洪纓代表：

您在雅安市三屆人民代表大會六次會議上提出了《關于加大工業(yè)直接融資支持力度的建議》，雅安市人民政府高度重視，責成市政府金融辦對您的建議牽頭承辦，市經信委協(xié)辦。現(xiàn)就我市加大工業(yè)企業(yè)直接融資支持力度采取的有關措施回復如下：

一、切實落實多層次資本市場財政支持政策

我市高度重視財政支持多層次資本市場。按照省財政廳、人民銀行成都分行、省發(fā)展改革委、省經信委、省政府金融辦等單位聯(lián)合印發(fā)的《四川省財政金融互動獎補資金管理辦法》（川財金〔2016〕3號）、《四川省鼓勵直接融資財政獎補資金管理辦法》（川財金〔2016〕4號）,制定下發(fā)《雅安市人民政府關于印發(fā)<促進經濟穩(wěn)定增長和提質增效推進供給側結構性改革二十三條措施>的通知》（雅府發(fā) 〔2016〕6號），規(guī)定企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外資本市場首發(fā)上市可獲得合計280萬元的獎勵，在新三板掛牌可獲得合計150萬元的獎勵，在四板融資板、交易板掛牌可獲得合計50萬元的獎勵。從財政支持力度上加大,積極鼓勵和引導我市企業(yè)在多層次資本市場融資。

二、認真抓好企業(yè)通過資本市場發(fā)行債券融資工作

我市高度重視企業(yè)通過資本市場發(fā)行債券融資工作,根據(jù)相關發(fā)行債券融資的規(guī)定,結合我市國有企業(yè)雅投公司為信用評級AA級企業(yè)的實際，我市按照現(xiàn)行國家政策，積極推動雅投公司的上市融資。雅投公司于2012年，通過下屬雅安國資公司發(fā)行企業(yè)債8億元，期限7年，年利率7.39%;2013年雅投公司發(fā)行企業(yè)債15億元，期限7年，年利率7%;2014年雅投公司發(fā)行中期票據(jù)10億元，期限5年，年利率7.1%;2015年雅投公司發(fā)行中期票據(jù)20億元，期限7年，年利率5.31%。目前雅投公司可再發(fā)行債券額度仍有20億元以上。

三、積極探索創(chuàng)新融資模式

我市注重多渠道,多類別的企業(yè)融資模式,積極探索投貸聯(lián)動融資模式,該模式是我市科技創(chuàng)新企業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)企業(yè)開展股權投資基金組建和企業(yè)直接融資的一次全新探索。投貸聯(lián)動融資是指銀行在為企業(yè)提供股權融資服務的同時跟進為這些企業(yè)提供信貸支持,其特點是這部分資金投入的時間較長，適合企業(yè)的中長期資金需求，銀行也可以用適當?shù)姆绞椒窒砦磥淼墓蓹嗷蛘咂跈唷Ｄ壳?浙商銀行成都分行為一名微晶公司按1：10比例，貸款4億元，股權投資0.4億元,已落實貸款1億元;興業(yè)銀行為經開區(qū)平臺公司直投3億元，已落實貸款1億元。

四、大力開展直接融資相關培訓工作

加大企業(yè)融資培訓力度,搭建券商和實體企業(yè)融資平臺,積極爭取全省相關金融工作會議在我市召開,迄今為止,四川省送金融走基層活動川西片區(qū)活動連續(xù)四年在我市舉行 。借助2016年該活動全省啟動儀式在我市舉行的契機,省政府金融辦將全省乃至全國知名的律師事務所、會計師事務所、證券公司、投資公司的專家邀請到雅安為企業(yè)開展融資培訓和融資把脈,累計培訓企業(yè)人員達600人次,雅安目前5家新三板掛牌企業(yè)都是通過這項活動來促進掛牌上市的。

市政府金融辦每季度都要召開一次全市資本市場直接融資座談會，上半年已經召開了兩次座談會，累計培訓人員達300人次以上。參會企業(yè)中已有1家準備沖擊深交所中小板上市，2家企業(yè)已正式向新三板遞交掛牌材料，2家企業(yè)已獲得在四板融資板掛牌的批復。市經信委也組織多次新三板和股權融資方面的培訓會，邀請專家為企業(yè)管理人員傳授知識，累計培訓人員650人次以上。

經過市級相關部門的努力，雅安市工業(yè)企業(yè)直接融資工作已取得了一些成績，下一步還將創(chuàng)新體制機制，重點支持“中國制造2025”和戰(zhàn)略性新興產業(yè)方向的制造業(yè)企業(yè)在多層次資本市場融資，培育和支持雅安企業(yè)通過融資，建立產業(yè)引導基金，支持工業(yè)企業(yè)做大做強。

衷心感謝您長期以來對雅安市加大工業(yè)企業(yè)直接融資支持力度的關心、理解和支持，以上函復如有不盡之處，請函告或電告。如有更多寶貴意見、建議，歡迎與我們聯(lián)系。地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號行政中心3號樓3201室。

辦理聯(lián)系人：雅安市人民政府金融辦公室  袁紅偉

聯(lián)系電話：18980172300    0835-5181068

雅安市人民政府金融辦公室

2016年8月22日