近年來,，采用集會講座銷售保健品的模式在各地悄然興起，部分不法商家在利益的趨勢下,，利用老年人健康需求迫切,、易產(chǎn)生孤獨(dú)感和易盲目相信等弱點(diǎn)，形成了一整套有組織,、有計(jì)劃、有對象的通過“忽悠”誘使老年消費(fèi)者掉入“陷阱”的集會銷售模式,。

【案 情】2016年7月,，石棉縣消委會接到消費(fèi)者投訴，稱有經(jīng)營者利用集會講座的形式向消費(fèi)者推廣,、宣傳保健食品,，通過夸大產(chǎn)品功效誘使大量消費(fèi)者上當(dāng)購買,，消費(fèi)者要求經(jīng)營者退貨無果，遂投訴到石棉縣消委會,。接投訴后,，該縣消委迅速組織人員對經(jīng)營者彭某的會銷場所進(jìn)行了調(diào)查暗訪，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)彭某在會銷過程中存在涉嫌虛假宣傳,，賡即啟動訴轉(zhuǎn)案到石棉縣工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局,。

獲悉此情況后，該局聯(lián)合公安,、食藥等部門,，于次日凌晨對經(jīng)營者彭某的會銷場所進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)彭某及其工作人員正在向參會的眾多老人播放影音,、圖片,、文字等多媒體宣傳資料，包含大量夸大產(chǎn)品功效的內(nèi)容,，當(dāng)場責(zé)令其停止宣傳銷售,，并依法暫扣其電腦、移動硬盤等,。

經(jīng)調(diào)查核實(shí),，經(jīng)營者彭某在其經(jīng)營場所每天舉辦3場集會，每場參與人數(shù)300余人,，已連續(xù)開展13天,。彭某向參會老年消費(fèi)者播放宣講其經(jīng)銷的L牌軟膠囊保健食品的資料中包含有“涉及疾病預(yù)防、治療功能”內(nèi)容的廣告,，夸大宣傳產(chǎn)品,，大肆鼓吹該商品具有預(yù)防和治療癌癥、高血壓,、心腦血管等多種疾病的藥用功效,，誤導(dǎo)消費(fèi)者將保健食品當(dāng)作藥品購買使用，誘使60余人上當(dāng)共花費(fèi)12余萬元進(jìn)行了購買,。

【處理過程,、依據(jù)及結(jié)果】依據(jù)《消法》規(guī)定：“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或服務(wù)的質(zhì)量、性能,、用途,、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí),、全面,，不得作虛假或者引人誤解的宣傳”。依據(jù)《廣告法》規(guī)定：“保健食品廣告不得含有涉及疾病預(yù)防,、治療功能”,，責(zé)令彭某改正夸大宣傳行為,。

經(jīng)協(xié)商達(dá)成調(diào)解協(xié)議，經(jīng)營者彭某對有退貨要求的消費(fèi)者,，進(jìn)行無條件退貨,。當(dāng)場購買L牌軟膠囊產(chǎn)品的47余人提出了退貨要求，退款6.5萬元,。同時,，該縣工商和質(zhì)監(jiān)局對經(jīng)營者彭某依法給予5萬元的行政處罰。