一是樹立強(qiáng)烈的預(yù)見意識(shí)。災(zāi)后重建中很多矛盾糾紛的發(fā)展方向和最終結(jié)果是可以預(yù)料的,，分析矛盾糾紛發(fā)生的根本原因,，預(yù)計(jì)矛盾糾紛如何演變,，能較大程度及時(shí)確定防控措施。我們?cè)陧?xiàng)目開始后,，主動(dòng)深入各征地拆遷工作組進(jìn)行排查摸底,，及時(shí)掌握了解被拆遷人的詳細(xì)資料，對(duì)可能產(chǎn)生糾紛的戶頭及時(shí)建立工作檔案,。其中包括被拆遷人在拆遷范圍內(nèi)的戶型,、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、房屋間數(shù),、建筑面積,、居室面積、產(chǎn)權(quán)人姓名,、聯(lián)系方式,、家庭人員之間的主要矛盾、爭(zhēng)議的焦點(diǎn)等,。我們?cè)诒匾獣r(shí)可以先行找拆遷戶進(jìn)行初步核查,，為下一步調(diào)解做好準(zhǔn)備。

二是充分發(fā)揚(yáng)“勇挑重?fù)?dān),、迎難而上”的頑強(qiáng)作風(fēng)和“5+2”“白+黑”的奮斗精神,。調(diào)解員舍棄周末和晚上休息時(shí)間，每天在征地搬遷第一線逐門逐戶走訪,、摸底,，一對(duì)一地談心，替當(dāng)事人算細(xì)帳小帳明白帳,，宣講相關(guān)法律法規(guī)及政策,。面對(duì)出現(xiàn)思想反復(fù)的群眾，我們始終堅(jiān)持做好“三個(gè)一”,，即一張笑臉相迎,、一把椅子請(qǐng)坐、一杯茶水暖心,，直到群眾解開疙瘩,、放下包袱。一般糾紛需要反復(fù)做工作5次以上,，雙方才愿意達(dá)成調(diào)解協(xié)議,。

三是將調(diào)解工作與法制宣傳緊密結(jié)合。調(diào)解征地拆遷等矛盾糾紛,，還必須熟練地掌握,、運(yùn)用拆遷安置等法律政策，將調(diào)解工作與法律政策宣傳緊密結(jié)合起來。我們?cè)谡{(diào)解過程中常常會(huì)面臨當(dāng)事人提出的各種疑惑和問題,，通過從法律,、政策上及時(shí)予以解答，化解心中疑問,，達(dá)到調(diào)處矛盾糾紛的目的,。將調(diào)解過程作為雙方當(dāng)事人化解矛盾和學(xué)習(xí)法律政策的平臺(tái)，這樣在調(diào)解中即做好拆遷當(dāng)事人的思想工作又能較好地宣傳了法律政策,。

四是尊重農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)俗,，靈活運(yùn)用教育、道德,、習(xí)俗,。在法律政策沒有規(guī)定的情況下，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,，堅(jiān)持人性化調(diào)解,。一方面充分發(fā)揮道德約束的作用，用道德習(xí)俗的規(guī)范力,、社會(huì)輿論的牽引力來解決矛盾和問題,，引導(dǎo)他們以平和的心態(tài)握手言歡。另一方面要審時(shí)度勢(shì),，具體問題具體分析,，采取多種方法并舉調(diào)解。

五是整合各方面的調(diào)解資源力量,。我們?cè)谡{(diào)解過程中注重整合各種調(diào)解資源,，加強(qiáng)與人民法院、公安分局,、國土局等部門的聯(lián)系,、溝通工作，做好與行政調(diào)解,、司法調(diào)解的銜接,、協(xié)調(diào)和配合，化解重大,、疑難及專業(yè)性較強(qiáng)的矛盾糾紛,，大大地提高了調(diào)處成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。對(duì)于經(jīng)過多次調(diào)解仍未達(dá)成協(xié)議的矛盾糾紛,，調(diào)解員在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行必要的法制宣傳,、教育疏導(dǎo)后，及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入行政,、仲裁、訴訟等合法渠道，防止矛盾激化,，最大限度做到“矛盾糾紛不出項(xiàng)目”,。

六是分析研判不同當(dāng)事人的心理特點(diǎn)，制定相應(yīng)調(diào)解策略,。因當(dāng)事人文化素質(zhì)及認(rèn)知程度不一樣,，往往對(duì)相同問題有著不同的觀點(diǎn)和見解。對(duì)此,，在調(diào)解過程中,，我們學(xué)會(huì)掌握當(dāng)事人心理活動(dòng)，根據(jù)案件的性質(zhì),、難易程度,、當(dāng)事人的文化素養(yǎng)和脾氣性格等研判，確定調(diào)解方案,，制定合理有效的調(diào)解策略,。

七是堅(jiān)持調(diào)解和善后并重。群眾的思想是復(fù)雜多變的,，問題當(dāng)面當(dāng)時(shí)解決了,，但當(dāng)事人心中還有些陰影和想法，有的口服心不服,，有的當(dāng)時(shí)服氣事后又不服氣,。如一些已經(jīng)簽約的村民以補(bǔ)償偏低為由，不肯兌現(xiàn)地塊或交房,，形成新的糾紛,；一些征地拆遷戶由于偏聽偏信某某戶超政策補(bǔ)償安置的傳聞,，提出新的不合理補(bǔ)償要求。為防止矛盾反復(fù)，形成新的糾紛,，我們堅(jiān)決維護(hù)政策的統(tǒng)一性和權(quán)威性，投入時(shí)間,、人力,、精力，去看望,、安慰矛盾雙方的當(dāng)事人,，與他們溝通思想、融洽感情,，在當(dāng)事人之間搭建“連心橋”,，使他們冰釋前嫌、和好如初,，有效降低糾紛反復(fù)率,。