新華社北京5月26日電經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),,部署進(jìn)一步簡(jiǎn)化,、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)工作。
《方案》指出,,清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng),,既是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容,,也是打通投資項(xiàng)目開工前“最后一公里”、降低制度性交易成本,、激發(fā)社會(huì)投資活力的重要舉措,。
《方案》一是明確了清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的范圍。投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng),,是投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或者可行性研究報(bào)告批復(fù)之后,、開工建設(shè)之前,由相關(guān)部門和單位依據(jù)法律法規(guī)向項(xiàng)目單位作出的行政審批事項(xiàng),。列入此次清理規(guī)范的投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)共計(jì)65項(xiàng),。二是確定了清理原則。凡沒有法律法規(guī)依據(jù),、未列入國務(wù)院決定保留的行政審批事項(xiàng)目錄的,,一律取消審批;雖有法律法規(guī)依據(jù),,但已沒有必要保留的,,要通過修法取消審批;審批機(jī)關(guān)能夠通過征求相關(guān)部門意見或者能夠通過后續(xù)監(jiān)管解決的事項(xiàng),,一律取消審批,;確需保留的審批事項(xiàng),加大優(yōu)化整合力度,。三是明確了清理內(nèi)容,。清理規(guī)范后的投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)共42項(xiàng),減少23項(xiàng),,精簡(jiǎn)比例35%,。
《方案》提出,各有關(guān)部門和單位要抓緊按程序做好修改法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件工作,。在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),,要堅(jiān)持放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù),建立透明,、規(guī)范,、高效的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范投資建設(shè)行為和市場(chǎng)秩序,。對(duì)保留的報(bào)建審批事項(xiàng),,要按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)清理規(guī)范工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,,合理確定管理層級(jí),,除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉及人民群眾生命健康安全的事項(xiàng)外,,均要精簡(jiǎn)申報(bào)材料,,縮短辦理時(shí)限,便利企業(yè)辦事,。對(duì)涉及安全的強(qiáng)制性評(píng)估,,應(yīng)通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管等,,確保安全措施落實(shí)到位,。各地區(qū)要將由同一層級(jí)地方政府實(shí)施的報(bào)建審批事項(xiàng),納入政務(wù)服務(wù)大廳或在線平臺(tái),,實(shí)行“一口受理,、并行辦理、限時(shí)辦結(jié),、統(tǒng)一答復(fù)”,。嚴(yán)格遵循政務(wù)公開原則,強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo),,做好政策解讀工作,。同時(shí),要結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步加大報(bào)建審批事項(xiàng)整合力度,,優(yōu)化辦理流程,,提高辦事效率。
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知
(全文)http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-05/26/content_5077076.htm
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