雅安市工商業(yè)聯(lián)合會：

貴單位提出的《關(guān)于構(gòu)建政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的建議》（第43號提案）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、建立政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制方面,。近年來，市委市政府持續(xù)推動政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制的建立和完善,，一是先后出臺了《中共雅安市委 雅安市人民政府關(guān)于全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進科技創(chuàng)新工作的意見》（雅委發(fā)〔2013〕15號）,、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<培育企業(yè)創(chuàng)新主體改革方案>和<激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項改革方案>的通知》（雅委辦〔2014〕135號）、《雅安市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進方案》（雅辦發(fā)〔2015〕25號）,、《雅安市人民政府關(guān)于全面推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的實施意見》（雅府發(fā)〔2015〕39號）等政策措施，確保政產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展,。二是積極加強和高校的對接聯(lián)系,，與電子科技大學等6所川內(nèi)重點大專院校展開了合作，依托四川農(nóng)業(yè)大學組建了“新農(nóng)村發(fā)展研究院”,，并建立了市校合作機制,，去年，市校合作取得實質(zhì)進展,，由市財政投入1000萬,，川農(nóng)大投入2250萬，全面建設(shè)雅安現(xiàn)代畜禽創(chuàng)新示范園區(qū),，擬將園區(qū)建設(shè)成為西南地區(qū)領(lǐng)先,、全國一流的現(xiàn)代畜禽科技創(chuàng)新基地。市政府還與川農(nóng)大召開了第一次成果轉(zhuǎn)化對接會,。各縣（區(qū)）根據(jù)自身需求分別與相關(guān)學院開展了具體項目對接,，并初步確定了意向性項目45項。三是重點支持一批企業(yè)與國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)建立合作機制,，共同推進研發(fā)平臺建設(shè),，扶持培育了雅化實業(yè)集團的國家企業(yè)技術(shù)中心，扶持培育了四川建安公司等省級企業(yè)技術(shù)中心7家,，組建了四川省中藥注射劑工程技術(shù)研究中心,、四川省重質(zhì)碳酸鈣工程技術(shù)研究中心、四川省農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程研究中心和四川省民用爆炸物品及裝備工程技術(shù)研究中心等一批高水平研發(fā)機構(gòu),，為我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺,，產(chǎn)學研合作進一步加深。

二,、進一步完善創(chuàng)新人才引進機制方面,。一是我市出臺了《關(guān)于加強“3+N”支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》《雅安市關(guān)于加強文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》《雅安市引進高層次人才管理辦法（試行）》《雅安市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助辦法（試行）》《雅安市引進急缺人才辦法（試行）》5個配套文件，不斷建立健全人才引進機制,。二是事業(yè)單位人才引進方面,，近年來，我市不斷完善招聘辦法,，不斷向上爭取政策支持,。尤其在蘆山4.20地震后，為支持災(zāi)區(qū)事業(yè)單位引進急需專業(yè)技術(shù)人才,，我局先后三次向省上爭取了考核招聘政策,，167個專業(yè)納入了我市事業(yè)單位的考核招聘范圍，為災(zāi)后重建急需人才引進提供了政策保障,。三是企業(yè)引進人才方面,，積極提供了人才中介服務(wù)，搭建平臺，積極支持企業(yè)人才引進,。

三,、進一步加大財政對企業(yè)創(chuàng)新支持方面。近年來,，市委市政府逐步加大了財政引導資金對企業(yè)開展科技創(chuàng)新的支持力度,，設(shè)立工業(yè)發(fā)展資金（1.2億元），對投資在5000萬以上的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,，技術(shù)改造在1000萬元以上的項目，在竣工當年予以貼息或補助,。貼息以項目建設(shè)或技術(shù)改造銀行貸款（不含其他經(jīng)營性貸款）實際發(fā)生利息為計算基數(shù),，最高不超過60%；補助以投資完成額為計算基數(shù),，最高不超過5%,。對獲得國家專利或進行技術(shù)查新的先進技術(shù)創(chuàng)新項目，給予資金補助,，最高不超過20萬元,。對工業(yè)企業(yè)科技投入給予科技研發(fā)補助或獎勵，包括科技研發(fā)機構(gòu)建設(shè),、科技研發(fā)項目（包括新產(chǎn)品研發(fā),、新技術(shù)推廣、產(chǎn)學研,、信息化和技術(shù)中心建設(shè)補助）等,。其中，新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)和新認定為國家級的研發(fā)機構(gòu)獎勵50萬元,，對新認定的省級和市級研發(fā)機構(gòu),，分別獎勵30萬元和10萬元。2015年,，市政府還設(shè)立了1000萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導資金,，并整合財政相關(guān)資金1.8115億元用于扶持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

同時,，在加大市財政投入的同時,，市級各相關(guān)部門積極幫助企業(yè)爭取國家省上項目資金，2015年,，市科技知識產(chǎn)權(quán)局以企業(yè)為主體,，爭取到省科技計劃項目36項，到位資金3191萬元,。

今后,，市政府將不斷加強政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制的建立和完善，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

感謝貴單位對科技工作的支持,，請貴單位在收到此函后七個工作日內(nèi)填寫反饋意見表并寄送雅安市政協(xié)提案委員會,。感謝合作。