康淑蓉,、曹麗萍人大代表：

你們好，你們?cè)谘虐彩械谌龑萌嗣翊泶髸?huì)第六次會(huì)上提出的《關(guān)于健全雅安市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系的建議》已收悉,，你們建議非常好,對(duì)問題研究得深,，政策了解得透，很有前瞻性,，對(duì)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系的建議很具有參考價(jià)值,，領(lǐng)導(dǎo)重視，主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開了專題會(huì)議,，詳細(xì)部署辦理工作,，經(jīng)我局與會(huì)辦單位共同研究，現(xiàn)回復(fù)如下,。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）精神,，2016年4月6日民政部等27部委聯(lián)合召開了全國(guó)視頻工作會(huì)議，3月20日民政部,、教育部,、公安部聯(lián)合（民發(fā)〔2016〕42號(hào)）發(fā)文,，決定從2016年3月底至7月底,，在全國(guó)范圍內(nèi)開展一次農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。

省民政廳,、省教育廳,、省公安廳、省婦聯(lián),、共青團(tuán)省委已聯(lián)合發(fā)文（川民發(fā)〔2016〕67號(hào)）開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作,，我市農(nóng)村留守兒童摸底工作已經(jīng)即將啟動(dòng)，省政府于2016年3月底已就《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的通知》征求各市州,、各涉及省級(jí)部門的意見,，省政府即將下發(fā)貫徹實(shí)施意見。按照全省統(tǒng)一的工作安排,，我市正在開展農(nóng)村留守兒童,、留守婦女、留守老人摸底排查工作,。

下一步將按照具體的職責(zé)分工,，加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，積極探索并不斷完善強(qiáng)制報(bào)告,、應(yīng)急處置,、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制,，努力構(gòu)建“政府,、家庭,、學(xué)校、社會(huì)”四位一體的留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局,。將按照省政府部署,，庚及出臺(tái)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)實(shí)施貫徹意見，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,。建立以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ),，政府托底為支撐、社會(huì)關(guān)愛為補(bǔ)充的救助保護(hù)服務(wù)工作體系,。落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,，留守兒童的父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活,；要加強(qiáng)與留守未成年子女的聯(lián)系,，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,，給予更多親情關(guān)愛,。要落實(shí)基層監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任?？h（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員履行家庭監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),；村（居）民委員會(huì)要定期走訪,、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童家庭,、監(jiān)護(hù)和就學(xué)等基本情況,，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處），并通過黨員干部上門家訪,、駐村干部探訪,、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查,，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料,。要落實(shí)教育部門和學(xué)校職責(zé)。教育部門和學(xué)校要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)輟學(xué),；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況的全程管理，落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生登記,、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,，幫助監(jiān)護(hù)人提升責(zé)任意識(shí)和教育管理能力。

積極發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢(shì),。全市各級(jí)群團(tuán)組織要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料,、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),。工會(huì),、共青團(tuán)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年,、少先隊(duì)員等開展多種形式的關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng),。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等場(chǎng)所,，為農(nóng)村留守兒童提供關(guān)愛服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo),。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作,。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大離退休老同志，協(xié)同做好關(guān)愛服務(wù)工作,。要積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與,。充分發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織,、專業(yè)社會(huì)工作的重要作用,，加快培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織,、志愿服務(wù)組織,。民政等部門要通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭,，開展專業(yè)服務(wù)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，支持社會(huì)組織,、愛心企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織開展關(guān)愛保護(hù)公益活動(dòng),，扶持一批社會(huì)關(guān)注度高,、有持續(xù)影響力的品牌公益項(xiàng)目。

最后,，再次感謝你們對(duì)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的關(guān)心和支持,，以上回復(fù)如有不盡之處，請(qǐng)函告或電話聯(lián)系,，謝謝,！

雅安市民政局

2016年6月2日