周玉英委員：

您提出的《建議大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老模式》（第139號(hào)建議）收悉,，我局高度重視,，對(duì)提案進(jìn)行了認(rèn)真研究?，F(xiàn)答復(fù)如下。

一是高度重視居家養(yǎng)老服務(wù)工作,。市委,、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)初見(jiàn)成效,。居家養(yǎng)老服務(wù)從無(wú)到有,、從點(diǎn)到面，養(yǎng)老服務(wù)類社會(huì)組織得到快速發(fā)展,，2014年以來(lái),，市、縣（區(qū)）扶持組建“民愛(ài)社工”、“1＋1關(guān)愛(ài)老年人服務(wù)中心”等17家為老服務(wù)社工組織,，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式（人均不低于300元/人/年）,，實(shí)施“困難家庭的失能老人、獨(dú)居老人和80周歲以上高齡老人居家養(yǎng)老服務(wù)”等民生項(xiàng)目,，為符合條件的老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),，每年服務(wù)居家老人約5.4萬(wàn)人次，取得了較好的社會(huì)效果,。自2010年以來(lái),，全市共投入資金2500余萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設(shè)，現(xiàn)已建成54個(gè),，在建16個(gè),。城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心主要為社區(qū)老人提供日托服務(wù)，包括為老人們提供午餐,，棋牌娛樂(lè),、午間休息、書(shū)籍閱覽,、休閑健身,、醫(yī)療等。同時(shí),，從2015年起,，建立了全市80周歲以上高齡老人生活津貼制度，全市城鄉(xiāng)80至89周歲老人每月享受50元,、90至99周歲老人每月享受100元,、百歲及以上老人享受300元生活津貼，每年市,、縣（區(qū)）財(cái)政支出高齡老人津貼總額達(dá)3000余萬(wàn)元,。

二是積極搭建“12349”居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。市民政局與中國(guó)移動(dòng)公司合作建設(shè)老年人居家呼叫服務(wù)和應(yīng)急救援服務(wù)系統(tǒng),，形成了以“12349”呼叫中心為平臺(tái)的居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。老人通過(guò)對(duì)“12349”呼叫,，就能享受到助潔,、助餐、助浴,、助急,、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)。今年,，還將對(duì)困難家庭失能老人和80周歲以上老人推出老年手機(jī),，可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急呼叫,、GPS定位等更多功能，更加方便為老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),。

三是積極探索社區(qū)內(nèi)志愿幫扶組織建立,、儲(chǔ)蓄勞動(dòng)時(shí)間等工作。這是一個(gè)是很新穎的概念,，也就是“時(shí)間銀行”模式,。目前,，我國(guó)的南寧,、南京、重慶,、成都等城市零星出現(xiàn)了這種模式,，主要是依托于居民小區(qū)，重點(diǎn)的服務(wù)對(duì)象是老人,。在我市居家養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中,，也有部分老年人、年輕人組成的志愿者隊(duì)伍為老人提供無(wú)償服務(wù),。根據(jù)您的建議,，我們將會(huì)同老齡、群團(tuán)中心等機(jī)構(gòu),，研究養(yǎng)老“時(shí)間銀行”的操作辦法,，并征求縣（區(qū)）相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，盡快在有條件,、有積極性的城鄉(xiāng)社區(qū)（村）套索試點(diǎn),，并逐步在全市推廣。

四是利用閑置國(guó)有資產(chǎn)用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，大力扶持自愿參與養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織,。近年來(lái)，隨著我市養(yǎng)老服務(wù)體系工作的全面開(kāi)展,，全市各縣區(qū)除了災(zāi)后重建新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外,，還充分利用現(xiàn)有的閑置國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)展居家養(yǎng)老工作。例如：雅安市行政中心啟用后,，針對(duì)雨城區(qū)社區(qū)用房,、日間照料用房緊張的現(xiàn)狀，市政府將中心城區(qū)的屬市級(jí)部門(mén)辦公樓無(wú)償劃撥雨城區(qū)使用,，極大緩解了雅安主城區(qū)社區(qū)辦公,、養(yǎng)老用房的緊張狀況；石棉縣政府將原縣畜牧局的辦公樓無(wú)償提供給社會(huì)組織開(kāi)展居家養(yǎng)老工作,；漢源縣九襄鎮(zhèn)九龍橋日間照料中心原是縣農(nóng)機(jī)廠資產(chǎn),，通過(guò)縣民政局努力爭(zhēng)取，縣政府幫助協(xié)調(diào)將上千萬(wàn)元的房屋資產(chǎn)無(wú)償提供給民政部門(mén)開(kāi)展居家養(yǎng)老工作。災(zāi)后重建中,，我市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的修建得到了全面改善,。

最后，感謝您對(duì)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老模式提出的建議,，并歡迎對(duì)這方面的工作多提寶貴建議,！在下步工作中，我們將大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,，讓更多的人在家就能享受到養(yǎng)老服務(wù),。

雅安市民政局

2016年7月21日