，其他收入5573.14萬元,，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入10383.18萬元。收入決算總額較2014年增加9106.82萬元,，主要原因是增加了災(zāi)后重建捐贈資金,。

2015年雅安市民政局支出決算總額為17436.17萬元，其中：社會保障和就業(yè)支出12108.39萬元,，醫(yī)療衛(wèi)生支出252.36萬元,，住房保障支出77.98萬元，災(zāi)后重建支出4367.85萬元,，福利彩票公益金支出629.6萬元,，結(jié)余分配1247.11萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余7861.37萬元,。支出決算總額較2014年增加5713.3萬元,，主要原因是災(zāi)后重建、人員調(diào)資,、彩票公益金,、養(yǎng)老服務(wù)等支出增加。

四,、財政撥款支出決算情況

雅安市民政局財政撥款支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)全市民政事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。  

基本支出,，是用于保障雅安市民政局機(jī)關(guān),、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資,、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費,、印刷費、水電費,、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費,。

項目支出，是用于保障雅安市民政局機(jī)關(guān),、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出,。

按支出功能分類主要用于以下方面: 

（一）社會保障和就業(yè)支出12108.39萬元，主要用于職工工資,、業(yè)務(wù)工作,、退役安置、社會福利,、擁軍優(yōu)屬,、撫恤等支出。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生支出252.36萬元,，主要用職工醫(yī)療保障和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)支出,。

（三）住房保障支出77.98萬元，主要用于職工住房公積金和軍隊離退休老干部購房補(bǔ)貼,。

（四）彩票公益金支出629.6萬元,，主要用于兒童福利、社會救助,、殘疾人就業(yè)保障等支出,。

（五）其他支出4367.85萬元，主要用于災(zāi)后重建等建設(shè)性支出,。

五,、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況（含局機(jī)關(guān)、福利院,、救助站,、老齡辦、慈善辦,、物資儲備中心）

（一）因公出國（境）經(jīng)費

2015年我局未安排出國,、出境工作任務(wù)。

（二）公務(wù)接待費

2015年公務(wù)接待費9.09萬元,較2014年決算數(shù)增長8.86%,，主要原因是接待各地慈善組織來雅驗收捐贈災(zāi)后重建項目人次有一定增加,。

2015年公務(wù)接待費主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費,、住宿費,、用餐費等。接待費支出主要是國內(nèi)公務(wù)接待,，共約76批,、773人次，具體開支內(nèi)容包括住宿費,、工作餐,、“4.20”地震后各地慈善組織來雅項目援建對接等支出。

（三）公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費,。

2015年公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費28.57萬元,較2014年決算數(shù)下降4.86%,，主要原因是加強(qiáng)了車輛管理，厲行節(jié)約,，加之油價下跌等因素,。

截至2014年12月底，局機(jī)關(guān)及下屬單位共有公務(wù)用車12輛,，其中：轎車4輛,、越野車5輛、載客汽車3輛,。
2015年車輛運行維護(hù)費支出28.57萬元,，用于開展災(zāi)后重建、社會救助,、養(yǎng)老服務(wù),、雙擁工作等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費,、過路過橋費,、保險費支出。

六,、其他重要事項的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出情況（不含下屬事業(yè)單位）,。

雅安市民政局2015年使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中，履行一般行政管理職能,、維持機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運行經(jīng)費合計69.89萬元,。

（二）政府采購、工程建設(shè)支出情況,。

2015年局機(jī)關(guān)政府采購223.11萬元,，包括救災(zāi)物資采購及部分辦公設(shè)施采購；社會福利院2015年三個災(zāi)后重建項目建設(shè)支出1617.65萬元,，包括：雅安市康體養(yǎng)老服務(wù)中心項目支出1205.28萬元,，雅安市兒童福利院項目支出327.42萬元，雅安市社會福利院后勤保障樓項目支出84.95萬元,；救助管理站2015年政府采購空調(diào)8臺合計3.7萬元,；軍隊離退休干部休養(yǎng)所2015年維修加固項目支出73.38萬元；精神病醫(yī)院2015年二期工程項目建設(shè)支出2656.84萬元,， 

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況,。

雅安市民政局共有公務(wù)用車12輛，特種業(yè)務(wù)用車10輛,，局機(jī)關(guān)車輛主要用于開展災(zāi)后重建,、社會救助、養(yǎng)老服務(wù),、雙擁工作等,，下屬事業(yè)單位車輛主要用于接送,、護(hù)送流浪乞討人員及未成年人等受助人員返鄉(xiāng)，以及完成街頭,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡查任務(wù),，進(jìn)行救助宣傳，服務(wù)軍休人員,，精神病醫(yī)院接送病人,、急救等。

附件：雅安市民政局2015年度部門決算公開附表